Mahalli İdareler Maliyesi - Maliye | Açık Öğretim Portal

Ünite 1

Soru 1

Küçük toplulukların yönetimi biçiminde ortaya çıkan bu örgütler ilk olarak hangi çağda ortaya çıkmıştır?

Orta çağ

Yakın çağ

İlk çağ

Yeni çağ

Bilgi çağı

Açıklama:

Küçük toplulukların yönetimi biçiminde ortaya çıkan bu örgütler ilk olarak ortaçağda Avrupa’da ortaya çıkmıştır.

Doğru Cevap: A

Soru 2

Küçük toplulukların yönetimi biçiminde ortaya çıkan bu örgütler ilk olarak ortaçağda hangi kıtada ortaya çıkmıştır.

Kuzey Amerika Kıtası

Avrupa Kıtası

Güney Amerika Kıtası

Asya Kıtası

Afrika Kıtası

Açıklama:

Küçük toplulukların yönetimi biçiminde ortaya çıkan bu örgütler ilk olarak ortaçağda Avrupa’da ortaya çıkmıştır.

Doğru Cevap: B

Soru 3

Siyasi hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir el olan merkezden
yönetilmesi;
Aşağıdaki kavramlardan hangisi ne karşılık gelir?

Ademi merkeziyetçilik

Merkeziyetçilik

Yetki Genişliği

Siyasi Yerinden Yönetim

İdari Yerinden Yönetim

Açıklama:

Merkeziyetçilik siyasi, hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir el olan merkezden yönetilmesidir.

Doğru Cevap: B

Soru 4

Merkezden yönetimin bazı sakıncalarını giderebilmek için merkez
tarafından kendi memurlarına bazı yetkilerin devredilmesi aşağıdaki kavramlardan hangisini tanımlar?

Merkeziyetçilik

Ademi Merkeziyetçilik

Siyasi Yerinden Yönetim

Yetki Genişliği

İdari Yerinden Yönetim

Açıklama:

Yetki genişliği: Merkezden yönetimin bazı sakıncalarını
giderebilmek için merkez tarafından kendi memurlarına bazı yetkilerin
devredilmesidir.

Doğru Cevap: D

Soru 5

Yerel idareler gelişmesi için altın bir dönem olarak adlandırılan dönem hangi yüzyılda gerçekleşmiştir?

20. yy.

21. yy

19.yy

18.yy.

15.yy

Açıklama:

Bu ademimerkeziyetçi anlayış yerel idarelerin katılımcılık ve demokratik
açıdan gücünü arttırmıltır. 20. yy.’ın yerel idareler gelişmesi için altın bir
dönem olmuştur.

Doğru Cevap: A

Soru 6

Avrupa Kentsel şartı, Avrupa Konseyi Avrupa Yerel
Yönetimler Konferansı’nda kaç yılında kabul edilmiştir?

1980

1982

1992

1994

1995

Açıklama:

Avrupa Kentsel şartı, Avrupa Konseyi Avrupa Yerel
Yönetimler Konferansı’nda Mart 1992’de kabul edilmiştir.

Doğru Cevap: C

Soru 7

Bağımsız devletler topluluğu Sovyetler Birliği’nin dağılmasının
ardından, Rusya’nın eski gücünü kazanma amacıyla
kaç yılında kurulmuştur.

1982

1992

1993

1991

1980

Açıklama:

Bağımsız Devletler Topluluğu: Sovyetler Birliği’nin dağılmasının
ardından, Rusya’nın eski gücünü kazanma amacıyla
21 Aralık 1991 yılında (Alma-Ata Zirvesi) ile kurulmuştur.

Doğru Cevap: D

Soru 8

Bağımsız devletler topluluğu Sovyetler Birliği’nin dağılmasının
ardından, Rusya’nın eski gücünü kazanma amacıyla nerede ve hangi zirvede kurulmuştur.

Moskova

Bakü

Astana

Alma-Ata

Sen Petersburg

Açıklama:

Bağımsız Devletler Topluluğu: Sovyetler Birliği’nin dağılmasının
ardından, Rusya’nın eski gücünü kazanma amacıyla 21 Aralık 1991 yılında
(Alma-Ata Zirvesi) ile kurulmuştur.

Doğru Cevap: D

Soru 9

Aşağıdaki kavramlardan hangisi Toplum
tarafından yeteri kadar talep edilmeyen, ancak toplum
için yararlı olan mal/hizmetler tanımını karşılar?

Erdemsiz mal

Erdemli mal

Yerel kamusal mal

Tam kamusal mal

Dışsal mal

Açıklama:

Erdemli mal;Toplum tarafından yeteri kadar talep
edilmeyen, ancak toplum için yararlı olan
mal/hizmetlerdir.

Doğru Cevap: B

Soru 10

Aşağıdaki kavramlardan hangisi : Toplum tarafından olması
gerekenden daha fazla talep edilen ancak toplum için
zararlı mal/hizmetleri tanımlar?

Erdemsiz mal

Erdemli mal

Tam kamusal mal

Dışsal mal

Yerel kamu malı

Açıklama:

ERDEMSİZ MAL: Toplum tarafından olması gerekenden daha fazla talep
edilen ancak toplum için zararlı mal/hizmetlerdir.
Örnek olarak sigara ve alkollü içkiler verilebilir.

Doğru Cevap: A

Soru 11

Uluslararası ilişkilerde global düşünmeyi, kapalı ekonomi yerine dışa açılmayı, dünya ekonomisi ile bütünleşmeyi gerektirirken ülke içinde ise merkezî yönetim yerine, yerel yönetimleri daha fazla güçlendirmeyi ifade eden kavram aşağıdakilerden hangisidir?

Yerel yönetim

Küreselleşme

Glokalleşme

Devlet

Merkeziyetçilik

Açıklama:

Glokalleşme, kavramı kısaca “uluslararası ilişkilerde global düşünmeyi, kapalı ekonomi yerine dışa açılmayı, dünya ekonomisi ile bütünleş- meyi gerektirirken ülke içinde ise merkezî yönetim yerine, yerel yönetimleri daha fazla güçlendirmeyi ifade etmektedir. Doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 12

Bağımsız devletler topluluğu kaç yılında kurulmuştur?

2005

1986

1991

1995

1993

Açıklama:

Sovyetler birliğinin dağılmasının ardından, Rusyanın eski gücünü kazanma amacı ile 21 Aralık 1991 yılında kurulmuştur

Doğru Cevap: C

Soru 13

I. Merkezi yönetimin yapısında örgütlenilmiştir.
II. Tüzel kişilikleri vardır.
III. Kendilerine ait karar ve yürütme organları vardır.
Yukarıda verilen bilgilerden hangisi ya da hangileri hizmet yerinden yönetim kuruluşlarının özellikleri arasında yer almaktadır?

Yalnız I

I ve II

I ve III

I, II ve III

Yalnız II

Açıklama:

Hizmet yerinden yönetim kuruluşlarının özellikleri olarak şunlar sayılabilir; merkezî yönetimin yapısı örgütlenmişlerdir, tüzel kişilikleri vardır ve kendilerine ait mal varlıkları, gelir kaynakları ve bütçeleri bulunur, yasalarda gösterilen derecede özerkliğe sahiptirler, kendilerine ait karar ve yürütme organları bulunur, genellikle kanunla kurulurlar, merkezî otoritenin vesayet denetimine tâbidirler, hizmet konuları, belirli hizmetlerle sınırlıdır, genellikle tek amaçları bulunur. Dolayısıyla doğru cevap D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 14

Toplum tarafından olması gerekenden daha fazla talep edilen ancak toplum için zararlı olan mal türü hangisidir?

Dışsallık

Yarı kamusal mal

Erdemsiz mallar

Kulüp malı

Erdemli mallar

Açıklama:

Belirli bir coğrafik alana faydası yayılan, faydalanan bireylerin tüketimlerinde rekabetin olmadığı ve dışlamanın mümkün olmadığı mal/hizmet olarak bilinir. Tam kamusal mal, tamamen devletin ürettiği mal türüdür. Yarı kamusal malı ise hem devlet hem de özel üstlenmektedir. Dolayısıyla doğru cevap C’dir.

Doğru Cevap: C

Soru 15

I. Çikolata
II. İnternet
III. Deniz fenerinin ışığı
Yukarıda verilen mallardan hangileri erdemsiz mallar arasında yer almaktadır?

Yalnız I

I ve II

I ve III

I, II ve III

II ve III

Açıklama:

Erdemsiz mallar toplum için zararlı olarak kabul edilen mallardır. Dolayısıyla çikolata bu mallar arasında sayılabilir. Doğru cevap A'dır.

Doğru Cevap: A

Soru 16

Kamu hizmetlerinin belirli bir bölümünün tek bir elden yürütülmesine ne ad verilir?

Merkeziyetçilik

İdari yerinden yönetim

Hizmet yerinden yönetim

Siyasi yerinden yönetim

Ademi merkeziyetçilik

Açıklama:

Yasama, yargı ve yürütme yetkilerinin dağılımına ve yetki derecelerine göre devlet sistemleri bulunmaktadır. Buna siyasi yerinden yönetim denir. Ademi merkeziyetçilik idari ve siyasi yerinden olmak üzere ikiye ayrılır. Merkeziyetçilik siyasi, hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir el olan merkezden yönetilmesidir. Doğru cevap A’dır.

Doğru Cevap: A

Soru 17

I. Devletler belli ve sınırlı amaçlar etrafında toplanmıştır.
II. Üye devletlerin temsilcilerinden meydana gelen bir meclisi vardır.
III. Sovyetler birliği bu yönetim biçimine örnektir.
Yukarıda verilen bilgiler hangi yönetim biçiminin özelliklerindendir?

Federasyon

Konfedarasyon

Federe devlet

Polis devleti

Üniter devlet

Açıklama:

Konfederasyon, bağımsız kuruluşlar ve kurumlar tarafından, egemenliklerini muhafaza etmek koşuluyla, belirli ortak ve sınırlı konularda kendi çıkarlarını sağlamak amacıyla ve bir anlaşma ile bir araya getirilen topluluklardır. Dolayısıyla doğru cevap B’dir

Doğru Cevap: B

Soru 18

I. Kaynak tahsisinde etkinlik
II. Ekonomik istikrar
III. Gelir dağılımında adalet
Yukarıda verilenlerden hangileri Musgrave göre devletlerin ekonomilerde yer alması gereken özellikler arasında yer almaktadır?

Yalnız I

I ve II

I ve III

I, II ve III

II ve III

Açıklama:

Devletlerin ekonomilerde yer alması ve müdahalesi için, Musgrave’in üç temel gerekçesi belirtilmektedir. Bunlar bilindiği üzere, kaynak tahsisinde etkinliği sağlama, gelir dağılımında adaleti sağlama ve ekonomik istikrarı sağlamadır. Doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 19

I. İl özel idareleri
II. Federe devlet
III. Belediyeler
Yukarıda verilen devlet çeşitlerinden hangileri yerel yönetim birimi olarak kabul edilemez?

I ve II

Yalnız II

I ve III

II ve III

I, II ve III

Açıklama:

Federe devletler, yerel yönetim birimi olarak kabul edilemezler. Çünkü federe devlet sınırları içinde çok sayıda yerel yönetim birimi bulunmaktadır. Federe devlet içerisindeki bu yerel yönetimler, idari yerinden yönetimin örneklerini oluşturmaktadır. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 20

I. Tiebout tarafından ortaya atılmıştır.
II. Seçmenler, farklı vergi bileşimi sunulduğundan, kendilerine en uygun bölgelere göç ederler.
III. Yerel otoritelerde tek tip bir merkezi otorite hizmet sunumu etkindir.
Yukarıda verilenlerden hangileri "Ayakla Oylama"nın özellikleri arasında yer almaktadır?

I ve II

I ve III

II ve III

I, II ve III

Yalnız I

Açıklama:

Yerel otoritelerin seçecekleri hizmet/vergi bileşimleri ve seçmenlerin talepleriyle ilgili Tiebout Modeli veya daha yaygın olarak bilinen ismiyle “ayakla oylama” (voting with feet) kamu maliyesi literatüründe ilgi çekmektedir. Yerel kamusal mallar yerel olarak sunuluyorsa, ayrıca yerel kamusal mallara olan halkın talebi bölgeden bölgeye değişiyorsa, bunun anlamı her yerel otoritede farklı hizmet ve vergi bileşimi oluşmasıdır. Dolayısıyla, tek tip bir merkezî otorite hizmet sunumunun etkin olmayacağı yukarıda belirtilmiştir. Tiebout’a göre farklı hizmet/vergi bileşimi sunan yerel otoritelerin varlığında, seçmenler tercihlerini, kendilerine en uygun (faydalarını en çoklaştıran) bölgelere göç ederek göstermektedirler. Dolayısıyla doğru cevap A'dır.

Doğru Cevap: A

Soru 21

Küçük toplulukların yönetimi biçiminde ortaya çıkan örgütler ilk olarak ortaçağda nerede ortaya çıkmıştır?

Asya

Avrupa

Amerika

Avustralya

Afrika

Açıklama:

Doğru yanıt B şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 22

Birey tercihlerini saptamada daha üstün olan yönetim hangisidir?

Evrensel

Küresel

Yerel

Otonom

Merkezi

Açıklama:

Doğru yanıt C şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 23

Siyasi, hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir el olan merkezden yönetilmesine ne ad verilir?

Merkeziyetçilik

Yerelcilik

Otonomculuk

Demokrasi

Diktatörlük

Açıklama:

Merkeziyetçilik siyasi, hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir el olan merkezden yönetilmesidir.

Doğru Cevap: A

Soru 24

Merkezden yönetimin bazı sakıncalarını giderebilmek için merkez tarafından kendi memurlarına bazı yetkilerin devredilmesi aşağıdakilerden hangisi ile açıklanmaktadır?

Yetki devri

Yetki dağılımı

Yetkisizleşme

Yetkisizleştirme

Yetki genişliği

Açıklama:

Doğru yanıt E şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 25

Rekabet gücünü artırmak isteyen otoritelerin vergilendirme yetkisine sahip olduğu alanlarda (yerel yönetim, eyalet ve devlet) diğer otoritelere göre mükelleflerin vergi yüklerini azaltarak mobilitesi yüksek olan üretim faktörlerini (işgücü ve sermaye gibi) kendi bölgeleri için cazip hâle getirme çabasına ne ad verilir?

Vergilendirme

İyileştirilmiş vergi

Vergi rekabeti

Vergi verimliliği

Vergi hakkı

Açıklama:

Doğru yanıt C şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 26

Siyaset biliminin ekonomik analizi olarak tanımlanabilecek olan bir teoridir. Siyasi mekanizmada yer alan tüm aktörlerin davranışlarını ve mekanizmanın işleyişini ekonomi biliminin kullandığı araçları kullanarak açıklamaya çalışmaktadır. Bu teori aşağıdakilerden hangisidir?

Kamusal teori

Kamusal tercihler teorisi

Ekonomikleştirilmiş kamu teorisi

Kamu ekonomisi teorisi

Ekonomideki Kamu Teorisi

Açıklama:

Doğru yanıt B şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 27

Yerel kamusal mallar yerel olarak sunuluyorsa, ayrıca yerel kamusal mallara olan halkın talebi bölgeden bölgeye değişiyorsa, bunun anlamı her yerel otoritede farklı hizmet ve vergi bileşimi oluşmasıdır. Bunu ifade eden terim aşağıdakilerden hangisidir?

Ayaklama oylama

Bölge oyunu

Yerinde düşün

Bölgesel farklılık

Burası başka

Açıklama:

Doğru yanıt A şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 28

Aşağıdakilerden hangisi ekonomik istikrar sağlamak için gerekli olan birkaç unsurdan biri değildir?

Fiyat istikrarını sağlama

Ekonomik büyüme ve kalkınmayı sağlama

Tam istihdamı sağlama

Rekabetin oluşmamasını sağlama

Ödemeler dengesini sağlama

Açıklama:

Doğru yanıt D şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 29

Ekonomik istikrarı sağlamada hangi otoritenin daha fazla etkin olacağı akademik çevrede kabul edilmiş bir durumdur?

Piyasa otoritesi

Tek adam otoritesi

Merkezi otorite

Yerel otorite

Küresel otorite

Açıklama:

Doğru yanıt C şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 30

İlk yerel yönetim birimi olarak kabul edilen örgütlenmeler; Antik Çağ’da ortaya çıkan, yerel yönetime verilen ad aşağıdaki seçeneklerden hangisidir?

Site

Municipe

Polis

Lokal

Grev

Açıklama:

Roma İmpartorluğu döneminde yönetsel özerkliği bulunan “municipe” ve Antik Yunan’da ortaya çıkan “polis” tir. Orta Çağ Avrupa’sında ortaya çıkan bu yerel örgütlenmelerin bazıları tam özerkliğe sahipken, bazıları kısmen özerk ve kralların denetiminde kalmıştır.
Küçük toplulukların yönetimi biçiminde ortaya çıkan bu örgütler ilk olarak ortaçağda Avrupa’da ortaya çıkmıştır. O zamanlarda, merkezî yönetimin zayıflamasının da bir etkisiyle, önce din adamlarının yönetiminde, daha sonraları ise halktan veya merkezî otoriteyle mücadele sonucu alınan yetkiyle kendi kendini yöneten birimler ortaya çıkmıştır. İlk yerel yönetim birimi olarak kabul edilen örgütlenmeler; Antik Çağ’da ortaya çıkan, “site”,

Doğru Cevap: A

Soru 31

Avrupa Kentsel Şartı, Avrupa Konseyi’nin kentsel politikalarından yola çıkılarak oluşturulmuştur. Yerel düzeyde iyi bir kent yönetimi için gerekli bir dizi ilkeyi tek bir metinde bir araya getiren bu şartın amaçlarından birisi aşağıdaki seçeneklerden hangisi değildir?

• Yerel yönetimler için pratik bir kent yönetimi el kitabı oluşturmak;

• Gelecekteki olası bir Kentli Hakları Kongresi için temel ilkeleri oluşturmak;

Yerel politik yaşam

• Şartın ilkelerini yerine getiren kentler için verilecek uluslararası ödüllere bir baz
oluşturmak;

•Fiziksel çevre ve yasalarıyla ilgili yaptırımlar için Avrupa Konseyi’nin bu konulara ilişkin katılımına bir “vize” oluşturmak; aynı zamanda Avrupa Konseyinin ve özellikle AYBİK’in kent sorunlarına ilişkin tüm çalışma sonuçlarının
bir çözümlemesini yapmaktadır.

Açıklama:

Avrupa Kentsel Şartı,
Avrupa Konseyi’nin kentsel politikalarından yola çıkılarak oluşturulmuştur.
Bu politikalar 1980-1982 yılları arasında Konseyce düzenlenen “Kentsel Rönesans
için Avrupa Kampanyası” kapsamında geliştirilmiştir. Avrupa’yı kapsayan; halk
ve yerel yönetimlere yönelik olan bu kampanya, yerleşimlerdeki yaşamın daha da iyileştirilmesini amaçlamıştır. Daha sonra ise Avrupa Kentsel Şartı, Avrupa Konseyi Avrupa Yerel Yönetimler Konferansı’nda Mart 1992’de kabul edilmiştir.
Şart diğerlerinden farklı olarak Hükûmetlerin değil yerel yönetimlerin imzasına
açılmıştır. Yerel düzeyde iyi bir kent yönetimi için gerekli bir dizi ilkeyi tek bir metinde bir araya getiren bu şartın amaçları şunlardır;
• Yerel yönetimler için pratik bir kent yönetimi el kitabı oluşturmak;
• Gelecekteki olası bir Kentli Hakları Kongresi için temel ilkeleri oluşturmak;
• Şartın ilkelerini yerine getiren kentler için verilecek uluslararası ödüllere bir baz
oluşturmak;
• Fiziksel çevre ve yasalarıyla ilgili yaptırımlar için Avrupa Konseyi’nin bu konulara ilişkin katılımına bir “vize” oluşturmak; aynı zamanda Avrupa Konseyinin ve özellikle AYBİK’in kent sorunlarına ilişkin tüm çalışma sonuçlarının
bir çözümlemesini yapmaktadır.

Doğru Cevap: C

Soru 32

Yerel demokrasi ve katılım uluslararası düzeyde de teşvik edilmektedir. Avrupa Kentsel Şartı’ bu konuya özel önem vermiştir. Bu şart özellikle kentselalanda yerel kalkınmanın ve demokrasinin ilkelerini ortaya koymaktadır. Şart’ın“ Halk Katılımı ve Kent Yönetimi” bölümünde, yerel demokrasinin ve halk katılımının önemi vurgulanmaktadır. Bu amaçla belirlenen ilkeler önemlidir. Aşağıdaki seçeneklerden hangisi bu ilkelerden biri değildir?

• Yerel politik yaşama halkın katılımını temin için halk temsilcilerini, özgür
ve demokratik olarak seçebilme hakkı

• Yerel politik yaşamda etkin bir katılım için halkın yerel, politik ve idari
yapılarda belirleyici olması gereği

• Toplum geleceğini etkileyecek her tür önemli projede halka danışma gereği

• Gelecekteki olası bir Kentli Hakları Kongresi için temel ilkeleri oluşturmak;

• Gençlerin toplum yaşamına katılımının yerel yönetimlerce sağlanması.

Açıklama:

Yerel demokrasi ve katılım uluslararası düzeyde de teşvik edilmektedir. Örneğin;
Avrupa Kentsel Şartı’ bu konuya özel önem vermiştir. Bu şart özellikle kentsel
alanda yerel kalkınmanın ve demokrasinin ilkelerini ortaya koymaktadır. Şart’ın
“Halk Katılımı ve Kent Yönetimi” bölümünde, yerel demokrasinin ve halk katılımının önemi vurgulanmaktadır. Bu amaçla belirlenen ilkeler şunlardır;
• Yerel politik yaşama halkın katılımını temin için halk temsilcilerini, özgür
ve demokratik olarak seçebilme hakkı
• Yerel politik yaşamda etkin bir katılım için halkın yerel, politik ve idari
yapılarda belirleyici olması gereği
• Toplum geleceğini etkileyecek her tür önemli projede halka danışma gereği
• Kent yönetimi ve planlamasının kent karakteri ve özel niteliklerine ilişkin
yeterli bilgiye dayandırılması
• Yerel politik kararlarını uzmanlardan oluşacak ekiplerce gerçekleştirilecek
kentsel ve bölgesel planlara dayandırılması
• Karar verme sürecinin sonucunda ortaya çıkan politik tercihlerin anlaşılabilirliği
ve hayatiyeti
• Gençlerin toplum yaşamına katılımının yerel yönetimlerce sağlanması.

Doğru Cevap: D

Soru 33

Merkezden yönetimin bazı sakıncalarını giderebilmek için merkez tarafından kendi memurlarına bazı yetkilerin devredilmesi. Yetki genişliği, merkeziyetçi sistem içindedir. Çünkü merkezî yönetim kendi örgüt yapısını taşraya yaymaktadır. Taşrada çalışan kamu görevlileri merkezî yönetimi temsil etmektedir. Aşağıdaki seçeneklerden hangisi tanıma ait doğru cevaptır?

Yetki genişliği

Yönetsel merkeziyetçilik

Siyasal merkeziyetçilik

Merkeziyetçilik

Milliyetçilik

Açıklama:

Örneğin; Millî Eğitim Bakanlığı, bir merkezi birim olarak, illerde İl Milli Eğitim
Müdürlüklerini kurarak, yetkisini illere yaymaktadır. Ancak bunların yerel yönetim birimi olarak adlandırılması imkânsızdır. Burada kararları merkezi yönetim değil, yerel yönetimlerin doğrudan kendileri alır ve yetkilerini de bu çerçevede kullanırlar.
Yetki genişliği: Merkezden yönetimin bazı sakıncalarını giderebilmek için merkez tarafından kendi memurlarına bazı yetkilerin devredilmesi. Yetki genişliği, merkeziyetçi sistem içindedir. Çünkü merkezî yönetim kendi örgüt yapısını taşraya yaymaktadır. Taşrada çalışan kamu görevlileri merkezî yönetimi temsil etmektedir. Örneğin; Millî Eğitim Bakanlığı, bir merkezi birim olarak, illerde İl Milli Eğitim Müdürlüklerini kurarak, yetkisini illere yaymaktadır.

Doğru Cevap: A

Soru 34

Bağımsız Devletler Topluluğu: Sovyetler Birliği’nin dağılmasının ardından, Rusya’nın eski gücünü kazanma amacıyla 21 Aralık 1991 yılında (Alma-Ata Zirvesi) ile kurulmuştur. Üye sayısı Türkmenistan'ın 2005’te tam üyelikten çıkmasıyla atılımcı ülke sayısı kaça düşmüştür. Aşağıdaki seçeneklerden hangisi doğrudur?

Açıklama:

Bağımsız Devletler Topluluğu:
Sovyetler Birliği’nin dağılmasının ardından, Rusya’nın eski gücünü kazanma amacıyla 21 Aralık 1991 yılında (Alma-Ata Zirvesi) ile kurulmuştur.
Katılımcı ülke sayısı 12’dir. Üye sayısı Türkmenistan 2005’te tam üyelikten çıkmasıyla 11’e düşmüştür. Üye ülkeler şunlardır; Azerbaycan, Beyaz Rusya, Ermenistan, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Özbekistan, Tacikistan, Rusya Federasyonu ve Ukrayna’dır. BDT yaklaşık 240 milyonluk nüfusu temsil eden bir konfederasyondur.

Doğru Cevap: A

Soru 35

Toplum tarafından olması gerekenden daha fazla talep edilen ancak toplum için zararlı mal/ hizmetlerdir. Aşağıdaki seçeneklerden hangisi tanıma ait doğru cevaptır?

Erdemli mal

Erdemsiz mal

Merkeziyetçilik

Dışsallıklar

Vergi ihrac

Açıklama:

Erdemsiz malların tüketiminin caydırılması veya azaltılması için yerel otoriteler, merkeze göre daha etkin olabilmektedirler. Örneğin, alkollü içki kullanımının kısıtlanması, alkollü içki satan bayilerin veya kullanan restoranların yerleşim yerlerinin belirlenmesinde yerel otoritelere yetkiler verilmektedir.
ERDEMSİZ MAL: Toplum tarafından olması gerekenden daha fazla talep edilen ancak toplum için zararlı mal/ hizmetlerdir. Örnek olarak sigara ve alkollü içkiler
verilebilir.

Doğru Cevap: B

Soru 36

Belirli bir coğrafik alana faydası yayılan, faydalanan bireylerin tüketimlerinde rekabetin olmadığı ve dışlamanın mümkün olmadığı mal/ hizmet olarak tanımlanmıştı. Aşağıdaki seçeneklerden hangisi tanıma ait doğru cevaptır?

Ayakla oylama

Glokalleşme

Yerelleşme

Yerel hizmet

Yerel Kamusal Mallar

Açıklama:

Yerel kamusal malların yerel otoritelerce üretilmesinde merkezî otoriteye karşı
bazı avantajlar ve dezavantajlar taşımaktadır. Yerel yönetimlerin öncelikle en
yaygın avantajları, farklı bölgelerdeki halkın zevk ve tercihlerine göre, hizmetlerini farklılaştırılabilmesidir. Örneğin; bir bölgenin yangına karşı çok riskli olması hâlinde, yerel otoritelerin itfaiye hizmetini yoğun bir biçimde vermesi gerekmektedir.
Yerel Kamusal Mallar
Yerel kamusal mallar, belirli bir coğrafik alana faydası yayılan, faydalanan bireylerin tüketimlerinde rekabetin olmadığı ve dışlamanın mümkün olmadığı mal/ hizmet olarak tanımlanmıştı. Bu anlamda yerel kamusal malların faydalarının başka coğrafik bölgelere yayılmaması (dışsal fayda yaymaması) gerekmektedir.
Teorik olarak doğru kabul edilebilecek bir varsayım olmasına rağmen, gerçek
hayatta bu çok geçerli olamamaktadır. Yerel kamusal mal örneği olarak yukarıda
verilen sel felaketine karşı yapılan bir baraj, nehire kıyısı bulunan bütün coğrafik
bölgelere fayda sağlayacaktır.

Doğru Cevap: E

Soru 37

Yerel vergilerin bir kısım yükünün, başka bölgelerdeki halk üzerine yansıtılması olarak tanımlamaktadır. Bir diğer akademisyen ise vergi ihracını, belirli bir bölge de vergi yükünün ağır olması nedeniyle, ekonomik faaliyetlerin, başka bölgelere kayması sonucu ortaya çıkan vergi kayıpları olarak tanımlamaktadır.Aşağıdaki seçeneklerden hangisi tanıma ait doğru cevaptır?

Optimum hizmet

Vergi ihracı

Marjinal fayda

Dışsallık

Nüfus yoğunluğu

Açıklama:

Yerel otoritelerin yerel kamusal mal sunumunda bu avantajlarına rağmen,
merkezî otoritelere göre bazı dezavantajları da bulunmaktadır. Bu dezavantajlardan birisi eğer yerel otoritelerin topladığı vergi yükünün tamamı yerel halkta üzerinde kalmıyor, başka bölgelerdeki halkın üzerine yansıyorsa ortaya çıkmaktadır. Bu olay, maliye literatüründe bir kavram karmaşası olsa da “vergi ihracı” (tax exporting) olarak adlandırılmaktadır. Böyle bir durumun ortaya çıkması hâlinde, halkın yerel kamusal mal talebinde de artış olacaktır. Bunun anlamı ise yerel kamusal mal sunumun etkinlikten uzaklaşılmasıdır. Örnek olarak çok turist çeken bir bölgeye gelenlerin, yerel vergileri ödemesi gösterilebilir.
Vergi ihracı; Bazı akademisyenler vergi ihracını, yerel vergilerin bir kısım
yükünün, başka bölgelerdeki halk üzerine yansıtılması olarak tanımlamaktadır.
Bir diğer akademisyen ise vergi ihracını, belirli bir bölge de vergi yükünün ağır
olması nedeniyle, ekonomik faaliyetlerin, başka bölgelere kayması sonucu ortaya
çıkan vergi kayıpları olarak tanımlamaktadır.

Doğru Cevap: B

Soru 38

Siyaset biliminin ekonomik analizi olarak tanımlanabilecek olan bir teoridir. Siyasim ekanizmada yer alan tüm aktörlerin davranışlarını ve mekanizmanın işleyişini ekonomi biliminin kullandığı araçları kullanarak açıklamaya çalışmaktadır. Aşağıdaki seçeneklerden hangisi tanıma ait doğru cevaptır?

Yerinden yönetim

Siyasal merkeziyetçilik

Yönetsel merkeziyetçilik

Kamusal Tercihler Teorisi

Yetki genişliği

Açıklama:

Kamusal Tercihler Teorisi;
Siyaset biliminin ekonomik analizi olarak tanımlanabilecek olan bir teoridir. Siyasi
mekanizmada yer alan tüm aktörlerin davranışlarını ve mekanizmanın işleyişini
ekonomi biliminin kullandığı araçları kullanarak açıklamaya çalışmaktadır.

Doğru Cevap: D

Soru 39

Faydalarının yayıldığı alana göre de sınıflanabilmektedir. Bir başka deyişle, bir tam kamusal malını tüm ülke vatandaşları kullanıyor ve faydası ülkenin tamamına yayılıyorsa bu tür mallar ulusal kamusal mal olarak adlandırılmaktadır. Aşağıdaki seçeneklerden hangisi tanıma ait doğru cevaptır?

Glokalleşme

Yerel kamusal mal

Kamusal mallar

Yerelleşme

Dışsallık

Açıklama:

Kamusal mallar, sahip söz konusu iki özelliğe göre, tam kamusal ya da yarı kamusal olabilmektedir. Tam kamusal mallar söz konusu iki özelliği de taşıyan mal/hizmetlerdir. Yarı kamusal mallar ise bu iki özellikten sadece birine sahip olanlardır. Bir başka deyişle, ortak tüketilen ancak dışlamanın söz konusu olduğu malla olabilir. Örneğin tiyatrolar, ücretli oto yollar gibi ya da dışlamanın mümkün olmadığı ancak tüketimde rekabetin kısmen de olsa başladığı mal/hizmetlerdir. Şehir içi parklar, yollar ve köprüler örnek verilebilir.
Kamusal mallar, faydalarının yayıldığı alana göre de sınıflanabilmektedir. Bir başka deyişle, bir tam kamusal malını tüm ülke vatandaşları kullanıyor ve faydası ülkenin tamamına yayılıyorsa bu tür mallar ulusal kamusal mal olarak adlandırılmaktadır. Ancak bazı kamusal malların faydaları ülke içerisinden sadece belirli bir bölgeye yayılıyorsa, yerel kamusal mallar adına almaktadırlar. Örneğin, sel felaketine karşı verilen hizmetler (örneğin baraj inşa edilmesi) sadece o bölgede yaşayan insanlara fayda sağlamaktadır. Elbette teorik olarak tüm dünyaya fayda sağlayan hizmetlerin de bulunduğunu ve bunlarında küresel kamu malı (uluslararası kamu malı) olarak adlandırıldığını da belirtmek gerekir.

Doğru Cevap: C

Soru 40

Küçük toplulukların yönetimi biçiminde ortaya çıkan yerel yönetim birimleri ortaçağda ilk olarak nerede ortaya çıkmıştır?

Avrupa

Asya

Ortadoğu

Amerika

Asya

Açıklama:

Küçük toplulukların yönetimi biçiminde ortaya çıkan yerel yönetim birimleri ilk olarak ortaçağda Avrupa’da ortaya çıkmıştır. O zamanlarda, merkezî yönetimin zayıflamasının da bir etkisiyle, önce din adamlarının yönetiminde, daha sonraları ise halktan veya merkezî otoriteyle mücadele sonucu alınan yetkiyle kendi kendini yöneten birimler ortaya çıkmıştır. Doğru cevap A’dır.

Doğru Cevap: A

Soru 41

Aşağıdaki kavramlardan hangisi, uluslararası ilişkilerde global düşünmeyi, kapalı ekonomi yerine dışa açılmayı, dünya ekonomisi ile bütünleşmeyi gerektirirken ülke içinde ise merkezî yönetim yerine, yerel yönetimleri daha fazla güçlendirmeyi ifade etmektedir?

Yerelleşme

Glokalleşme

Merkeziyetçi

Globalleşme

Lokalizasyon

Açıklama:

Glokalleşme, kavramı kısaca “Uluslararası ilişkilerde global düşünmeyi, kapalı ekonomi yerine dışa açılmayı, dünya ekonomisi ile bütünleşmeyi gerektirirken ülke içinde ise merkezî yönetim yerine, yerel yönetimleri daha fazla güçlendirmeyi ifade etmektedir. Doğru cevap B’dir.

Doğru Cevap: B

Soru 42

Aşağıdakilerden hangisi, Avrupa Kentsel Şart’ın “Halk Katılımı ve Kent Yönetimi” bölümünde, yerel demokrasinin ve halk katılımının öneminin vurgulanması amacıyla belirlenen ilkeler arasında yer almaz?

Yerel politik yaşama halkın katılımını temin için halk temsilcilerini, özgür ve demokratik olarak seçebilme hakkı

Yerel politik yaşamda etkin bir katılım için halkın yerel, politik ve idari yapılarda belirleyici olması gereği

Toplum geleceğini etkileyecek her tür önemli projede halka danışma gereği

Yerel politik kararlarını uzmanlardan oluşacak ekiplerce gerçekleştirilecek kentsel ve bölgesel planlara dayandırılması

Gençlerin toplum yaşamına katılımının yerel yönetimlerce yasaklanması

Açıklama:

Avrupa Kentsel Şartı’n “Halk Katılımı ve Kent Yönetimi” bölümünde, yerel demokrasinin ve halk katılımının önemi vurgulanmaktadır. Bu amaçla belirlenen ilkeler şunlardır;

Yerel politik yaşama halkın katılımını temin için halk temsilcilerini, özgür ve demokratik olarak seçebilme hakkı
Yerel politik yaşamda etkin bir katılım için halkın yerel, politik ve idari yapılarda belirleyici olması gereği
Toplum geleceğini etkileyecek her tür önemli projede halka danışma gereği
Kent yönetimi ve planlamasının kent karakteri ve özel niteliklerine ilişkin yeterli bilgiye dayandırılması
Yerel politik kararlarını uzmanlardan oluşacak ekiplerce gerçekleştirilecek kentsel ve bölgesel planlara dayandırılması
Karar verme sürecinin sonucunda ortaya çıkan politik tercihlerin anlaşılabilirliği ve hayatiyeti
Gençlerin toplum yaşamına katılımının yerel yönetimlerce sağlanması.

Yukarıdaki açıklamalar ışığında ‘’Gençlerin toplum yaşamına katılımının yerel yönetimlerce yasaklanması’’ ifadesi yanlış olduğunda doğru cevap E’dir.

Doğru Cevap: E

Soru 43

Kamu hizmetlerinin belirli bir bölümünün tek elden değil merkezden ayrı yerlerde veya ayrı kurumlarda üretilmesine ne ad verilir?

Milliyetçilik

Ulusal yönetim

Ademimerkeziyetçilik

Çok seslilik

Derinden yönetim

Açıklama:

Devletlerin yapılandırılmasında birbirinin karşıtı gibi görülen ancak gerçek hayatta birbirini destekleyen iki eğilim vardır. Bunlardan birincisi kamu hizmetlerinin tek elden yani merkezi olarak üretilmesi ve sunulmasıdır. Bu yaklaşım merkeziyetçilik (merkezden yönetim) olarak adlandırılmaktadır. İkincisi eğilim ise kamu hizmetlerinin belirli bir bölümünün tek elden değil merkezden ayrı yerlerde veya ayrı kurumlarda üretilmesidir. Bu yaklaşıma da “ademimerkeziyetçilik” veya “yerinden yönetim” denilmektedir. Doğru cevap C’dir.

Doğru Cevap: C

Soru 44

Merkeziyetçilik (Merkezden Yönetim) ile ilgili aşağıda yer alan ifadelerden hangileri doğrudur?
I. Merkeziyetçilik siyasi, hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir el olan merkezden yönetilmesidir
II. Merkeziyetçilik kavramından, yerel düzeyde hizmet verilmediği anlamı çıkarılmalıdır
III. Merkezî yönetim yetkilerinin bazılarını bazı bölgelerde kurduğu örgütlere aktarabilir
IV. Merkezî yönetim tarafından örgütlere aktarılan yetki göçerilmesini “yetki genişliği” denilmektedir

Yalnızca I ve III

Yalnızca II ve IV

I.II.III

I.III.IV

I.II.IV

Açıklama:

Merkeziyetçilik (Merkezden Yönetim) siyasi, hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir el olan merkezden yönetilmesidir. Yasama ve yargı yetkilerin merkezî idarede bulunmasına “siyasal merkeziyet” ve yürütme erkine ilişkin yetki ve fonksiyonların merkeze bağlı olmasına ise “idari (yönetsel) merkeziyet” denilmektedir. Merkeziyetçilik kavramından, yerel düzeyde hizmet verilmediği anlamı çıkarılmamalıdır. Çünkü merkezî yönetim yetkilerinin bazılarını bazı bölgelerde kurduğu örgütlere aktarabilir. Bu tür yetki göçerilmesini “yetki genişliği” denilmektedir.
Yukarıdaki açıklamalar ışığında ‘’Merkeziyetçilik kavramından, yerel düzeyde hizmet verilmediği anlamı çıkarılmalıdır.’’ ifadesi yanlıştır. Doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 45

Aşağıdaki ülkelerden hangisi siyasal yerinden yönetimin federasyon örneği olarak verilebilir?

İtalya

Almanya

Hollanda

Fransa

İngiltere

Açıklama:

Siyasal yerinden yönetimin federasyon örnekleri olarak Amerika Birleşik Devletlerini, kısaca Almanya olarak bilinen ancak resmî adının Almanya Federal Cumhuriyeti verilebilir. Amerika Birleşik Devletlerinde, federe devlet olarak eyaletler bulunmakta, Almanya’da ise “Bundesländer” veya kısaca “land” lar federe devlet olarak bulunmaktadır. Doğru cevap B’dir.

Doğru Cevap: B

Soru 46

Aşağıdakilerden hangisi hizmet yerinden yönetim kuruluşlarının özellikleri arasında yer almaz?

Tüzel kişilikleri ve kendilerine ait mal varlıkları vardır

Gelir kaynakları ve bütçeleri bulunur

Yasalarda gösterilen derecede özerkliğe sahiptirler

Kendilerine ait karar ve yürütme organları bulunur

Merkezî otoritenin vesayet denetimine tâbi değildirler

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Soru 47

Aşağıdakilerden hangileri, devletlerin ekonomilerde yer alması ve müdahalesi için, Musgrave’in belirttiği temel gerekçeler arasında yer alır?
I. Kaynak tahsisinde etkinliği sağlama,
II. Gelir dağılımında adaleti sağlama
III. Ekonomik istikrarı sağlama
IV. Gelir gider dengesini sağlama

Yalnızca II ve III

Yalnızca I ve IV

I.II.III

I.III.IV

I.II.IV

Açıklama:

Doğru Cevap: C

Soru 48

Toplum tarafından olması gerekenden daha fazla talep edilen ancak toplum için zararlı mal/ hizmetlere ne ad verilir?

Erdemsiz mallar

Erdemli mallar

Kamusal mallar

Rekabetçi mallar

Sürümlü mallar

Açıklama:

Erdemsiz mallar: Toplum tarafından olması gerekenden daha fazla talep edilen ancak toplum için zararlı mal/ hizmetlerdir. Örnek olarak sigara ve alkollü içkiler verilebilir. Doğru cevap A’dır.

Doğru Cevap: A

Soru 49

Aşağıdakilerden hangisi yerel kamusal malların yerel otoritelerce üretilmesinde merkezî otoriteye karşı avantajlar arasında yer almaz?

Farklı bölgelerdeki halkın zevk ve tercihlerine göre, hizmetlerini farklılaştırılabilmesi

Yerel politikacıların, yerel halkın istek ve taleplerini daha iyi belirleyebilmeleri

Yerel otoritelerin, yerel kamu çalışanlarını daha demokratik kontrol altında tutabilmesi

Yerel üreticilerin farkındalıklarının daha yüksek olmasından ürettiklerini daha ucuza mal etmeleri

Seçmenlerin verilen yerel kamusal hizmetlerin maliyet ve faydaları konusunda daha bilgili olması

Açıklama:

Yerel kamusal malların yerel otoritelerce üretilmesinde merkezî otoriteye karşı bazı avantajlar ve dezavantajlar taşımaktadır. ‘’Yerel üreticilerin farkındalıklarının daha yüksek olmasından ürettiklerini daha ucuza mal etmeleri’’ yerel kamusal malların yerel otoritelerce üretilmesinde merkezî otoriteye karşı avantajlar arasında yer almadığından yanlıştır. Doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 50

I. Güvenlik
II. İtfaiye hizmetleri
III. Temizlik hizmetleri
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri insanların topluca ve ortak yaşamalarından kaynaklanan sorunlarının çözümü için devlet kurma ihtiyacını ortaya çıkaran toplu ve ortak ihtiyaçlardandır?

Yalnızca I

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

Açıklama:

Devletlerin tarihî süreç içerisinde oluşumuna paralel olarak yerel örgütlenmeler gerçekleşmiştir. Bilindiği üzere devletlerin var olmasının tarihî süreçteki temel gerekçesi insanların toplu, ortak ihtiyaçlarını karşılamaktır. Bu ihtiyaçlar başta iç ve dış güvenlik hizmetleri olarak ortaya çıkmış, daha sonraki zamanlarda ise ortak ve toplu hizmetlerin miktarı arttıkça devletin görevleri de artmıştır. Toplu ve ortak ihtiyaçlar bazen ülke genelinde ortaya çıkarken örneğin iç ve dış güvenlik hizmetleri, bazen de daha küçük bölgelerde ihtiyaç olarak örneğin çevre temizlik, itfaiye hizmetleri gibi, belirmiştir. İnsanların topluca ve ortak yaşamalarından kaynaklanan sorunlarının çözümü için örgüt kurma ihtiyacı ortaya çıkmıştır. Daha sonraları ise tarihsel süreçte bu örgütler yasal bir nitelik de kazanmıştır.

Doğru Cevap: E

Soru 51

I. Antik Çağ’da ortaya çıkan, “site”,
II. Roma İmpartorluğu döneminde yönetsel özerkliği bulunan “municipe”,
III. Antik Yunan’da ortaya çıkan “polis”.
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri ilk yerel yönetim birimi olarak kabul edilen örgütlenmelerdendir?

Yalnızca I

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

Açıklama:

İlk yerel yönetim birimi olarak kabul edilen örgütlenmeler; Antik Çağ’da ortaya çıkan, “site”, Roma İmpartorluğu döneminde yönetsel özerkliği bulunan “municipe” ve Antik Yunan’da ortaya çıkan “polis” tir.

Doğru Cevap: E

Soru 52

I. 16. yy.’dan sonra ulus-devlet anlayışının güçlenmesiyle yavaşlamıştır.
II. 20. yy.’ın başlarından itibaren hem merkezî idareye hem de yerel idarelere sorumluluk vermeyi amaçlayan düşüncede gelişmeler yaşanmıştır.
III. 21.yy'da yerel yönetimlerin öneminin artması yönünde uluslararası destek yoğun bir biçimde artmaktadır.
Yerelleşmenin tarihi gelişimine ilişkin yukarıda verilenlerden hangisi ya da hangileri doğrudur?

Yalnızca I

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

Açıklama:

Yerelleşmedeki tarihi gelişmeler, 16. yy.’dan sonra ulus-devlet anlayışının
güçlenmesiyle yavaşlamıştır. Ancak 20. yy.’ın başlarından itibaren hem merkezî
idareye hem de yerel idarelere sorumluluk vermeyi amaçlayan düşüncede gelişmeler
yaşanmıştır. Bu ademimerkeziyetçi anlayış yerel idarelerin katılımcılık ve
demokratik açıdan gücünü arttırmıştır. 20. yy.’ın yerel idareler gelişmesi için altın
bir dönem olmuştur. Günümüzde ise yerel yönetimlerin öneminin artması yönünde uluslararası
destek yoğun bir biçimde artmaktadır.

Doğru Cevap: E

Soru 53

I. Siyasal ve yönetsel olarak etkin olmaları
II. Seçmenler ile yöneticiler arasında daha sıkı ve sürekli bir ilişki yaratması
III. Yerel halkta siyasal sorumluluk duygusunun gelişmesine de yardımcı olmaları
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri yerel yönetimlerin sağladığı avantajlar arasında sayılabilir?

Yalnızca I

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

Açıklama:

Yerel yönetimlerin siyasal ve yönetsel etkinlikleri, seçmenler ile yöneticiler arasında daha sıkı ve sürekli bir ilişki olmasıyla da artmaktadır. Ayrıca, bu ilişki nedeniyle yerel yönetimler, yerel halkta
siyasal sorumluluk duygusunun gelişmesine de yardımcı olmaktadırlar.

Doğru Cevap: E

Soru 54

Aşağıdakilerden hangisi Avrupa Kentsel Şartı’nın ilkelerinden değildir?

Yerel politik yaşama halkın katılımını temin için halk temsilcilerini, özgür ve demokratik olarak seçebilme hakkı

Yerel politik yaşamda etkin bir katılım için halkın yerel, politik ve idari yapılarda belirleyici olması gereği

Toplum geleceğini etkileyecek her tür önemli projede halka danışılmaması

Kent yönetimi ve planlamasının kent karakteri ve özel niteliklerine ilişkin yeterli bilgiye dayandırılması

Yerel politik kararlarını uzmanlardan oluşacak ekiplerce gerçekleştirilecek kentsel ve bölgesel planlara dayandırılması

Açıklama:

Yerel demokrasi ve katılım uluslararası düzeyde de teşvik edilmektedir. Örneğin;
Avrupa Kentsel Şartı’ bu konuya özel önem vermiştir. Bu şart özellikle kentsel
alanda yerel kalkınmanın ve demokrasinin ilkelerini ortaya koymaktadır. Şart’ın
“Halk Katılımı ve Kent Yönetimi” bölümünde, yerel demokrasinin ve halk katılımının
önemi vurgulanmaktadır. Bu amaçla belirlenen ilkeler şunlardır;
• Yerel politik yaşama halkın katılımını temin için halk temsilcilerini, özgür
ve demokratik olarak seçebilme hakkı
• Yerel politik yaşamda etkin bir katılım için halkın yerel, politik ve idari
yapılarda belirleyici olması gereği
• Toplum geleceğini etkileyecek her tür önemli projede halka danışma gereği
• Kent yönetimi ve planlamasının kent karakteri ve özel niteliklerine ilişkin
yeterli bilgiye dayandırılması
• Yerel politik kararlarını uzmanlardan oluşacak ekiplerce gerçekleştirilecek
kentsel ve bölgesel planlara dayandırılması
• Karar verme sürecinin sonucunda ortaya çıkan politik tercihlerin anlaşılabilirliği
ve hayatiyeti
• Gençlerin toplum yaşamına katılımının yerel yönetimlerce sağlanması.

Doğru Cevap: C

Soru 55

Bağımsız kuruluşlar ve kurumlar tarafından, egemenliklerini muhafaza etmek koşuluyla, belirli ortak ve sınırlı konularda kendi çıkarlarını sağlamak amacıyla ve bir anlaşma ile bir araya getirilen topluluklar olarak tanımlanan yapı aşağıdakilerden hangisidir?

Üniter devlet

Bölgeli devlet

Federasyon

Konfederasyon

Yerel yönetim

Açıklama:

Doğru Cevap: D

Soru 56

I. Konfederasyonlarda, devletler belli ve sınırlı amaçlar etrafında toplanmıştır.
II. Ortak çıkarlar ve anlaşma dışındaki konularda kendi yetki ve bağımsızlıklarını tamamıyla korurlar.
III. Konfederasyonlarda, üye devletlerin temsilcilerinden meydana gelen bir meclis vardır.
IV. Amerika Birleşik Devletleri bir konfederasyon örneğidir.
Konfederasyonlarla ilgili yukarıda verilen bilgilerden hangisi ya da hangileri doğrudur?

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

I, II, III ve IV

Açıklama:

Konfederasyonlarda, devletler
belli ve sınırlı amaçlar etrafında toplanmıştır. Bu amaçlardan en yaygını savunma
amacıdır. Ortak çıkarlar ve anlaşma dışındaki konularda kendi yetki ve bağımsızlıklarını
tamamıyla korurlar. Konfederasyonlarda, üye devletlerin temsilcilerinden
meydana gelen bir meclis vardır. Konfederasyona örnek olarak Sovyetler
Birliği’nin dağılmasının ardından, Rusya’nın eski gücünü tekrar kazanmak amacıyla
kurulmuş olan Bağımsız Devletler Topluluğu gösterilebilir. ABD ise bir federasyon örneğidir.

Doğru Cevap: D

Soru 57

I. Federasyon belirli bir coğrafi yapıda, tek bir anayasa altında birleşmiş devletlerin topluluğudur.
II. Federasyona üye, federe devletlerin kendi anayasası, yürütme ve yargı organları vardır.
III. Federe devletlerin yasama bağımsızlığı bulunmakta ancak yargı bağımsızlıkları da belirli dereceye kadar vardır.
Federasyona ilişkin yukarıda verilen bilgilerden hangisi ya da hangileri doğrudur?

Yalnızca I

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

Açıklama:

Siyasi yerinden yönetimin örnekleri günümüzde çok görülen federasyonlardır. Federasyon belirli bir coğrafi yapıda, tek bir anayasa altında birleşmiş devletlerin topluluğudur.
Federasyona üye, federe devletlerin kendi anayasası, yürütme ve yargı organları vardır.
Federe devletlerin yasama bağımsızlığı bulunmakta ancak yargı bağımsızlıkları da belirli dereceye kadar vardır.

Doğru Cevap: E

Soru 58

I. Kaynak tahsisinde etkinlik
II. Dışsallıklarla mücadele
III. Kamusal mal üretimi
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri mahalli idarelerin varlığı için ekonomik nedenlerdendir?

Yalnızca I

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

Açıklama:

Piyasa başarısızlığına dayalı olarak devletlere yüklenen kaynak tahsisinde etkinliği
sağlama işlevi; eksik rekabetle mücadele, kamusal mallar, dışsallıklar, eksik
bilgi gibi konuları kapsamaktadır. Mahalli idarelerin tekelleşme ile mücadelede sınırlı gücü bulunsa da diğer konularda etkin mücadele edebilmektedir.

Doğru Cevap: E

Soru 59

I. Kaynak tahsisinde etkinliği sağlama,
II. Gelir dağılımında adaleti sağlama
III. Ekonomik istikrarı sağlama
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri devletlerin ekonomilerde yer alması ve müdahalesi için, Musgrave’in ileri sürdüğü üç temel gerekçedendir?

Yalnızca I

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Soru 60

Aşağıdaki kavramlardan hangisi uluslararası ilişkilerde global düşünmeyi, kapalı ekonomi yerine dışa açılmayı, dünya ekonomisi ile bütünleşmeyi gerektirirken ülke içinde ise merkezi yönetim yerine, yerel yönetimleri daha fazla güçlendirmeyi ifade etmektedir?

Gümrük bölgesi

Glokalleşme

Merkezileşme

Küreselleşme

Uluslararası ticaret

Açıklama:

Glokalleşme, kavramı kısaca “uluslararası ilişkilerde global düşünmeyi, kapalı ekonomi yerine dışa açılmayı, dünya ekonomisi ile bütünleşmeyi gerektirirken ülke içinde ise merkezi yönetim yerine, yerel yönetimleri daha fazla güçlendirmeyi ifade etmektedir. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 61

Kamu kesiminde mal ve hizmet kararları nasıl alınır?

Siyasi mekanizmayla alınır.

Piyasa mekanizmasıyla alınır.

Bireysel kararlarla alınır.

Fiyat karşılaştırmasıyla alınır.

Vergilendirme süreciyle alınır.

Açıklama:

Kamu kesimince üretilen mal/hizmetlerde piyasa mekanizması çalışmaz. Çünkü kamusal mallarda piyasa oluşmasını engelleyen özellikler vardır. Bu nedenle kamu kesiminde kararlar siyasi mekanizmayla alınır. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 62

Kamusal malları kullanan tüketiciler, taleplerini ne ile gösterirler?

Fiyat artırarak

Yüksek oranda vergi ödeyerek

Siyasi mekanizmayla yani oylamayla

Fazla tüketerek

Alternatif mallara yönelerek

Açıklama:

Kamusal malları kullanan tüketiciler, taleplerini siyasi mekanizmayla yani oylamayla tercihlerini gösterirler. Hangi kamu malı ve ne kadar üretilecek sorularının yanıtı siyasi olarak alınır. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 63

Yürütme erkine ilişkin yetki ve fonksiyonların merkeze bağlı olmasına ne denilmektedir?

Adem-i merkeziyet

Yerel yönetim

Siyasal merkeziyet

İdari merkeziyet

Yetki genişliği

Açıklama:

Merkeziyetçilik siyasi, hukuki ve yönetsel açıdan ülkenin tek bir el olan merkezden yönetilmesidir. Yasama ve yargı yetkilerinin merkezi idarede bulunmasına “siyasal merkeziyet” ve yürütme erkine ilişkin yetki ve fonksiyonların merkeze bağlı olmasına ise “idari (yönetsel) merkeziyet” denilmektedir. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 64

Aşağıdakilerden hangisi bağımsız kuruluşlar ve kurumlar tarafından, egemenliklerini muhafaza etmek koşuluyla, belirli ortak ve sınırlı konularda kendi çıkarlarını sağlamak amacıyla ve bir anlaşma ile bir araya getirilen toplulukları tanımlamaktadır?

Konsensüs

Konsorsiyum

Feodalite

İmparatorluk

Konfederasyon

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Soru 65

Aşağıdakilerden hangisi belirli bir coğrafi yapıda, tek bir anayasa altında birleşmiş devletler topluluğunu ifade etmektedir?

Federasyon

Birlik

Ticari örgüt

Ulus devlet

Merkezi yönetim

Açıklama:

Doğru Cevap: A

Soru 66

I. Kaynak tahsisinde etkinliği sağlama II. Dolaylı vergi gelirleri payının artışını sağlama III. Gelir dağılımında adaleti sağlama Yukarıdakilerden hangisi/hangileri Devletlerin ekonomilerde yer alması ve müdahalesi için, Musgrave’in belirttiği temel gerekçeler arasında yer almaktadır?

Yalnız I

Yalnız II

I ve II

I ve III

II ve III

Açıklama:

Devletlerin ekonomilerde yer alması ve müdahalesi için, Musgrave’in üç temel gerekçesi belirtilmektedir. Bunlar, kaynak tahsisinde etkinliği sağlama, gelir dağılımında adaleti sağlama ve ekonomik istikrarı sağlamadır. Bu tür görevlerin devlete yüklenmesindeki temel neden, piyasa başarısızlıklarıdır. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 67

Aşağıdakilerden hangisi toplum tarafından yeteri kadar talep edilmeyen, ancak toplum için yararlı olan mal/hizmetleri ifade etmektedir?

Erdemli mal

Erdemsiz mal

Esnek mal

Pahalı mal

İthal mal

Açıklama:

Erdemli mal: Toplum tarafından yeteri kadar talep edilmeyen, ancak toplum için yararlı olan mal/hizmetlerdir. Örnek olarak aşı ve süt verilebilir. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 68

Bir tam kamusal malını tüm ülke vatandaşları kullanıyor ve faydası ülkenin tamamına yayılıyorsa bu tür mallar nasıl adlandırılmaktadır?

Erdemli mal

Erdemsiz mal

Özel mal

Ulusal kamusal mal

Yerel kamusal mal

Açıklama:

Kamusal mallar, faydalarının yayıldığı alana göre sınıflanabilmektedir. Bir tam kamusal malını tüm ülke vatandaşları kullanıyor ve faydası ülkenin tamamına yayılıyorsa bu tür mallar ulusal kamusal mal olarak adlandırılmaktadır. Ancak bazı kamusal malların faydaları ülke içerisinden sadece belirli bir bölgeye yayılıyorsa, yerel kamusal mallar adını almaktadırlar. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 69

Rekabet gücünü artırmak isteyen otoritelerin vergilendirme yetkisine sahip olduğu alanlarda diğer otoritelere göre mükelleflerin vergi yüklerini azaltarak mobilitesi yüksek olan üretim faktörlerini (iş gücü ve sermaye gibi) kendi bölgeleri için cazip hale getirme çabasına ne denir?

Vergi yükü

Vergi matrahı

Vergi takozu

Vergi arbitrajı

Vergi rekabeti

Açıklama:

Vergi rekabeti: Rekabet gücünü artırmak isteyen otoritelerin vergilendirme yetkisine sahip olduğu alanlarda (yerel yönetim, eyalet ve devlet) diğer otoritelere göre mükelleflerin vergi yüklerini azaltarak mobilitesi yüksek olan üretim faktörlerini (iş gücü ve sermaye gibi) kendi bölgeleri için cazip hale getirme çabasıdır. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Ünite 2

Soru 1

Merkezî yönetim ve yerel yönetimler arasında görev ve kaynak bölüşümü konusu
literatürde ne olarak ifade edilmektedir.

Mali tevzin

Komünal hizmetler

sosyal sektör hizmetler

Genel yetki yöntemi

Liste yetki yöntemi

Açıklama:

Merkezî yönetim ve yerel yönetimler arasında görev ve kaynak bölüşümü konusu
literatürde mali tevzin kavramı ile ifade edilmektedir.

Doğru Cevap: A

Soru 2

Yerel yönetimlerde idareler arası mali ilişkilerin saptanmasında ilk aşama aşağıdakilerden hangisidir?

Maliyet bazında paylaşım

Harcama sorumluluklarının saptanması

Hizmet maliyetlerini yüklenme

Merkezi yönetim bütçesi hazırlama

Harcama bölüşüm yöntemi belirleme

Açıklama:

Yerel yönetimlerin harcama sorumluluklarının saptanması idareler arası mali ilişkilerin ilk aşamasını oluşturmaktadır. Burada hangi hizmetin hangi yönetim düzeyince etkin bir biçimde yerine getirileceğinin saptanması gerekmektedir.

Doğru Cevap: B

Soru 3

Kent halkının toplu yaşama sonucu ihtiyaç duyduğu
temel kamusal hizmetler literatürde ne olarak adlandırılmaktadır?

Mali tevzin

Harcama sorumluluğu

Komünal hizmet

Sosyal hizmet

Genel yetki

Açıklama:

Komünal hizmetler: Kent halkının toplu yaşama sonucu ihtiyaç duyduğu
temel kamusal hizmetler.

Doğru Cevap: C

Soru 4

Sosyal devlet olmanın getirdiği, toplumun kalkınma ve refahı için
gerekli kamusal hizmetler hangi sınıflandırmaya girmektedir.

Mali tevzin

Liste yetki

Komünal hizmet

Sosyal sektör hizmetler

Genel yetki

Açıklama:

Sosyal sektör hizmetler: Sosyal devlet olmanın getirdiği, toplumun
kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetler.

Doğru Cevap: D

Soru 5

Aşağıdaki yöntemlerden hangisi Harcamaların bölüşüm yöntemleri içinde yer alan ve yerel yönetimlerin görev alanı sınırının kanunlarla kesin
olarak belirlenmesi ve yerel yönetimlerin yasa koyucudan yeniden bir kanuni yetki almadan bu sınırların dışına çıkmamalarını söz konusu eder?

Mali tevzin

Genel yetki

Liste yetki

Karma yetki

Komünal hizmet

Açıklama:

Liste yetki yönteminde, yerel yönetimlerin görev alanı sınırının kanunlarla kesin
olarak belirlenmesi ve yerel yönetimlerin yasa koyucudan yeniden bir kanuni yetki almadan bu sınırların dışına çıkmamaları söz konusudur.

Doğru Cevap: C

Soru 6

Aşağıdakilerden hangisi Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde göz önünde bulundurulması gereken ekonomik faktörlerden birisi değildir?

Mali tevzin

Açıklık

Yerindenlik

Dışsallık

Ölçek ekonomileri

Açıklama:

Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde açıklık, yerindenlik, ölçek ekonomisi ve dışsallık gibi ekonomik faktörlerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Doğru Cevap: A

Soru 7

Aşağıdaki kavramlardan hangisi Aynı vergi kaynağı üzerine değişik
idarelerin aynı türden vergi koymaları durumunu tanımlar?

Sınırsız Vergileme Yöntemi

Çifte vergileme

Ek oran yöntemi

İdari maliyetler

Genel yetki yöntemi

Açıklama:

Çifte vergileme: Aynı vergi kaynağı üzerine değişik
idarelerin aynı türden vergi koymaları durumudur.

Doğru Cevap: B

Soru 8

Aşağıdakilerden hangi kavram özgelirlerin bölüşüm ilkeleri arasında yer almaz?

İç Piyasanın Etkinliği

İdari Maliyetler

İstikrarlılık ve Esneklik

Ulusal Eşitlik

Sınırsız Vergileme

Açıklama:

Etkin bir özgelir sistemi tasarlanırken iç piyasanın etkinliği, idari maliyetler, istikrarlılık ve esneklik, ulusal eşitlik ve fayda - maliyet ilişkisi gibi konuların göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Doğru Cevap: E

Soru 9

Aşağıdaki kavramlardan hangisi idareler arası mali aktarım ilkeleri arasında yer almaz?

Mali tevzin

Dikey Mali Dengenin

Yatay Mali Dengenin

Politikaların Ulusal Düzeyde Uyumlaştırılması

Bölgeler Arası Dışsallıkların Giderilmesi

Açıklama:

Etkin bir idareler arası sistemin tasarlanabilmesi için, idareler arası mali aktarımlar düzenlenirken bazı ilkeler göz önünde bulundurulmalıdır. idareler arası mali sistemde aktarımların, dikey ve yatay mali dengenin sağlanması, politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması ve bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi gibi kapsamlı amaçları gerçekleştirmesi gerekmektedir.

Doğru Cevap: A

Soru 10

Yerel borçlanmada Klasik kamu maliyesi teorisine göre
devletin yalnızca yatırım amacıyla borçlanabilmesi kuralı literatürde hangi kural adıyla adlandırılır?

Genel yetki

Liste yetki

Karma yetki

Altın kural

Çifte vergileme

Açıklama:

Altın kural: Klasik kamu maliyesi teorisine göre
devletin yalnızca yatırım amacıyla borçlanabilmesi kuralıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 11

Aşağıdakilerden hangisi idareler arası mali sistemin bileşenlerinden değildir?

Harcamalar

İdareler arası mali aktarımlar

Borçlanma

Demirbaşlar

Özgelirler

Açıklama:

İdareler arası mali sistemin; harcamalar, özgelirler, idareler arası mali aktarımlar ve borçlanma olarak 4 bileşeni bulunmaktadır

Doğru Cevap: D

Soru 12

Kurumsal düzenlemelerinin tam anlamıyla etkin bir biçimde işleyebilmesini aşağıdakilerden hangi açıklama ile ölçebiliriz?

İdareler arası mali sistemin kurumlarının olgunluğu

İdareler arası mali sistemin kalitesi

İdareler arası düzenleyici yasa ve politikaların yapısı

Düzenleyici yasa ve politikaların yapısı ve değişimlere ayak uydurabilmesi

Hepsi

Açıklama:

Kurumsal düzenlemelerinin tam anlamıyla etkin bir biçimde işleyebilmesi için idareler arası mali sistemin kalitesi kurumların olgunluğu, düzenleyici yasa ve politikaların yapısı ve değişikliklere ayak uydurabilmeleriyle ölçülür.

Doğru Cevap: E

Soru 13

Aşağıdakilerden hangisi idareler arası mali aktarım ilkelerinden biri değildir?

Dikey mali dengenin sağlanması

Yatay mali dengenin sağlanması

Politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması

Bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi

Bölgeler arası giderlerin paylaştırılması

Açıklama:

İdareler arası mali aktarımların, dikey ve yatay dengenin sağlanması, politikaların ulusa düzeyde uyumlaştırılması ve bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi gibi kapsamlı amaçları gerçekleştirmesi gerekmektedir.

Doğru Cevap: E

Soru 14

Aşağıdakilerden hangisi sosyal sektör hizmetlerindendir?

Parklar

Mezarlıklar

Eğitim ve Sağlık

İtfaiye

Çöp toplama

Açıklama:

Eğitim, sağlık ve sosyal destek alanlarında harcama sorumlulukları, sosyal devlet olmanın getirdiği toplumun kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetler.

Doğru Cevap: C

Soru 15

Yerel yönetimlerin, anayasa ya da kanunlarla açıkça yasaklanmamış, kendi yetki alanları dışında bırakılmamış veya başka herhangi bir yönetimin görev alanına girmemiş ve başka herhangi bir yönetime verilmemiş olmak kayıt ve şartıyla her türlü görevi üstlenebilemeleri ve bu konuda takdir yetkisine sahip olmaları hangi yetki yöntemini açıklamaktadır?

Genel yetki yöntemi

Liste yetki yöntemi

Karma yetki yöntemi

Yerel yetki yöntemi

Özel yetki yöntemi

Açıklama:

Genel yetki yöntemi; yerel yönetimlerin, anayasa ya da kanunlarla açıkça yasaklanmamış, kendi yetki alanları dışında bırakılmamış veya başka herhangi bir yönetimin görev alanına girmemiş ve başka herhangi bir yönetime verilmemiş olmak kayıt ve şartıyla her türlü görevi üstlenebilemeleri ve bu konuda takdir yetkisine sahip olmaları anlamına gelmektedir.

Doğru Cevap: A

Soru 16

İdareler arası mali sistemde dikey dengesizliğin en yaygın sebebi nedir?

Bölgeler arası mali kapasite farklılıkları.

Yerel özerklikteki artış.

Kamusal mal ve hizmetlerin fayda alanlarının farklılıkları.

Yerel düzeyde yeterli özkayakların bulunmaması.

Çarpık gelir dağılımı.

Açıklama:

İdareler arası mali sistemde dikey dengesizlik, yerel yönetimlerin kaynak yaratma gücünün harcama sorumluluklarını karşılayamaması ile ortaya çıkar. Sorunun en yaygın kaynağı ise yerel düzeyde yeterli özkaynakların bulunmamasıdır

Doğru Cevap: D

Soru 17

Sınırsız vergileme yetkisi verilmesi yöntemi aşağıdaki ülkelerden hangisinde uygulanmaktadır?

Almanya

İsviçre

İtalya

Türkiye

Çin

Açıklama:

Yerel yönetimlerin, idari etkinlik faktörü ve yerel hudutlar içerisinde hiç bir sınırlamaya tabi olmaksızın, tamamen kendi taktirlerine bağlı olarak tam bir vergileme yetkisine sahip oldukları sınırsız vergileme yönteminde vergi kaynağının seçiminde olduğu kadar, idaresinde de yerel yönetimler özerktirler. ABD ve İsviçre'deki uygulamalarına bakıldığında, yerel yönetimlerin vergileme yetkisine merkezi idareler tarafından birtakım objektif kriterler ve sınırlamalar getirildiği görülmekterdir.

Doğru Cevap: B

Soru 18

Aşağıdakilerden hangisi öz gelirlerin bölüşümü ilkelerindendir?

Yerindenlik

Açıklık

Ek oran yöntemi

Fayda - Maliyet ilişkisi

Vergilerin bölüşümü yöntemi

Açıklama:

Etkin bir özgelir sistemi tasarlanırken iç piyasanın etkinliği, idari maliyetler, istikrarlılık ve esneklik, ulusal eşitlik ve fayda- maliyet ilişkisi gibi konular göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Doğru Cevap: D

Soru 19

Aşağıdakilerden hangisi yerel borçlanma ilkelerinden değildir?

Nesiller arası eşitleme

Sermaye yatırımı harcamalarının finansmanı

Gelir akımlarının uyumlaştırılması

Harcama akımlarının uyumlaştırılması

Karma yetki yöntemi

Açıklama:

Yerel borçlanma, nesiller arası eşitleme, sermaye yatırımı harcamalarının finansmanı ile gelir ve gider akımlarının uyumlaştırılması amaçlarıyla kullanıldığında yerel yönetim için uygun bir kamu maliyesi aracı sayılmaktadır.

Doğru Cevap: E

Soru 20

Aşağıdakilerden hangisi Yerel yönetimlerin borçlanmasındaki kontroller biri değildir?

Yıllık toplam borç miktarına

Sadece dış borçlanmaya getirilen sınırlamalar

Borçlanmanın tümünün merkezileştirilmesi

Yerel yönetimlere ihtiyaçlarına göre borç verilmesi

Yıllık yerel üretim miktarına

Açıklama:

Yerel borçlanmanın düzenlenmesi mali yerelleşmenin dördüncü bileşenidir. Çoğu ülkede merkezi yönetimler yerel yönetimlerin borçlanmasını doğrudan kontrol yetkisine sahiptirler. Bu kontroller yıllık toplam borç miktarına ya da sadece dış borçlanmaya sınırlamalar getirmesi, borçlanmanın tümünün merkezileştirilmesi ve yerel yönetimlere ihtiyaçlarına göre borç verilmesi gibi şekiller alabilmektedir.

Doğru Cevap: E

Soru 21

Merkezi yönetim ve yerel yönetimler arasındaki görevlerin ve kaynakların bölüşülmesine ne ad verilir?

Mali tezvin

Mal tanzimi

Mali bölüşüm

Müsadere

Mali kaynak dağıtımı

Açıklama:

Merkezi yönetim ve yerel yönetimler arasındaki görevlerin ve kaynakların bölüşülmesine mali tezvin denir.

Doğru Cevap: A

Soru 22

Kent halkının toplu yaşama sonucu ihtiyaç duyduğu temel kamusal hizmetlere ne ad verilir?

Genel hizmetler

Komünal hizmetler

Müşterek hizmetler

Dar bölge hizmetleri

Kısmi hizmetler

Açıklama:

Kent halkının toplu yaşama sonucu ihtiyaç duyduğu temel kamusal hizmetlere komünal hizmetler denir.

Doğru Cevap: B

Soru 23

Sosyal devlet olmanın getirdiği, toplumun kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetlere ne ad verilir?

Devlet hizmetleri

Ülke hizmetleri

Sosyal sektör hizmetleri

Toplum hizmetleri

Genel ihtiyaç hizmetleri

Açıklama:

Sosyal devlet olmanın getirdiği, toplumun kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetlere sosyal sektör hizmetleri denir.

Doğru Cevap: C

Soru 24

Hizmetlerin fayda ve maliyetlerinin içselleştirebildiği en küçük coğrafi alanın üzerinde kontrolü olan yönetim düzeyi tarafından sunulmasına ne ad verilir?

Govermentide

Lokalite

Establismentide

Subsidarite

Nongovermentalite

Açıklama:

Doğru yanıt D şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 25

Bir üretim veya sunum faaliyetinin ölçeğinin genişletilmesi sonucu birim başına maliyetin azalmasına ne denir?

Genişleme ekonomileri

Maliyet ekonomileri

Dar kapsam ekonomileri

Birim başı maliyet ekonomileri

Ölçek ekonomileri

Açıklama:

Doğru yanıt E şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 26

Bir mal veya hizmetin üretim ve tüketiminin üçüncü kişiler üzerinde olumlu veya olumsuz etkiler yaratmasına ne denir?

Dışsallıklar

Üçüncü kişi etkisi

Yan tesirler

Hesaplanamayan neticeler

Öngörüsüzlükler

Açıklama:

Doğru yanıt A şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 27

Aynı vergi kaynağı üzerine değişik idarelerin aynı türden vergi koymaları durumuna ne ad verilir?

Çift kaynak vergisi

Çifte vergileme

Ortak vergileme

Paylaşılan vergileme

Taksim vergilemesi

Açıklama:

Doğru yanıt B şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 28

Vergi mükellefinin ödediği tutarın, verginin konusundan sağladığı fayda ile orantılı olduğu vergiye ne ad verilir?

Orantılı vergi

İlişkisel vergi

Faydalanma vergisi

Fayda oranı vergisi

Konuyla ilişkisi bağlamında vergi

Açıklama:

Doğru yanıt C şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 29

Fakir ve zengin bölgelerin yerel yönetimleri arasında sağlanacak gelir ve harcama düzeyi dengesine ne ad verilir?

Yatay denge

Gelir dengesi

Aralık dengesi

Servet dengesi

Maliyet dengesi

Açıklama:

Doğru yanıt A şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 30

Merkezi yönetim ve yerel yönetimler arasında görev ve kaynakların bölüşülmesine ne denir?

Mali aktarım

Mali bölüşüm

Mali tevzin

Mali transfer

Mali harcama

Açıklama:

Tevzin denkleştirme, dengeleme, mali tevzin ise mali denkleştirme anlamına gelmektedir. Kamu hizmetlerinin yerine getirilmesi için, yasa koyucunun anayasada belirtilen esaslar çerçevesinde, merkezî yönetim ve yerel yönetimler arasında, bir yandan hizmetlerin dolayısıyla bunların gerektirdiği harcamaların, öbür yandan da bu giderleri karşılayan gelirlerin sistematik bir tarzda bölüşülmesini ifade eden bir sistemdir. Dar anlamda mali tevzin, sadece kamu gelirlerinin merkezî yönetimle yerel yönetimler arasında bölüşülmesine ilişkin düzenlenmeleri ve yerel yönetimlerin vergi koyma yetkilerinin kapsamının ve sınırlarının saptanmasını içermektedir. Geniş anlamda mali tevzin ise merkezî yönetim ile yerel yönetimler arasında kamu gelir kaynaklarının
bölüştürülmesinin yanı sıra yerel yönetimlerin görev ve etkinlik alanlarının da sınır ve kapsamının saptanmasını ifade etmektedir.
Merkezî yönetim ve yerel yönetimler arasında görev ve kaynak bölüşümü konusu literatürde mali tevzin kavramı ile ifade edilmektedir. Doğru yanıt C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 31

Aşağıdakilerden hangisi idareler arası mali sistemin bileşenlerinden biri değildir?

Özgelirler

Borçlanma

İdareler arası mali aktarımlar

Harcamalar

İdareciler

Açıklama:

Etkin ve verimli bir mali tevzinin hayata geçirilebilmesi için doğru harcama sorumlulukları ve özgelir kaynaklarının yerel yönetimlere tahsisi, yerel yönetimlerin harcamaları ve gelirleri arasında oluşabilecek dengesizliklerin ise yönetimler arası aktarımlar ve/veya yerel borçlanma düzenlemeleriyle giderilmesi gerekmektedir. Dolayısıyla idareler arası mali sistemin bu dört bileşeni birbirleriyle yakından bağlantılı hatta iç içe geçmiştir. Birinde yapılan bir değişiklik diğerleri üzerinde de önemli etkiler yaratmaktadır.
İdareler arası mali sistemin; harcamalar, özgelirler, idareler arası mali aktarımlar ve borçlanma olarak dört bileşeni bulunmaktadır. İdareciler, idareler arası mali sistemin bileşeni değildir. Doğru yanıt E'dir.

Doğru Cevap: E

Soru 32

Aşağıdakilerden hangisi sosyal sektör hizmetlerden biridir?

Eğitim

Işıklandırma

Park yapımı

Su ve kanalizasyon tesisi yapımı

Yol yapımı

Açıklama:

Sosyal sektör hizmetler; sosyal devlet olmanın getirdiği, toplumun kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetlerdir. Eğitim, sağlık gibi hizmetler temel sosyal sektör hizmetlerdendir. Doğru yanıt A'dır. Diğer seçeneklerde yer alan hizmetler komünal hizmetler olarak adlarılmaktadır.

Doğru Cevap: A

Soru 33

Harcama bölüşüm ilkelerinden hangisi kamu sorumluluklarının genellikle ve tercihen vatandaşa en yakın olan makamlar tarafından kullanılmasını ifade etmektedir?

Açıklık

İstikrarlılık ve esneklik

Nesiller arası eşitleme

Yerindenlik

Ulusal eşitlik

Açıklama:

Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde açıklık, yerindenlik, ölçek ekonomisi ve dışsallık gibi ekonomik faktörlerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Doğru yanıt D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 34

Hangisi özgelirlerin bölüşüm yöntemlerinden biri olan ek oran yönteminin olumsuz bir yanıdır?

Vergi yönetiminde birlik sağlaması

Bölgeler arası eşitsizliği gidermesi

Çifte vergilendirmeyi önlemesi

Mali bağımlılığı artırması

Vergi toplama maliyetini düşürmesi

Açıklama:

Ek oran yöntemine göre vergi tek yönetim tarafından idare edildiği için vergi yönetiminde birlik sağlanmakta, çifte vergilemenin önüne geçilmekte ve daha düşük bir maliyetle vergi toplama mümkün olmakta, mali açıdan yeterli gelire sahip olmayan bölgeler arasındaki eşitsizliği gidermeye yaramaktadır. Bu yöntemin olumsuz yanı başka idare adına vergi toplayan idarenin vergi toplama gayretinin azalması sonucu verginin gelirinin azalması ve pay alan idarenin de gelir yaratma gayretinin azalması sonucu mali bağımlılığının artmasıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 35

Aşağıdakilerden hangisi etkin bir özgelir sistemi tasarlanırken göz önünde bulundurulması gereken hususlardan biri değildir?

İç piyasanın etkinliği

Sınırsız vergileme gücü

İdari maliyetler

Ulusal eşitlik

Fayda - maliyet ilişkisi

Açıklama:

Doğru Cevap: B

Soru 36

Yerel yönetimler ile merkezî yönetimin arasında gelir ve harcama düzeyi dengesinin sağlanması hangi idareler arası mali aktarım ilkesidir?

Gelir ve harcama akımlarının uyumlaştırılması

Yatay mali dengenin sağlanması

Dikey mali dengenin sağlanması

Politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması

Bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi

Açıklama:

İdareler arası mali sistemde aktarımların, dikey ve yatay mali dengenin sağlanması, politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması ve bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi gibi kapsamlı amaçları gerçekleştirmesi gerekmektedir. Yerel yönetimler ile merkezî yönetimin arasında gelir ve harcama düzeyi dengesinin sağlanması ise dikey mali dengeyi ifade etmektedir.

Doğru Cevap: C

Soru 37

Klasik kamu maliyesi teorisine göre devletin yalnızca yatırım amacıyla borçlanabilmesi kuralına ne ad verilmektedir?

Altın kural

Mali kural

Genel kural

Özel kural

Harcama kuralı

Açıklama:

Klasik kamu maliyesi teorisine göre devletin yalnızca yatırım amacıyla borçlanabilmesi kuralına altın kural adı verilmektedir. Doğru yanıt A'dır.

Doğru Cevap: A

Soru 38

Aşağıdakilerden hangisi yerel borçlanma ilkelerinden biridir?

Politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması

Ulusal eşitlik

Sermaye yatırım harcamalarının finansmanı

İç piyasanın etkinliği

Açıklık

Açıklama:

Yerel borçlanma ilkeleri; nesiller arası eşitleme, sermaye yatırımı harcamalarının finansmanı, gelir ve harcama akımlarının uyumlaştırılmasıdır. Dolayısıyla doğru yanıt C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 39

Bir mal veya hizmetin üretim ve tüketiminin üçüncü kişiler üzerinde olumlu veya olumsuz etkiler yaratmasına ne ad verilmektedir?

Ölçek ekonomileri

Kamusal fayda veya zarar

İdari maliyetler

Fayda - maliyet ilişkisi

Dışsallıklar

Açıklama:

Dışsallıklar, bir mal veya hizmetin üretim ve tüketiminin üçüncü kişiler üzerinde olumlu veya olumsuz etkiler yaratmasıdır. Dışsallıklar, kamusal harcamalarının yerelleşmesini kısıtlayan ve göz önünde bulundurulması gereken etkenlerden biridir. Doğru yanıt E'dir.

Doğru Cevap: E

Soru 40

Merkezi yönetim ve yerel yönetimler arasındaki görevlerin ve kaynakların bölüşülmesine ne ad verilir?

Mali tevzin

Tahsisat

Organizasyon

İdareler arası mali aktarım

Ölçek ekonomisi

Açıklama:

Mali tevzin: Merkezi yönetim ve yerel yönetimler arasındaki görevlerin ve kaynakların bölüşülmesine mali tevzin denir.

Doğru Cevap: A

Soru 41

Aşağıdakilerden hangisi İdareler arası mali sistemin bileşenlerinden biri değildir?

Harcamalar

Özgelirler

Bağışlar

İdareler arası mali aktarımlar

Borçlanma

Açıklama:

İdareler arası mali sistemin; harcamalar, özgelirler, idareler arası mali aktarımlar ve borçlanma olarak dört bileşeni bulunmaktadır.

Doğru Cevap: C

Soru 42

Aşağıdakilerden hangisi yerel yönetimlerin komünal hizmetlerinden biri değildir?

Şehir içi yolların yapımı

Ulusal savunma hizmetleri

Su ve kanalizasyon tesisatının yapımı

Spor tesisleri ve mezarlıkların yapımı

Çöp toplama hizmetleri

Açıklama:

Çoğu ülkede yerel yönetimler komünal hizmetler olarak adlandırılan şehir içi yolların, su ve kanalizasyon tesisatının, parklar, spor tesisleri ve mezarlıkların yapımı, bakımı ve işletilmesi ile itfaiye, ışıklandırma, çöp toplama, sosyal barındırma vb. hizmetlerden sorumludurlar

Doğru Cevap: B

Soru 43

Kent halkının toplu yaşama sonucu ihtiyaç duyduğu temel kamusal hizmetlere ne ad verilir?

Sosyal hizmetler

Sağlık hizmetleri

Bireysel hizmetler

Komünal hizmetler

Yerel hizmetler

Açıklama:

Komünal hizmetler: Kent halkının toplu yaşama sonucu ihtiyaç duyduğu temel kamusal hizmetlerdir.

Doğru Cevap: D

Soru 44

Liste Yetki Yöntemine göre yerel yönetimlerin görev alanı sınırı için aşağıda verilen seçeneklerden hangisi yanlıştır?

Liste yetki yönteminde, yerel yönetimlerin görev alanı sınırı kanunlarla kesin olarak belirlenir.

Yerel yönetimler yasa koyucudan yeniden bir kanuni yetki almadan daha önce belirlenmiş sınırların dışına çıkamamaktır.

Yerel yönetimler, parlamento karşısında özerkliğe sahiptirler.

Yerel yönetimler, yalnızca, kanunlarda açıkça veya kapalı olarak kendilerine verilmiş yetkileri kullanabilirler ve hizmetleri yerine getirebilirler.

Kanunlarla kendilerine görev olarak verilmemiş bir yerel hizmetin yerel yönetimler tarafından üstlenilmesi durumunda, yetkisiz bir işlev yapılmış olur ve hukuki olarak geçersizdir.

Açıklama:

Liste Yetki Yöntemi: Liste yetki yönteminde, yerel yönetimlerin görev alanı sınırının kanunlarla kesin olarak belirlenmesi ve yerel yönetimlerin yasa koyucudan yeniden bir kanuni yetki almadan bu sınırların dışına çıkmamalarını söz konusudur.
Halk tarafından seçilerek oluşturulan temsili kuruluşlar olan yerel yönetimler, parlamento karşısında özerkliğe sahip değildirler. Yetkileri bakımından parlamentoya bağımlıdırlar. Yalnızca, kanunlarda açıkça veya kapalı olarak kendilerine verilmiş yetkileri kullanabilirler ve hizmetleri yerine getirebilirler. Kanunlarla kendilerine görev olarak verilmemiş bir yerel hizmetin yerel yönetimler tarafından üstlenilmesi durumunda, yetkisiz bir işlev yapılmış olur ve hukuki olarak geçersizdir.

Doğru Cevap: C

Soru 45

Harcamaların bölüşüm ilkesine göre aşağıdaki ekonomik faktörlerden hangisinin göz önünde bulundurulması gerekmemektedir?

Açıklık

Yerindelik

Ölçek ekonomisi

Dışsallık

Denklik

Açıklama:

Harcamaların Bölüşümü İlkeleri : Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde açıklık, yerindelik, ölçek ekonomisi ve dışsallık gibi ekonomik faktörlerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Doğru Cevap: E

Soru 46

Hangi hizmetin hangi yönetim düzeyi tarafından üretileceğini ya da ortaklaşa yürütülenlerde hangi rolün üstlenileceğinin belirlenmesine ne ad verilir?

Atama

Açıklık

Yerindelik

Denklik

Liyakat

Açıklama:

Açıklık: Açıklık hangi hizmetin hangi yönetim düzeyi tarafından üretileceğini ya da ortaklaşa yürütülenlerde hangi rolün üstlenileceğinin belirlenmesidir.

Doğru Cevap: B

Soru 47

Hizmetlerin fayda ve maliyetlerinin içselleştirebildiği en küçük coğrafi alanın üzerinde kontrolü olan yönetim düzeyi tarafından sunulmasına ne ad verilir?

Subsidarite

Yerindenlik

Ölçek ekonomileri

Dışsallıklar

Şeffaflık

Açıklama:

Subsidarite: Hizmetlerin fayda ve maliyetlerinin içselleştirebildiği en küçük coğrafi alanın üzerinde kontrolü olan yönetim düzeyi tarafından sunulması olarak tanımlanabilir.

Doğru Cevap: A

Soru 48

Ölçek ekonomileri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Ölçek ekonomileri bir üretim veya sunum faaliyetinin ölçeğinin genişletilmesi sonucu sağlanan maliyet kazanımlarını ifade etmektedir.

Ölçek ekonomilerinin geçerli olduğu durumda üretilen mal miktarı arttıkça ya da sunulan hizmetten yararlanan sayısı arttıkça kişi başı maliyetler artmaktadır.

Ölçek ekonomilerinin varlığı mal veya hizmetin niteliğine göre farklılıklar gösterebilmektedir.

Finansman olanaklarında çeşitlilik ve daha düşük faiz oranlarının sağlanabilmesi geniş ölçekli üretim yapmanın avantajlarından biridir.

Ölçek ekonomileri, bir hizmetle ilgili optimal görev ve yetki alanının belirlenmesinde göz önüne alınması gerekli bir ögedir.

Açıklama:

Ölçek ekonomileri bir üretim veya sunum faaliyetinin ölçeğinin genişletilmesi sonucu sağlanan maliyet kazanımlarını ifade etmektedir.

Ölçek ekonomilerinin geçerli olduğu durumda üretilen mal miktarı arttıkça ya da sunulan hizmetten yararlanan sayısı arttıkça kişi başı maliyetler azalmaktadır.

Ölçek ekonomilerinin varlığı mal veya hizmetin niteliğine göre farklılıklar gösterebilmektedir.

Geniş ölçekli üretim yapmanın bir diğer avantajı da daha geniş finansal araçlar ve piyasalara ulaşabilme imkânıyla finansman olanaklarında çeşitlilik ve daha düşük faiz oranlarının sağlanabilmesidir.

Ölçek ekonomileri, bir hizmetle ilgili optimal görev ve yetki alanının belirlenmesinde göz önüne alınması gerekli bir ögedir.

Doğru Cevap: B

Soru 49

Bir mal veya hizmetin üretim ve tüketiminin üçüncü kişiler üzerinde olumlu veya olumsuz etkiler yaratmasına ne ad verilir?

Sosyal fayda

Kamusal hizmet

Maliyet

Dışsallık

Rant

Açıklama:

Dışsallıklar: Bir mal veya hizmetin üretim ve tüketiminin üçüncü kişiler üzerinde olumlu veya olumsuz etkiler yaratmasıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 50

Aşağıdakilerden hangisi yerel yönetimlerin özgelirlerinden biri değildir?

Yerel vergiler

Yerel harçlar

Harcamalara katılma payları

Taşınır ve taşınmaz malların kira geliri

Kurumlar vergisi

Açıklama:

Genel olarak yerel yönetimlerin özgelirlerini; yerel vergiler, yerel harçlar, harcamalara katılma payları, taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka şekilde değerlendirilmesinden elde edilen gelirlerle, her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı elde edilen gelirler oluşturmaktadır. Bunların içinde en büyük pay ise yerel vergilere aittir.

Doğru Cevap: E

Soru 51

Aynı vergi kaynağı üzerine değişik idarelerin aynı türden vergi koymaları durumuna ne ad verilir?

Artan oranlı vergi

Aşamalı vergi

Çifte vergileme

Advalorem vergi

Spesifik vergi

Açıklama:

Çifte vergileme: Aynı vergi kaynağı üzerine değişik idarelerin aynı türden vergi koymaları durumdur.

Doğru Cevap: C

Soru 52

Aşağıdakilerden hangisi Ek Oran Yönteminin sakıncalarından biridir?

Ek oran yöntemine göre vergiler, elde ettiği geliri diğer yönetimlerle paylaşan, tek bir yönetim tarafından idare edilmektedir.

Bazen merkezî yönetim bazen de yerel yönetimler vergiyi toplarken belli bir oranını diğer idare adına tahsil ederler.

Ek oran yöntemine göre vergi tek yönetim tarafından idare edildiği için vergi yönetiminde birlik sağlanmakta ve çifte vergilemenin önüne geçilmektedir.

Başka idare adına vergi toplayan idarenin vergi toplama gayretinin azalması sonucu verginin gelirinin azalması.

Ek oran yöntemini, mali açıdan yeterli gelire sahip olmayan bölgeler arasındaki eşitsizliği gidermeye yaramaktadır.

Açıklama:

Ek Oran Yönteminin olumlu yanı;

Ek oran yöntemine göre vergiler, elde ettiği geliri diğer yönetimlerle paylaşan, tek bir yönetim tarafından idare edilmektedir.
Bazen merkezî yönetim bazen de yerel yönetimler vergiyi toplarken belli bir oranını diğer idare adına tahsil ederler.
Bu uygulamanın nedeni söz konusu verginin gelirinin yüksek ancak tek bir idare tarafından toplanmasının maliyet açısından etkin olmasıdır.
Ek oran yöntemine göre vergi tek yönetim tarafından idare edildiği için vergi yönetiminde birlik sağlanmakta ve çifte vergilemenin önüne geçilmektedir.
Ayrıca yöntem, mali açıdan yeterli gelire sahip olmayan bölgeler arasındaki eşitsizliği gidermeye yaramaktadır.

Ek Oran Yönteminin olumsuz yanı;
Başka idare adına vergi toplayan idarenin vergi toplama gayretinin azalması sonucu verginin gelirinin azalması ve pay alan idarenin de gelir yaratma gayretinin azalması sonucu mali bağımlılığının artmasıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 53

Aşağıdaki kavramlardan hangisi sadece kamu gelirlerinin merkezi yönetimle yerel yönetimler arasında bölüşülmesine ilişkin düzenlenmeleri ve yerel yönetimlerin vergi koyma yetkilerinin kapsamının ve sınırlarının saptanmasını içermektedir?

Kalkınma

Geniş anlamda mali tevzin

İdari vesayet

Yetki genişliği

Dar anlamda mali tevzin

Açıklama:

Mali tevzin dar ve geniş olmak üzere iki türlü tanımlanabilir. Dar anlamda mali tevzin, sadece kamu gelirlerinin merkezi yönetimle yerel yönetimler arasında bölüşülmesine ilişkin düzenlenmeleri ve yerel yönetimlerin vergi koyma yetkilerinin kapsamının ve sınırlarının saptanmasını içermektedir. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 54

Aşağıdakilerden hangisi idareler arası mali sistemin bileşenleri arasında yer almaz?

Harcamalar

Ticaret

Öz gelirler

İdareler arası mali aktarımlar

Borçlanma

Açıklama:

İdareler arası mali sistemin; harcamalar, öz gelirler, idareler arası mali aktarımlar ve borçlanma olarak dört bileşeni bulunmaktadır. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 55

Sosyal devlet olmanın getirdiği, toplumun kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetlere ne denir?

Sosyal sektör hizmetler

Komünal hizmetler

Özel sektör hizmetler

Refah hizmetleri

Dayanışma hizmetleri

Açıklama:

Sosyal sektör hizmetler: Sosyal devlet olmanın getirdiği, toplumun kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetlerdir. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 56

Aşağıdakilerden hangisi yerel yönetimlerin, anayasa ya da kanunlarla açıkça yasaklanmamış, kendi yetki alanları dışında bırakılmamış veya başka herhangi bir yönetimin görev alanına girmemiş ve başka herhangi bir yönetime verilmemiş olmak kayıt ve şartıyla her türlü görevi üstlenebilmeleri ve bu konuda takdir yetkisine sahip olmaları anlamına gelmektedir?

Liste yetki yöntemi

Karma yetki yöntemi

Genel yetki yöntemi

Dar yetki yöntemi

İzinli yetki yöntemi

Açıklama:

Genel yetki yöntemi, yerel yönetimlerin, anayasa ya da kanunlarla açıkça yasaklanmamış, kendi yetki alanları dışında bırakılmamış veya başka herhangi bir yönetimin görev alanına girmemiş ve başka herhangi bir yönetime verilmemiş olmak kayıt ve şartıyla her türlü görevi üstlenebilmeleri ve bu konuda takdir yetkisine sahip olmaları anlamına gelmektedir. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 57

Aşağıdakilerden hangisi hizmetlerin fayda ve maliyetlerinin içselleştirebildiği en küçük coğrafi alanın üzerinde kontrolü olan yönetim düzeyi tarafından sunulmasını ifade eder?

Ölçek ekonomileri

Dışsallık

Açıklık

Subsidarite

Öz gelirler

Açıklama:

Subsidarite: Hizmetlerin fayda ve maliyetlerinin içselleştirebildiği en küçük coğrafi alanın üzerinde kontrolü olan yönetim düzeyi tarafından sunulması olarak tanımlanabilir. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 58

Bir mal veya hizmetin üretim ve tüketiminin üçüncü kişiler üzerinde olumlu veya olumsuz etkiler yaratmasına ne denir?

Dışsallıklar

Ölçek ekonomileri

Açıklık

Toplumsal zarar

Eşit fedakarlık

Açıklama:

Dışsallıklar: Bir mal veya hizmetin üretim ve tüketiminin üçüncü kişiler üzerinde olumlu veya olumsuz etkiler yaratmasıdır. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 59

Yerel yönetimler tarafından tarh olunan ve/veya yerel yönetimlerin oranlarını belirlediği, gelirleri yerel yönetimlere kalan vergilere ne denir?

Yerel vergi

Merkezi vergi

Harcama vergileri

Servet vergileri

Gelir vergileri

Açıklama:

Yerel vergi, yerel yönetimler tarafından tarh olunan ve/veya yerel yönetimlerin oranlarını belirlediği, gelirleri yerel yönetimlere kalan vergiler şeklinde tanımlanmaktadır. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 60

Aşağıdakilerden hangisi vergi mükellefinin ödediği tutarın, verginin konusundan sağladığı fayda ile orantılı olduğu vergiyi ifade eder?

Ödeme gücü vergisi

Gelir vergisi

Faydalanma vergisi

Servet vergisi

Harcama vergisi

Açıklama:

Faydalanma vergisi: Vergi mükellefinin ödediği tutarın, verginin konusundan sağladığı fayda ile orantılı olduğu vergiyi ifade eder. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 61

Aşağıdakilerden hangisi genellikle belirli bir vergi üzerinden ya da tüm gelir havuzundan, gelirin elde edildiği kaynağa göre veya belirli bir formüle göre yerel yönetimlere pay verilmesi şeklinde uygulanmaktadır?

Yardımlar

Gelir paylaşımı düzenlemeleri

Harcamalar

Bağışlar

Dışsallıklar

Açıklama:

Gelir paylaşımı düzenlemeleri genellikle belirli bir vergi üzerinden ya da tüm gelir havuzundan, gelirin elde edildiği kaynağa göre veya belirli bir formüle göre yerel yönetimlere pay verilmesi şeklinde uygulanmaktadır. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 62

Aşağıdakilerden hangisi klasik kamu maliyesi teorisine göre devletin yalnızca yatırım amacıyla borçlanabilmesini ifade eder?

Açıklık

Vergi kapasitesi

Mali tevzin

Altın kural

Mali kural

Açıklama:

Altın kural: Klasik kamu maliyesi teorisine göre devletin yalnızca yatırım amacıyla borçlanabilmesi kuralıdır. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Ünite 3

Soru 1

Üniter devletlerde (tekçi devlet) benimsenen en önemli ilke aşağıdakilerden hangisidir?

Ülkenin bütünlüğü

Merkezi idarenin bütünlüğü

Coğrafi bütünlük

Siyasal bütünlük

İdarenin bütünlüğü

Açıklama:

Üniter devlet (tekçi devlet) siyasal yönden merkeziyetçiliği simgeler. Üniter devlet; devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir. Bu tanıma göre üniter devletlerde hem devletin unsurlarında hem de devletin organ ve yetkilerinde teklik söz konusudur. Üniter devletlerde idarenin bütünlüğü ilkesi hakimdir.

Doğru Cevap: E

Soru 2

Federasyonda federal ve federe devletler arasındaki en önemli ayrıcı özellik aşağıdakilerden hangisidir?

Uluslararası kişiliğe sahip olup olmaması.

İç bağımsızlıklarının olup olmaması.

Ayrı yönetim yapılarının olup olmaması.

Ayrı kanunlarının olup olmaması.

Ayrı yönetim teşkilatlarının olup olmaması.

Açıklama:

Federasyonda federal ve federe olmak üzere iki tür devlet vardır. Bunun doğal sonucunda federal devletlerde iki tür egemenlik, iki tür ülke ve vatandaşlık söz konusudur. Bunlardan federal devlet uluslararası kişiliğe sahip olan devlettir. Federal devletin temsil ettiği irade ve egemenlik, tıpkı tek devlette olduğu gibi, bir bütün hâlindedir.

Doğru Cevap: A

Soru 3

"Bu ilke çerçevesinde idari teşkilat, merkezî ve mahalli idareler olmak üzere ikiye ayrılır. Merkezî idare, başkentte bulunan başkent teşkilatı ile bu teşkilatın ülkenin geri kalanındaki uzantısı sayılan taşra teşkilatı olmak üzere kendi içinde ikiye ayrılmaktadır. Merkezî idare bu ikili yapısına rağmen bir bütündür. Her iki teşkilat aynı tüzel kişilik içinde yer alır, aynı bütçe ile idare edilir ve başkentin taşra teşkilatı üzerinde hiyerarşi yetkisi vardır. Mahalli idareler ise belirli bir bölgede yaşayan insanların o bölgede yaşamalarından kaynaklanan ihtiyaçlarını karşılamak için oluşturulur." Yukarıda açıklanan devlet sistemine ne ad verilmektedir?

Federal devlet sistemi

Federe devlet sistemi

Merkezi yönetim

Üniter devlet sistemi

Yerinden yönetim

Açıklama:

Doğru Cevap: D

Soru 4

Üniter devlet yapısına sahip olan Fransa 1982 yılından itibaren yapılan reform ve yasal değişikliklerle yönetim yapısı nasıl değiştirilmiştir?

Merkezi yönetim güçlendirilmiştir.

Federe devlet yapısına geçilmiştir.

Federasyonlar oluşturulmuştur.

Federal devlet yapısına geçilmiştir.

Merkeziyetçi yapısından yerinden yönetime geçiş olmuştur.

Açıklama:

Fransa'nın mevcut mahalli idare yapısı geçmişle kıyaslandığında, özellikle 1982 yılında başlatılan yerinden yönetim reformuyla ülkenin geleneksel merkeziyetçi yapısından yerinden yönetime doğru bir geçiş eğilimi olduğu görülmektedir. Bu ülkede, 1982 yılından, sonra çıkarılan çeşitli yasalarla mahalli idare ile merkezî idare arasındaki yetkiler yeniden belirlenmiş ve mahalli idarelere yeni mali kaynak aktarımı gündeme gelmiştir.

Doğru Cevap: E

Soru 5

Fransa'nın mahalli idare yapısı aşağıdakilerden hangisinde doğru ifade edilmiştir?

Belediyeler, iller ve bölgeler’den oluşmaktadır.

Belediyeler, denizaşırı iller ve bölgeler’den oluşmaktadır.

Denizaşırı iller, kantonlar ve belediyeler'den oluşmaktadır.

Bölgesel yönetimler, belediyeler ve denizaşırı iller'den oluşmaktadır.

Anakara belediyeler ve denizaşırı bölge belediyelerinden oluşmaktadır.

Açıklama:

Fransa, mahalli idare birimleri açısından temel olarak üç kademeye bölünmüştür. Fransız Cumhuriyeti Anayasasına göre mahalli idareler; Belediyeler (Communes), iller (Departements) ve Bölgeler’den (Regions) oluşmaktadır.

Doğru Cevap: A

Soru 6

Fransa da yerel yönetimler tarafından tahsil edilen ve halk arasında "dört ihtiyarlar" denilen vergiler aşağıdakilerden hangisidir?

Dolaylı, dolaysız, emlak, ulaşım vergileri.

Arazi, kira, meslek, emlak vergileri.

Elektrik, ulaşım, çöp, bina vergileri.

Mülk kayıt, çöp, ulaşım, elektrik vergileri.

İşletme, kira, çöp, emlak vergileri.

Açıklama:

Yerel vergiler Fransa’da, dolaysız ve dolaylı vergiler olmak üzere iki kısma ayrılmaktadır. Fransa’da yerel yönetimler, 1917 yılından beri merkezî yönetimden ayrı ve kendilerine özgü dolaysız vergilere sahip bulunmaktadırlar. 1959 yılında yenilenmelerine karşın çoğu kez “dört ihtiyarlar” denilen bu vergiler; gayrimenkullerden alınan arazi vergisi, kiracılardan alınan kira vergisi, ticaretle uğraşanlardan alınan meslek vergisi ile ev sahiplerinden alınan emlak vergilerinden oluşmaktadır.

Doğru Cevap: B

Soru 7

ABD'nin yönetim yapısı aşağıdakilerden hangisinde doğru ifade edilmiştir?

Egemenlik federal devletle, federe devletler arasında paylaşılmıştır.

Egemenlik merkezi yönetimle, yerel yönetimler arasında paylaşılmıştır.

Egemenlik illerle, eyaletler arasında paylaşılmıştır.

Egemenlik merkezi yönetimle, federe devletler arasında paylaşılmıştır.

Egemenlik federal devletle, eyaletler arasında paylaşılmıştır.

Açıklama:

Amerika Birleşik Devletleri (ABD), modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilmektedir. Burada eyaletler ve federal devlet ayrı ayrı egemen kabul edilir. ABD federal bir devlet olarak egemenliği federal devletle, federe devletler (states) arasında paylaşılmaktadır.

Doğru Cevap: A

Soru 8

ABD'de mahalli idareler genellikle sundukları hizmetlerin niteliği bakımından kaça ayrılmaktadır?

Vilayetler ve iller olarak 2 ayrılır.

Genel ve özel amaçlı idareler olarak 2 ayrılır.

Belediyeler ve vilayetler olarak 2 ayrılır.

Vilayetler ve kasabalar olarak 2 ayrılır.

Belediyeler ve kasabalar olarak 2 ayrılır.

Açıklama:

ABD’de mahalli idareler genellikle sundukları hizmetlerin niteliği bakımından genel amaçlı ve özel amaçlı mahalli idareler olarak ikiye ayrılmaktadır.

Doğru Cevap: B

Soru 9

ABD'de ulaşım, sulama, içme suyu temini, kanalizasyon, mezarlık, haşaratla mücadele, havaalanlarının işletilmesi gibi bir veya birkaç işi yerine getirmek üzere kurulmuş bölgelere ne ad verilmektedir?

Vilayet

Kasaba

Özel bölgeler

Eyalet

Belediye

Açıklama:

Doğru Cevap: C

Soru 10

Aşağıdakilerden hangisi ABD'de yerel yönetimlerin en önemli gelir kaynakları arasında yer almaz?

Emlak vergisi

Gelir vergisi

Bazı yerel vergiler

Kurumlar vergisi

Borçlanma

Açıklama:

Yerel yönetimlerin en önemli gelir kaynakları, emlak vergisi, satış vergileri, gelir vergisi gibi bazı yerel vergiler ile idareler arası mali aktarımlar ve borçlanmadan oluşmaktadır.

Doğru Cevap: D

Soru 11

Üniter devlet sisteminde merkezi idare kendi içinde kaça ayrılır?

Açıklama:

Merkezi idare,başkentte bulunan başkent teşkilatı ile bu teşkilatın ülkenin geri kalanındaki uzantısı sayılan taşra teşkilatı olmak üzere kendi içinde ikiye ayrılmaktadır.

Doğru Cevap: E

Soru 12

Hangisi günümüzdeki üniter devletlerden birisi değildir?

Türkiye

Fransa

Hindistan

Romanya

İngiltere

Açıklama:

Günümüzdeki üniter devletlere örnek olarak Türkiye, Fransa, İngiltere, Yunanistan, Romanya, Macaristan ve Bulgaristan’ı gösterebiliriz.

Doğru Cevap: C

Soru 13

Hangisi günümüzdeki federe devletlerden birisi değildir?

ABD

Almanya

İsviçre

Hindistan

Türkiye

Açıklama:

Günümüzdeki federasyonlara örnek olarak Amerika Birleşik Devletleri, İsviçre, Almanya ve Hindistan'ı gösterebiliriz.

Doğru Cevap: E

Soru 14

Fransız belediyelerinde Başkan ve başkan yardımcılarından oluşan yürütme organının üye sayısı, meclisin üye sayısının ne kadarıdır?

% 10' unu geçemez

% 20' sini geçemez

% 30' unu geçemez

% 40'ını geçemez

% 50' sini geçemez

Açıklama:

Belediye başkanı ve yardımcılarını belediye meclisi seçer. Başkan ve başkan yardımcılarından oluşan yürütme organının üye sayısı, meclisin üye sayısının
%30’unu geçemez.

Doğru Cevap: C

Soru 15

Fransa'nın en eski mahalli idare birimi olan İl yerel yönetiminin kuruluşu hangi yıl çıkarılan yasaya dayanmaktadır?

1890

1982

1871

1887

1879

Açıklama:

İl hem bir mahalli idare birimi hem de merkezi yönetimin bir basamağıdır. Kuruluşu 1871 tarihli yasaya dayanan il yerel yönetimi Fransa'nın en eski mahalli idare birimidir.

Doğru Cevap: C

Soru 16

Fransa' da belediyelerin yerine getirdiği hizmetlerden olmayan hangisidir?

Belediye dâhilindeki yolları yapmak.

Anaokulu ve ilkokul yapmak, bunların bakımını ve onarımını yapmak.

Spor tesislerinin bakımını sağlamak ve sportif faaliyetleri desteklemek.

İtfaiye hizmetlerini yerine getirmek.

Belediye sınırları içinde taşımacılık hizmetlerini planlamak.

Açıklama:

İtfaiye hizmetleri 1989’dan sonra belediye birliklerinin görev alanına devredilmiştir.

Doğru Cevap: D

Soru 17

Hangisi “dört ihtiyarlar” denilen vergi gurubundan değildir?

Meslek Vergisi

Emlak Vergisi

Kira Vergisi

Gelir Vergisi

Arazi Vergisi

Açıklama:

1959 yılında yenilenmelerine karşın çoğu kez “dört ihtiyarlar” denilen bu vergiler; gayrimenkullerden alınan arazi vergisi,kiracılardan alınan kira vergisi, ticaretle uğraşanlardan alınan meslek vergisi ile ev sahiplerinden alınan emlak vergilerinden oluşmaktadır.

Doğru Cevap: D

Soru 18

Hangisi ABD'de federal devlet tarafından yerine getirilen işlerden değildir?

Para politikalarının tayini

Planlama hizmetleri

Federal anayasanın gözetilmesi

Milli savunma

Dış politikaların düzenlenmesi

Açıklama:

ABD’de federal devlet sadece anayasayla kendisine verilen yetkilere sahiptir.
Bu ülkede, millî savunma, para politikalarının tayini, dış politika ve ticaretin düzenlenmesi, Federal Yüksek Mahkeme yoluyla Federal Anayasa’nın
gözetilmesi gibi işler federal devlet tarafından yerine getirilirken polis, bayındırlık, planlama,eğitim vb. hizmetler ile mahalli idarelerin yapılarını belirleme konusundaki yetkiler eyaletlerin elinde kalmaktadır.

Doğru Cevap: B

Soru 19

Aşağıdakilerden hangisi, yasama, yürütme ve yargı güç ve yetkilerinin tek bir merkeze değil, farklı merkezlere ait olup yürütülmesini tanımlayan yönetim biçimidir?

Yerel yönetim

Siyasal yerinden yönetim

İdari yerinden yönetim

Yerinden yönetim

Uzaktan yönetim

Açıklama:

Siyasal yerinden yönetim, yasama, yürütme ve yargı güç ve yetkilerinin tek bir merkeze değil, farklı merkezlere ait olup yürütülmesidir. Doğru cevap B’dir.

Doğru Cevap: B

Soru 20

Aşağıdakilerden hangisi, üniter ya da federal devlet sisteminin seçimini etkileyen tercihler arasında yer almaz?

Etnik

Coğrafik

Tropik

Ekonomik

Sosyokültürel

Açıklama:

Üniter ya da federal devlet sistemlerinin seçimi daha çok ülkelerin gelenekleri, tarihsel gelişim süreci, etnik, dinî, coğrafi, ekonomik, sosyokültürel ve siyasal koşullarının tümünün etken olduğu bir tercihtir.
Yukarıdaki açıklamalar ışığında, tropik yanlış olduğundan doğru cevap C’dir.

Doğru Cevap: C

Soru 21

Devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şekline ne ad verilir?

Üniter devlet

Federal Devlet

Sömürge Devlet

Bağımlı Devlet

Bağımsız Devlet

Açıklama:

Üniter devlet: Devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir. Doğru cevap A’dır.

Doğru Cevap: A

Soru 22

Üniter devletle ilgili aşağıda verilen ifadelerden hangileri doğrudur?
I. Üniter devletlerde hem devletin unsurlarında hem de devletin organ ve yetkilerinde teklik söz konusudur
II. Üniter devlet sistemlerinin ülke, millet ve egemenlik bu üç unsurları bölünmezlik ilkesine dayanır
III. Ülkeyi oluşturan birimlerin kendilerine kanunlarla tanınmış basit idari yetkileri dışında yasama ve yargı yetkileri vardır
IV. Üniter devletlerde idarenin bütünlüğü ilkesi hakim olduğundan idari teşkilat; merkezî ve mahalli idareler olmak üzere ikiye ayrılır

Yalnızca I ve III

Yalnızca III ve IV

I.II.III

I.II.IV

I.III.IV

Açıklama:

Esasen üniter devletlerde ülkeyi oluşturan birimlerin kendilerine kanunlarla tanınmış basit idari yetkileri dışında yasama ve yargı yetkileri yoktur. III. seçenekte yer alan bilgi yanlış olduğundan doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 23

Aşağıdakilerden hangileri idari açıdan üçe ayrılan federal devlet sistemleri arasında yer alır?
I. Federal devlet
II. Federe devlet
III. Yerel yönetim
IV. Merkezi yönetim
V. Kabile devlet

II.III.IV

III.IV.V

I.III.IV

II.IV.V

I.II.III

Açıklama:

Federal devlet sistemleri idari açıdan federal devlet, federe devletler ve yerel yönetimler olmak üzere üçe ayrılmaktadır. Doğru cevap E’dir.

Doğru Cevap: E

Soru 24

Fransa, mahalli idare birimleri açısından temel olarak üç kademeye bölünmüştür. Aşağıdakilerden hangileri bu birimler arasında yer alır?
I.Belediyeler
II. İller
III. İlçeler
IV. Bölgeler
V. Mahalleler

I.II.IV

II.IV.V

I.II.III

II.III.IV

III.IV.V

Açıklama:

Fransa, mahalli idare birimleri açısından temel olarak üç kademeye bölünmüştür. Fransız Cumhuriyeti Anayasasına göre mahalli idareler; Belediyeler (Communes), İller (Departements) ve Bölgeler’den (Regions) oluşmaktadır. Doğru cevap A’dır.

Doğru Cevap: A

Soru 25

Aşağıdakilerden hangisi belediyelerin yerine getirdiği başlıca hizmetler arasında yer almaz?

Sosyal hizmetler ile ilgili görevleri yerine getirmek

Anaokulu ve ilkokul yapmak, bunların bakımını ve onarımını yapmak

İçme suyu, atık su ve kanalizasyon tesislerini yapmak

Spor tesislerinin bakımını sağlamak ve sportif faaliyetleri desteklemek

Belediye sınırları dışındaki taşımacılık hizmetlerini planlamak

Açıklama:

Belediyelerin yerine getirdiği başlıca hizmetleri şöyle sıralayabiliriz:
ğBelediye dâhilindeki yolları yapmak.
*Sosyal hizmetler ile ilgili görevleri yerine getirmek, eğlence ve park alanları
oluşturmak.
*Anaokulu ve ilkokul yapmak, bunların bakımını ve onarımını yapmak.
*İçme suyu, atık su ve kanalizasyon tesislerini yapmak.
*Bayındırlık, arazi kullanımı işlemleri, imar ve inşaat işleri ve sosyal konutlar yapmak.
*Spor tesislerinin bakımını sağlamak ve sportif faaliyetleri desteklemek.
*Belediyeler arası kalkınma projelerini yürütmek.
*Belediye sınırları içinde taşımacılık hizmetlerini planlamak.
Yukarıdaki açıklamalar ışığında ‘’ Belediye sınırları dışındaki taşımacılık hizmetlerini planlamak’’ ifadesi yanlış olduğundan doğru cevap E’dir.

Doğru Cevap: E

Soru 26

Aşağıdaki devletlerden hangisi modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilmektedir?

Fransa

Almanya

ABD

Rusya

Japonya

Açıklama:

Amerika Birleşik Devletleri (ABD), modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilmektedir. Doğru cevap C’dir.

Doğru Cevap: C

Soru 27

İç içe geçmiş büyük kentlerden ve banliyölerden oluşan, çevreye ve ülkeye göre kültür ve ekonomi yönünden gelişmiş olan yere ne ad verilir?

Kasaba

İlçe

Bölge

Metropol

Vilayet

Açıklama:

Metropol: İç içe geçmiş büyük kentlerden ve banliyölerden oluşan, çevreye ve ülkeye göre kültür ve ekonomi yönünden gelişmiş olan şehirdir. Doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 28

Park, bahçe gibi boş zaman geçirme aktivitelerine yönelik alanlara ne ad verilir?

Fidanlık

Rekreasyon

Mera

Yürüme

Piknik

Açıklama:

Rekreasyon alanları: Park, bahçe gibi boş zaman geçirme aktivitelerine yönelik alanlardır. Doğru cevap B’dir.

Doğru Cevap: B

Soru 29

Politik karar alma gücünün merkezî yönetim ile yerel yönetim birimleri arasında bölüşülmesine ne ad verilir?

İdari yerinden yönetim

Siyasal yerinden yönetim

Merkezi yerinden yönetim

Federal yerinden yönetim

Üniter yerinden yönetim

Açıklama:

Siyasal yerinden yönetim: Politik karar alma gücünün merkezî yönetim ile yerel yönetim birimleri arasında bölüşülmesidir.

Doğru Cevap: B

Soru 30

Devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şekline ne ad verilir?

Federal devlet

Monarşik devlet

Feodal devlet

Üniter devlet

Oligarşik devlet

Açıklama:

Üniter devlet: Devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir.

Doğru Cevap: D

Soru 31

Üniter devletle ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Üniter devlet siyasal yönden adem-i merkeziyetçiliği simgeler.

Üniter devletlerde hem devletin unsurlarında hem de devletin organ ve yetkilerinde teklik söz konusudur.

Üniter devletlerde idarenin bütünlüğü ilkesi hakimdir.

Üniter devlet ülke, millet ve egemenlik olmak üzere üç unsurun bölünmezliği ilkesine dayanmaktadır.

Üniter devletlerde yasama ve yargı güçleri sadece merkezî idare tarafından kullanılır.

Açıklama:

Üniter devlet (tekçi devlet) siyasal yönden merkeziyetçiliği simgeler.

Üniter devletlerde hem devletin unsurlarında hem de devletin organ ve yetkilerinde teklik söz konusudur.

Ülkeyi oluşturan birimlerin kendilerine kanunlarla tanınmış basit idari yetkileri dışında yasama ve yargı yetkileri yoktur.

Üniter devletlerde idarenin bütünlüğü ilkesi hakimdir

Devletin ülke, millet ve egemenlik olmak üzere üç unsuru olduğu hatırlandığında, üniter devlet sistemlerinin bu üç unsurun bölünmezliği ilkesine dayandığını belirtmek gerekir.

Üniter devletlerde yasama ve yargı güçleri sadece merkezî idare tarafından kullanılır.

Doğru Cevap: A

Soru 32

İki veya daha fazla, uluslararası kişiliği olmayan bölgesel devlet yönetiminin bir araya gelerek oluşturdukları merkezî devlet şekline ne ad verilir?

Üniter devlet

Monarşik devlet

Adem-i merkeziyetçi devlet

Federal devlet

Oligarşik devlet

Açıklama:

Federal devlet: İki veya daha fazla, uluslararası kişiliği olmayan bölgesel devlet yönetiminin bir araya gelerek oluşturdukları merkezî devlet şeklidir.

Doğru Cevap: D

Soru 33

Federal devletle ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Federal devleti oluşturan federe devletlerin kendilerine ait ülkesi, halkı, yasama ve yargı yetkisi vardır.

Federal devlet sistemleri idari açıdan federal devlet, federe devletler ve yerel yönetimler olmak üzere üçe ayrılmaktadır.

Federal devletlerde yasama ve yargı güçleri sadece merkezî idare tarafından kullanılır.

Federal devlet uluslararası kişiliğe sahip olan bir merkezî devletin yönetimindeki devletler topluluğudur.

Federasyonda federal ve federe olmak üzere iki tür devlet vardır.

Açıklama:

Federal devlet uluslararası kişiliğe sahip olan bir merkezî devletin yönetimindeki devletler topluluğudur.

Federasyonda federal ve federe olmak üzere iki tür devlet vardır.

Federal devlet uluslararası kişiliğe sahip olan devlettir.

Federal devleti oluşturan federe devletlerin kendilerine ait ülkesi, halkı, yasama ve yargı yetkisi yani egemenlikleri vardır.

Hem federal devletin hem de federe devletlerin kendilerine ait yasama, yürütme ve yargı organları bulunmaktadır.

Günümüzdeki federasyonlara örnek olarak Amerika Birleşik Devletleri, İsviçre, Almanya ve Hindistan’ı gösterebiliriz.

Federal devlet sistemleri idari açıdan federal devlet, federe devletler ve yerel yönetimler olmak üzere üçe ayrılmaktadır.

Yerel yönetimlerin görev ve yetkileri, mali ve idari özerklikleri eyaletten eyalete değişebilmektedir

Doğru Cevap: C

Soru 34

Ülkemiz yerel yönetim sisteminin de Osmanlı Devleti’nden itibaren hangi ülkenin yapılanmasını örnek almıştır?

Fransız

Alman

İtalyan

İsviçre

Amerikan

Açıklama:

Ülkemiz yerel yönetim sisteminin de Osmanlı Devleti’nden itibaren Fransız yapılanmasından örnek alınarak oluşturulduğunu söyleyebiliriz.

Doğru Cevap: A

Soru 35

Fransa, mahalli idare birimleri açısından temel olarak kaç kademeye bölünmüştür?

Açıklama:

Fransa, mahalli idare birimleri açısından temel olarak üç kademeye bölünmüştür. Fransız Cumhuriyeti Anayasasına göre mahalli idareler; Belediyeler (Commu nes), İller (Departements) ve Bölgeler’den (Regions) oluşmaktadır.

Doğru Cevap: C

Soru 36

Fransa’da en küçük yerel yönetim birimini kırsal ve kentsel alan fark etmeksizin hangisinden oluşturmaktadır?

Köyler

Belediyeler

Muhtarlıklar

Mezralar

Valilikler

Açıklama:

Fransa’da en küçük yerel yönetim birimini kırsal ve kentsel alan fark etmek sizin belediyeler oluşturmaktadır.

Doğru Cevap: B

Soru 37

Fransada, Elektrik, içme suyu, ulaşım, çevre sağlığı ve kentsel politika gibi alanlarda faaliyette bulunmak üzere kurulmuş belediyeler arası işbirliği örgütüne ne ad verilir?

STA

PİTA

GİGA

SIVU

HCB

Açıklama:

SIVU: Fransada, Elektrik, içme suyu, ulaşım, çevre sağlığı ve kentsel politika gibi alanlarda faaliyette bulunmak üzere kurulmuş belediyeler arası işbirliği örgütüdür.

Doğru Cevap: D

Soru 38

Fransa’da yerel yönetimler, 1917 yılından beri merkezî yönetimden ayrı ve kendilerine özgü dolaysız vergilere sahip bulunmaktadırlar. Aşağıdakilerden hangisi, 1959 yılında yenilenmelerine karşın çoğu kez “dört ihtiyarlar” denilen bu vergilerden biri değildir?

Gayrimenkullerden alınan arazi vergisi

Kiracılardan alınan kira vergisi

Ticaretle uğraşanlardan alınan meslek vergisi

Ev sahiplerinden alınan emlak vergi

Tüzel kişiliklerden alınan kurumlar vergisi

Açıklama:

Fransa’da yerel yönetimler, 1917 yılından beri merkezî yönetimden ayrı ve kendilerine özgü dolaysız vergilere sahip bulunmaktadırlar. 1959 yılında yeni lenmelerine karşın çoğu kez “dört ihtiyarlar” denilen bu vergiler; gayrimenkullerden alınan arazi vergisi, kiracılardan alınan kira vergisi, ticaretle uğraşanlardan alınan meslek vergisi ile ev sahiplerinden alınan emlak vergilerinden oluşmaktadır. Ayrıca çöp vergisi, ulaşım vergisi ve mülk kayıt vergisi gibi birçok yerel vergi çeşidi de bulunmaktadır.

Doğru Cevap: E

Soru 39

Amerika Birleşik Devletleri’nde Mahalli İdarelerle ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Özel amaçlı mahalli idareleri kendi içinde Özel Bölgeler (Special Districts) ve Okul Bölgeleri (School Districts) olmak üzere ikiye ayırılır.

Her bir eyalette Vilayet’ler ve bunların altında da Belediye ve Kasaba gibi alt yönetim birimleri kurulmuştur.

Yerel yönetimlerin yapıları, organları, görevleri, maliyesi ve personeli konusunda eyaletten eyalete farklılıklar göze çarpmaktadır.

Mahalli idareler federal devletin değil, eyaletlerin birer kuruluşudur.

ABD’de yerel yönetimler güçlerini merkezî yönetimden aldıklarından dolayı bağımlı bir yapı göstermektedirler.

Açıklama:

Amerika Birleşik Devletleri’nde Mahalli İdareler

Amerika Birleşik Devletleri (ABD), modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilmektedir.

Eyaletler ve federal devlet ayrı ayrı egemen kabul edilir.

ABD federal bir devlet olarak egemenliği federal devletle, federe devletler (states) arasında paylaştırmıştır.

Yerel yönetimlerin yapıları, organları, görevleri, maliyesi ve personeli konusunda eyaletten eyalete farklılıklar göze çarpmaktadır.

Mahalli idareler federal devletin değil, eyaletlerin birer kuruluşudur.

ABD’de yerel yönetimler güçlerini merkezî yönetimden almadıklarından dolayı oldukça bağımsız bir yapı göstermektedirler.

Birçok eyalette özellikle büyük kentler, kendilerine genel yetki veren özerklik beratına (home-rule charter) sahiptirler.

Tipik olarak her bir eyalette Vilayet’ler (County) ve bunların altında da Belediye (Municipality) ve Kasaba (Township) gibi alt yönetim birimleri kurulmuştur.

Özel amaçlı mahalli idareleri de kendi içinde Özel Bölgeler (Special Districts) ve Okul Bölgeleri (School Districts) olmak üzere ikiye ayırabiliriz.

Vilayet (county), ABD’nin birçok eyaletindeki en büyük mahalli idare birimidir.

Vilayet, eyalet hükûmetlerinin yürütme organı gibi işlev görmekte, eyaletin hizmetlerini sunmakta ve yasalarını uygulamaktadır.

Doğru Cevap: E

Soru 40

I. Üniter devlet (tekçi devlet) siyasal yönden merkeziyetçiliği simgeler.
II. Üniter devlet; devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir.
III. Üniter devletin insan unsuru tek bir ulustan oluşur ve farklı cemaat ve etnik gruplara ulusun geri kalanından ayrı bir egemenlik alanının oluşturulması üniter devletle bağdaşmaz.
IV. Üniter devletlerde idarenin bütünlüğü ilkesi hakimdir.
V. Üniter devletlerde merkezî idare yerel yönetimlerin idari kararları üzerinde idari vesayet yetkisi çerçevesinde sınırlı da olsa bir denetim yetkisine sahiptir.
Üniter devletin özellikleri ile ilgili yukarıda sayılanlardan hangileri doğrudur?

Yalnız I

I, II ve III

II, IV ve V

I,II, III ve IV

I, II, III, IV ve V

Açıklama:

Soruda verilen özelliklerin tamamını üniter devlet kapsamaktadır.

Doğru Cevap: E

Soru 41

I. Federal devletler, kendisini oluşturan devletlerin ortak fakat sınırlı olmayan çıkarları doğrultusunda kurulur.
II. Federasyonda federal ve federe olmak üzere iki tür devlet vardır.
III. Federal devletlerde iki tür egemenlik, iki tür ülke ve vatandaşlık söz konusudur.
IV. Federal devleti oluşturan federe devletlerin kendilerine ait ülkesi, halkı, yasama ve yargı yetkisi yoktur.
V. Federal devlet sistemleri idari açıdan federal devlet, federe devletler ve yerel yönetimler olmak üzere üçe ayrılmaktadır.
Federal devletin özellikleri ile ilgili yukarıda sayılanlardan hangileri doğrudur?

Yalnız I

I, II ve III

II, IV ve V

I,II, III ve V

I, II, III, IV ve V

Açıklama:

Federal devleti oluşturan federe devletlerin kendilerine ait ülkesi, halkı, yasama ve yargı yetkisi yani egemenlikleri vardır.

Doğru Cevap: D

Soru 42

Ülkemizde yerel yönetim sistemi hangi ülkenin yapılanmasından örnek alınarak oluşturulduğu söylenebilir?

ABD

Almanya

İtalya

Fransa

İngiltere

Açıklama:

Ülkemiz yerel yönetim sisteminin Osmanlı Devleti’nden itibaren Fransız yapılanmasından örnek alınarak oluşturulduğunu söyleyebiliriz.

Doğru Cevap: D

Soru 43

Fransa hangi yılda başlatılan yerinden yönetim reformuyla ülkenin geleneksel merkeziyetçi yapısından yerinden yönetime doğru bir geçiş eğilimi olduğu görülmektedir?

1975

1980

1982

1985

2000

Açıklama:

Fransa’nın mevcut mahalli idare yapısı geçmişle kıyaslandığında, özellikle 1982 yılında başlatılan yerinden yönetim reformuyla ülkenin geleneksel merkeziyetçi yapısından yerinden yönetime doğru bir geçiş eğilimi olduğu görülmektedir. Bu ülkede, 1982 yılından, sonra çıkarılan çeşitli yasalarla mahalli idare ile merkezî idare arasındaki yetkiler yeniden belirlenmiş ve mahalli idarelere yeni mali kaynak aktarımı gündeme gelmiştir. Bu değişimde, valilerin mahalli idareler üzerindeki vesayetinin kaldırılması temel mihenk taşı olmuştur.

Doğru Cevap: C

Soru 44

I. Belediyeler
II. İller
III. İlçeler
IV. Adalar
V. Bölgeler
Yukarıdakilerden hangileri Fransa’da mahalli idare birimleri açısından temel alınan bölünmede kademeler arasında yer almaktadır?

I ve II

III ve V

I, II ve V

III, IV ve V

I, II, III ve IV

Açıklama:

Doğru Cevap: C

Soru 45

Fransa’da en küçük yerel yönetim birimini aşağıdakilerden hangisi oluşturmaktadır?

Beldeler

Köyler

Belediyeler

İller

Bölgeler

Açıklama:

Fransa’da en küçük yerel yönetim birimini kırsal ve kentsel alan fark etmeksizin belediyeler oluşturmaktadır. Bu açıdan, Fransa’da daha çok kırsal alanlara özgü köy gibi örgütlenme ve yönetim birimleri bulunmadığı için en alt kademe yönetim birimi olarak belediyeler kabul edilir ve bu nedenle sayıları çok fazladır. Fransa’da nüfusu 50 kişi olan belediyeler bile bulunabilmektedir.

Doğru Cevap: C

Soru 46

Aşağıdakilerden hangisi Fransa'da Belediyenin görevleri arasındadır?

İtfaiye hizmetleri

Spor tesislerinin bakım hizmetleri

Sağlık hizmetleri

Şehir içi ve şehirlerarası ulaşım ile öğrencilerin okula taşınması hizmetleri

Sosyal güvenlik hizmetleri

Açıklama:

Fransa’da itfaiye hizmetleri 1989’dan sonra belediye birliklerinin görev alanına devredilmiştir. Sağlık hizmetleri belediyenin görevi sayılmaz ve devlet hastaneleri merkezî idareye bağlıdır. Sosyal güvenlik hizmetleri de merkezî idarenin görevleri arasındadır.

Doğru Cevap: B

Soru 47

Modern federalizmin kurucusu olarak hangi devlet kabul edilmektedir?

Fransa

Almanya

İsviçre

Amerika Birleşik Devletleri (ABD)

Hindistan

Açıklama:

Amerika Birleşik Devletleri (ABD), modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilmektedir.

Doğru Cevap: D

Soru 48

ABD’nin en fonksiyonel ve bu itibarla en önemli mahalli idare birimi aşağıdakilerden hangisidir?

Belediyeler

Kasabalar

Vilayetler

Özel Bölgeler

Okul Bölgeleri

Açıklama:

Belediye (municipality), ABD’nin en fonksiyonel ve bu itibarla en önemli mahalli idare birimleridir.

Doğru Cevap: A

Soru 49

Aşağıdakilerden hangisi ABD’de Mahalli vergiler arasında en önemli yere sahip olanı hangisidir

Gelir Vergisi

Kurumlar vergisi

Doğal kaynakların gelirleri

Emlak vergisi

KDV

Açıklama:

Yerel Vergiler
Mahalli idare birimleri, genellikle eyalet mevzuatıyla faaliyet göstermek durumunda olduklarından, ya doğrudan eyalet yasalarıyla konulan vergileri toplamaya da bu yasaların çizdiği sınırlar içerisinde vergi koyma yetkisine sahiptirler. Mahalli vergiler arasında en önemli yere sahip olanı, emlak vergisidir.

Doğru Cevap: D

Soru 50

Aşağıdakilerden hangisi politik karar alma gücünün merkezi yönetim ile yerel yönetim birimleri arasında bölüşülmesini ifade etmektedir?

İdari yerinden yönetim

Siyasal yerinden yönetim

İdari vesayet

Federasyon

Konfederasyon

Açıklama:

Siyasal yerinden yönetim: Politik karar alma gücünün merkezi yönetim ile yerel yönetim birimleri arasında bölüşülmesidir. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 51

Aşağıdakilerden hangisi Devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklini ifade etmektedir?

Oligarşik devlet

Federal devlet

Üniter devlet

Teokratik devlet

Monarşik devlet

Açıklama:

Üniter devlet: Devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 52

Aşağıdakilerden hangisi iki veya daha fazla, uluslararası kişiliği olmayan bölgesel devlet yönetiminin bir araya gelerek oluşturdukları merkezi devlet şeklini ifade etmektedir?

Federal devlet

Üniter devlet

Demokratik devlet

Monarşik devlet

Modern devlet

Açıklama:

Federal devlet: İki veya daha fazla, uluslararası kişiliği olmayan bölgesel devlet yönetiminin bir araya gelerek oluşturdukları merkezi devlet şeklidir. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 53

Aşağıdakilerden hangisi Devletin kişi ya da kurumlara mal, para veya hizmet biçiminde yaptığı karşılıksız yardımları ifade eder?

Muafiyet

İstisna

Vergi indirimi

Sübvansiyon

Tecil

Açıklama:

Sübvansiyon: Devletin kişi ya da kurumlara mal, para veya hizmet biçiminde yaptığı karşılıksız yardımları ifade eder. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 54

Aşağıdaki vergilerden hangisi Fransa'da Mahalli idareler tarafından alınan vergilerden biri değildir?

Arazi vergisi

Meslek vergisi

Emlak vergisi

Kira vergisi

Kurumlar vergisi

Açıklama:

Yerel vergiler Fransa’da, dolaysız ve dolaylı vergiler olmak üzere iki kısma ayrılmaktadır. Fransa’da yerel yönetimler, 1917 yılından beri merkezi yönetimden ayrı ve kendilerine özgü dolaysız vergilere sahip bulunmaktadırlar. 1959 yılında yenilenmelerine karşın çoğu kez “dört ihtiyarlar” denilen bu vergiler; gayrimenkullerden alınan arazi vergisi, kiracılardan alınan kira vergisi, ticaretle uğraşanlardan alınan meslek vergisi ile ev sahiplerinden alınan emlak vergilerinden oluşmaktadır. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 55

Aşağıdakilerden hangisi Fransa'da merkezi yönetim tarafından vergi kapasitesi zayıf olan belediyelere aktarılan yardımları ifade etmektedir?

Sabit yardımlar

Özel katkılar

Ayrıcalıklar

Dengeleme yardımları

Ara destekler

Açıklama:

Fransa’da merkezi yönetim tarafından yapılan yardımlar belediyelerin önemli gelir kaynaklarındandır. Çeşitli türleri olan merkezi yönetim yardımlarını sabit yardımlar, dengeleme yardımları ve özel katkılar şeklinde üçe ayırabiliriz. Vergi kapasitesi zayıf olan belediyelere aktarılan yardımlara dengeleme yardımları denilmektedir. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 56

İç içe geçmiş büyük kentlerden ve banliyölerden oluşan, çevreye ve ülkeye göre kültür ve ekonomi yönünden gelişmiş olan şehirlere ne denir?

Vilayet

Eyalet

Şehir devlet

Kasaba

Metropol

Açıklama:

Metropol: İç içe geçmiş büyük kentlerden ve banliyölerden oluşan, çevreye ve ülkeye göre kültür ve ekonomi yönünden gelişmiş olan şehirdir. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 57

ABD'de mahalli vergiler arasında en önemli yere sahip olan vergi hangisidir?

Motorlu taşıtlar vergisi

Veraset ve intikal vergisi

Emlak vergisi

Gelir vergisi

Kurumlar vergisi

Açıklama:

ABD'de Mahalli vergiler arasında en önemli yere sahip olanı, emlak vergisidir. Bu vergi, idare tarafından yapılan değerlendirmeler esas alınarak taşınmaz malların değeri üzerinden alınır. Toplam mahalli vergiler içerisinde bu verginin oranı %80’leri bulmaktadır. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 58

Kurumların kaynak bulmak amacıyla ticaret ya da sermaye piyasası kanunlarına göre çıkardıkları, vadesi bir yıldan uzun borç senetlerine ne denir?

Tahvil

Bono

Çek

Hisse senedi

Berat

Açıklama:

Tahvil: Kurumların kaynak bulmak amacıyla ticaret ya da sermaye piyasası kanunlarına göre çıkardıkları, vadesi bir yıldan uzun borç senedidir. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 59

Amerika Birleşik Devletleri’nde Federal devlet, eyaletler ve mahalli idare birimlerine parasal yardımda bulunurken bir takım kıstaslar kullanmaktadır. Aşağıdakilerden hangisi bu kıstaslardan biri değildir?

Genel nüfus

Kent nüfusu

Kişi başına gelir

Vergi toplama gayreti

Uluslararası kuruluşlara üyelik

Açıklama:

Amerika Birleşik Devletleri’ndeki mahalli idareler, gerek federal devletten gerekse bağlı bulundukları eyaletlerden önemli miktarda mali yardım almaktadırlar. Federal devlet, eyaletler ve mahalli idare birimlerine parasal yardımda bulunurken genel nüfus, kent nüfusu, kişi başına gelir, gelir vergisi hasılası ve vergi toplama gayreti gibi kıstasları kullanmaktadır. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 60

Aşağıdakilerden hangisi ABD'de Mahalli vergiler arasında en önemli yere sahip olanıdır?

Gelir Vergisi

Kurumlar Vergisi

satış vergileri

borçlanma

emlak vergisi

Açıklama:

Yerel Vergiler
Mahalli idare birimleri, genellikle eyalet mevzuatıyla faaliyet göstermek durumunda olduklarından, ya doğrudan eyalet yasalarıyla konulan vergileri toplama
ya da bu yasaların çizdiği sınırlar içerisinde vergi koyma yetkisine sahiptirler. Mahalli vergiler arasında en önemli yere sahip olanı, emlak vergisidir

Doğru Cevap: E

Ünite 4

Soru 1

Yerel yönetimler için bağımsız vergilendirme sisteminin avantajları arasında aşağıdakilerden hangisi söylenemez?

Vergi kaynağına fiziki olarak yakındırlar.

Vergi sisteminde birlik sağlanmış olur.

Sunulan hizmetler halkın tercihine daha uygundur.

Ekonomik etkinliği sağlar.

Kaynakların optimal dağılımı söz konusudur.

Açıklama:

Doğru Cevap: B

Soru 2

"Bu sistemde vergi gelirlerinin büyük bir kısmı merkezî yönetimde toplanmakta yerel yönetimlere sadece küçük bazı yerel vergiler ve harçlar bırakılmaktadır. Bu nedenle yerel hizmetlerin finansmanı için yerel yönetimler merkezî idareden gelecek bağış ve yardımlara veya kendilerine tahsis edilen paylara gereksinim duymaktadır. Böyle bir sistemde mali özerklik zayıf düzeydedir ve yerel yönetimlerin merkezî idarenin müdahalesinden uzak faaliyette bulunmaları oldukça güçtür."
Yukarıdaki tanımlamada merkezi ve mahalli idarenin gelir bölüşümünde hangi yöntemden bahsedilmektedir?

Bağımsız vergileme

Ayırma sistemi

Vergiden pay verilmesi

Bağımlılık sistemi

Vergi paylaşımı

Açıklama:

Bağımlılık sistemi: Bu sistemde vergi gelirlerinin büyük bir kısmı merkezî yönetimde toplanmakta yerel yönetimlere sadece küçük bazı yerel vergiler ve harçlar bırakılmaktadır. Bu nedenle yerel hizmetlerin finansmanı için yerel yönetimler merkezî idareden gelecek bağış ve yardımlara veya kendilerine tahsis edilen paylara gereksinim duymaktadır. Böyle bir sistemde mali özerklik zayıf düzeydedir ve yerel yönetimlerin merkezî idarenin müdahalesinden uzak faaliyette bulunmaları oldukça güçtür.

Doğru Cevap: D

Soru 3

"Bu sistemde her idare kendi gelir kaynağına sahip olması nedeniyle farklı idareler aynı kaynağa başvuramaz. Vergilendirme yetkisinin bir idari ünite tarafından kullanılması çifte vergilendirmeyi de önler. Böylelikle yerel yönetimlerin mali özerkliği kuvvetlendirilmiş olmaktadır. Merkezî idare vergiyle ilgili olarak esaslı unsurlarını belirlerken, yerel idare de gelirleri tarh ve tahsil ederek halkın ihtiyaçlarına yönelik hizmete dönüştürmektedir." Yukarıdaki açıklamada merkezî ve mahalli idarenin gelir bölüşümünde hangi yöntemden söz edilmektedir?

Bağımsız vergilendirme.

Bağımlılık sistemi.

Ayırma sistemi.

Vergiden pay verilmesi.

Gelir bölüşümü.

Açıklama:

Ayırma sistemi: Bu sistemde her idare kendi gelir kaynağına sahip olması nedeniyle farklı idareler aynı kaynağa başvuramaz. Vergilendirme yetkisinin bir idari ünite tarafından kullanılması çifte vergilendirmeyi de önler. Böylelikle yerel yönetimlerin mali özerkliği kuvvetlendirilmiş olmaktadır. Merkezî idare vergiyle ilgili olarak esaslı unsurlarını belirlerken, yerel idare de gelirleri tarh ve tahsil ederek halkın ihtiyaçlarına yönelik hizmete dönüştürmektedir.

Doğru Cevap: C

Soru 4

Merkezî yönetim bütün vergileri tarh ve tahsil ederek, tahsil olunan vergilerin bir kısmı belirli ölçütlere göre yerel idarelere pay verilmesinin, yerel yönetimler açısından en önemli dezavantajı aşağıdakilerden hangisidir?

Merkezi idareye bağımlı hale gelmesidir.

Çifte vergilendirmenin önlenmesidir.

Vergi tarhı tek elden yapılmasıdır.

Vergi tahsilatının tek elden yapılmasıdır.

Yerel idarenin özerkliğinin güçlenmesidir.

Açıklama:

Merkezî yönetim bütün vergileri tarh ve tahsil etmekte, tahsil olunan vergilerin bir kısmı belirli ölçütlere göre yerel idarelere pay edilmektedir. Bu yöntemin en büyük dezavantajı yerel yönetimlerin özerkliği konusudur. Merkezî idareden pay alan yerel idareler artık merkezî idareye bağımlı hâle gelmektedir.

Doğru Cevap: A

Soru 5

Vergiler yoluyla gelir sağlamada gelir üzerinden alınan vergilerin merkezi idare tarafından toplanmasının en önemli nedeni aşağıdakilerden hangisidir?

Vergi adaletinin sağlanması.

Çifte vergilendirmenin önlenmesi.

Vergi tahsilinin daha kolay olması.

Yerel idarelerin yetersizliği.

Ekonomik istikrarı sağlama işlevi.

Açıklama:

Maliye politikasının amaçlarından biri olan ekonomik istikrarı sağlama işlevini yerine getirmede kullanılan en önemli araçlar gelir üzerinden alınan gelir ve kurumlar vergileridir. Bu yüzden merkezî idare tarafından toplanmaları makroekonomik istikrar açısından daha uygundur. Ancak bazı ülke uygulamalarında belirli ölçülerle yerel yönetimlere pay verilmektedir.

Doğru Cevap: E

Soru 6

Vergi kaynakları arasında mahalli idarelere en uygun olan vergi aşağıdakilerden hangisidir?

Gelir vergisi

Kurumlar vergisi

Harçlar

Emlak vergileri

Tüketim vergileri

Açıklama:

Emlak vergisi vergi sınıflandırmasında kısmı servet vergisi olarak konumlandırılır. Bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden emlak vergisi alınır. Vergi kaynakları arasında mahalli idarelere en uygun olan vergi bina ve arazi vergileridir. Emlak vergisinde, vergiyi doğuran olay yerel sınırlar içinde gerçekleştiğinden vergi gelirinin yerel idareye bırakılması en uygun vergidir.

Doğru Cevap: D

Soru 7

"Kamu tüzel kişilerinin gerçekleştirdikleri bayındırlık ve altyapı hizmeti,
imar faaliyetleri sonucu kişilerin sahip oldukları bina, arsa, arazinin değerlerinde meydana gelen artışlar sonucu kişi ve kurumlardan alınan bir tür vergidir. Kanalizasyon, yol, yeşil alan, meydan, kaldırım yapılması veya mevcutlarının daha iyi hâle getirilmesi ile gayrimenkulün değeri artmakta, bu değer artışlarını gerçekleştiren yerel yönetimin faaliyetleri olmaktadır."
Yerel yönetimlerin bu tür yatırımlarından dolayı aldıkları vergi aşağıdakilerden hangisidir?

Emlak vergisi

Katılım payı

Arsa vergisi

Harç

Şerefiye

Açıklama:

Şerefiye, kamu tüzel kişilerinin gerçekleştirdikleri bayındırlık ve altyapı hizmeti, imar faaliyetleri sonucu kişilerin sahip oldukları bina, arsa, arazinin değerlerinde meydana gelen artışlar sonucu kişi ve kurumlardan alınan bir tür vergidir. Kanalizasyon, yol, yeşil alan, meydan, kaldırım yapılması veya mevcutlarının daha iyi hâle getirilmesi ile gayrimenkulün değeri artmakta, bu değer artışlarını gerçekleştiren yerel yönetimin faaliyetleri olmaktadır. Bu durumda gayrimenkul değeri artan kişiye
şerefiye adı altında bir bedel ödeme yükümlülüğü getirilir.

Doğru Cevap: E

Soru 8

Kentlerin ölçüsüz bir biçimde büyümesini önleyici, diğer yandan da yükünü hafifletip boğulmasını engelleyici alınan tedbirler aşağıdakilerden hangisidir?

Koruyucu ve tedavi edici tedbirler.

Kentlere göçün yasaklanması.

Yeni yerleşim alanlarının kurulması.

Kentlerin birleştirilmesi.

Yeni cazibe merkezlerinin oluşturulması.

Açıklama:

Günümüzde, kalabalıktan boğulan ve düzensiz genişliği sebebiyle de optimum hizmet düzeyine ulaşamayan kentleri bu durumlarından kurtarmak için, tıp deyimlerinden yararlanarak ifade edersek, biri koruyucu, diğeri tedavi edici nitelikteki iki ayrı yöntem geliştirilmiştir. Bunlardan koruyucu olanın amacı kentin genişlemesini önlemek, tedavi edicinin ki ise yoğunluğu hafifletmek suretiyle kenti nefes alır hâle getirmektir.

Doğru Cevap: A

Soru 9

Kentlerden nüfus yoğunluğunu önleyici tedbirler aşağıdakilerden hangisidir?

Sanayi siteleri ve yeni kentler kurulması.

Göçün önlenmesinin çalışılması.

Kentten göçün kolaylaştırılması.

Köy yerleşimlerinin özendirilmesi.

Kentte göçün yasaklanması.

Açıklama:

Kentlere göçün önlenmesi için alınan en önemli tedbirler sanayi siteleri kurulması ve yeni kentler kurulmasıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 10

"Geniş bir şehir ve onu çevreleyen, idari yönden ayrı olmakla beraber, doğal ve ekonomik bir ayniyet gösteren çok sayıda uydu kentsel topluluklar. Bu toplanma elbette ki fiziki ya da coğrafi anlamda değildir; idari anlamdadır. Bir başka söyleyişle bir çekirdek kent vardır. Bu çekirdek kent adeta bir cazibe merkezîdir. Bunun etrafında yine birçok irili ufaklı kentler vardır. Ancak bu sonuncuların varlığı ve yaşamı aslında cazibe merkezî olan çekirdek kentten kaynaklanmaktadır."
Yukarıdaki açıklamada kentleşmenin ulaştığı boyutlar açısından yeni ortaya çıkan kurumlardan hangisi açıklanmaktadır?

Büyükşehirler

Özel bölgeler

Metropol alan

Özerk bölgeler

Uydu kentler

Açıklama:

Metropoliten alan ile ilgili tanımlardan bir diğeri şöyledir: Geniş bir şehir ve onu çevreleyen, idari yönden ayrı olmakla beraber, doğal ve ekonomik bir ayniyet gösteren çok sayıda uydu kentsel topluluklar. Bu toplanma elbette ki fiziki ya da coğrafi anlamda değildir; idari anlamdadır. Bir başka söyleyişle metropoliten alanda bir çekirdek kent vardır. Bu çekirdek kent adeta bir cazibe merkezîdir. Bunun etrafında yine birçok irili ufaklı kentler vardır. Ancak bu sonuncuların varlığı ve yaşamı aslında cazibe merkezî olan çekirdek kentten kaynaklanmaktadır. Bunun etrafında yine birçok irili ufaklı kentler vardır. Ancak bu sonuncuların varlığı ve yaşamı aslında cazibe merkezî olan çekirdek kentten kaynaklanmaktadır.

Doğru Cevap: C

Soru 11

Karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirlerine ad verilir?

Resim

Harç

Şerefiye

Emlak Geliri

Tüketim Vergisi

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı A şıkkıdır. Resim ise karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirleridir.

Doğru Cevap: A

Soru 12

Bazı kamu hizmetlerinden yararlanan kimselerin belli bir ölçüde bu hizmetlerin maliyetine katılmaları amacıyla ya da kişilerin bazı işlemleri yapmaları sırasında konulan ve zor unsuruna dayanan mali yükümlülüklere ne ad verilir?

Resim

Şerefiye

Harçlar

Emlak Gelirleri

Bağışlar

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı C şıkkıdır. Harçlar, bazı kamu hizmetlerinden yararlanan kimselerin belli bir ölçüde bu hizmetlerin maliyetine katılmaları amacıyla ya da kişilerin bazı işlemleri yapmaları sırasında konulan ve zor unsuruna dayanan mali yükümlülüklerdir.

Doğru Cevap: C

Soru 13

Aşağıdakilerden hangisi eri ödeme zorunluluğu olmayan, merkezî yönetimin, yerel yönetimlere yaptığı finansal transferlerdir?

Tüketim vergileri

Gelir vergileri

Meslek vergisi

Harcamalar katılma payı

Bağışlar ve yardımlar

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı E şıkkıdır. Bağış ve yardımlar, geri ödeme zorunluluğu olmayan, merkezî yönetimin, yerel yönetimlere yaptığı finansal transferlerdir.

Doğru Cevap: E

Soru 14

Kanunlara, yönetmeliklere aykırı hareket edilmesi ve yasal sorumlulukların zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle yerel yönetimler tarafından bu davranışlarda bulunan kişi ya da kurumlara ödettirilen yükümlülüklere ne ad verilir?

Vergi payı

Harç

Yardımlar

Para cezaları

Bağışlar

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı D şıkkıdır. Para cezaları, kanunlara, yönetmeliklere aykırı hareket edilmesi ve yasal sorumlulukların zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle yerel yönetimler tarafından bu davranışlarda bulunan kişi ya da kurumlara ödettirilen yükümlülüklerdir.

Doğru Cevap: D

Soru 15

Aşağıdakilerden hangisi bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden alınan bir vergidir?

Tüketim vergisi

Harcamalara katılma payı

Emlak vergisi

Meslek vergisi

Resim

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı C şıkkıdır. Bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden emlak vergisi alınır.

Doğru Cevap: C

Soru 16

Aşağıdakilerden hangisi yerel yönetimlere yapılan bağış ve yardımların taşıdığı amaçlardan değildir?

Yarı kamusal mal ve hizmetlerin üretiminin teşvik edilmesi

Mal ve hizmetlerin üretiminde standart bir düzeyin sağlanması

Merkezî yönetimin sorumluluğunda olmasına karşın yerel düzeyde daha etkin yönetilebilecek ve üretilebilecek bir faaliyete fon sağlanması

İller Bankası'na aktarım yapılmak üzere fon sağlamak

Mal ve hizmetlerin üretim ve tüketiminin doğuracağı dışsallıkların içselleştirilmesi

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı D şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 17

Metropoliten alanların gelişme süreci ne zaman başlamıştır?

II. Dünya Savaşı sonrasında

I. Dünya Savaşı sonrasında

Balkan Savaşları sonrasında

1990'lı yıllarda

2000'li yıllarda

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı A şıkkıdır. Metropoliten alanların gelişme süreci II. Dünya Savaşı sonrasında başlar.

Doğru Cevap: A

Soru 18

Geniş bir şehir ve onu çevreleyen, idari yönden ayrı olmakla beraber, doğal ve ekonomik bir ayniyet gösteren çok sayıda uydu kentsel topluluklara ne ad verilir?

Banliyö

Getto

Fuar alanı

Metropoliten alan

Kırsal alan

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı D şıkkıdır. Metropoliten alan, geniş bir şehir ve onu çevreleyen, idari yönden ayrı olmakla beraber, doğal ve ekonomik bir ayniyet gösteren çok sayıda uydu kentsel topluluklardır.

Doğru Cevap: D

Soru 19

Bu sistemde vergi gelirlerinin büyük bir kısmı merkezî yönetimde toplanmakta yerel yönetimlere sadece küçük bazı yerel vergiler ve harçlar bırakılmaktadır. Bu nedenle yerel hizmetlerin finansmanı için yerel yönetimler merkezî idareden gelecek bağış ve yardımlara veya kendilerine tahsis edilen paylara gereksinim duymaktadır.
Yukarıdaki cümlede gelir bölüşüm sisteminden hangisinden bahsedilmektedir?

Bağımsız Vergileme Yetkisi Sistemi

Bağımlılık sistemi

Ayırma Sistemi

Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Sistemi

Yetkisiz Vergileme Sistemi

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı B şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 20

Hans Ritschl tarafından rekabet sistemi olarak adlandırılan gelir bölüşümü sistemi aşağıdakilerden hangisidir?

Bağımlılık Sistemi

Bağımsız Vergilendirme Yetkisi Sistemi

Ayırma Sistemi

Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Sistemi

Çifte Vergilendirme Sistemi

Açıklama:

Sorunun doğru yanıtı B şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 21

Aşağıdakilerden hangisi merkezî ve mahalli idarenin gelir bölüşümündeki yöntemden biri değildir?

Bağımsız vergileme yetkisi sistemi

Adem-i merkeziyetçi sistem

Bağımlılık sistemi

Ayırma sistemi

Vergi gelirlerinden pay verilmesi sistemi

Açıklama:

Merkezî ve Mahalli idarenin gelir bölüşümünde dört yöntemden söz etmemiz mümkündür:

Bağımsız vergileme yetkisi sistemi

Bağımlılık sistemi

Ayırma sistemi

Vergi gelirlerinden pay verilmesi sistemi

Doğru Cevap: B

Soru 22

Bağımsız vergilendirme yetkisi sistemi ile ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Aynı ülke sınırları içinde farklı oranlarda uygulanan yerel vergilerin varlığı bölgeler arası eşitsizliğe yol açmaktadır.

Merkezî idare ve yerel idarenin ayrı ayrı vergi idaresi kurması verginin tarh, tahakkuk ve tahsil maliyetini artırabilir.

Bağımsız vergilendirme ile mahalli idareler vergilendirme ile ilgili anayasa ve kanunlarla tanınan bazı yetkilere sahiptir.

Bu sistem ile vergi sisteminde birlik ilkesi tahsis edilmiştir.

Bu yöntemde mahalli idareler vergileme yetkisine sahiptirler.

Açıklama:

Bağımsız vergilendirme yetkisi sistemi

Hans Ritschl tarafından rekabet sistemi olarak adlandırılır.

Bu yöntemde mahalli idareler vergileme yetkisine sahiptirler.

Bağımsız vergilendirme ile mahalli idarelerin vergilendirme ile ilgili anayasa ve kanunlarla tanınan bazı yetkilere sahiptir.

Merkezî idare ve yerel idarenin ayrı ayrı vergi idaresi kurması verginin tarh, tahakkuk ve tahsil maliyetini artırabilir.

Vergilendirme yetkisine sahip hem merkezî idare hem de yerel idarenin bulunması kişilerin bireysel vergi yükünü arttırabilir.

Aynı ülke sınırları içinde farklı oranlarda uygulanan yerel vergilerin varlığı bölgeler arası eşitsizliğe yol açabilir.

Vergi sisteminde birlik ilkesi bozulabilir.

Doğru Cevap: D

Soru 23

Bağımlılık Sistemi ile ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Bu sistemde vergi gelirlerinin büyük bir kısmı merkezî yönetimde toplanmakta yerel yönetimlere sadece küçük bazı yerel vergiler ve harçlar bırakılmaktadır.

Yerel hizmetlerin finansmanı için yerel yönetimler merkezî idareden gelecek bağış ve yardımlara veya kendilerine tahsis edilen paylara gereksinim duymaktadır.

Böyle bir sistemde mali özerklik oldukça yüksek düzeydedir.

Yerel yönetimlerin Merkezî idarenin müdahalesinden uzak faaliyette bulunmaları oldukça güçtür.

Bağımlılık sistemi, mahalli idarelerin demokratikleşmesi önünde önemli bir engel oluşturmaktadır.

Açıklama:

Bağımlılık Sistemi

Bu sistemde vergi gelirlerinin büyük bir kısmı merkezî yönetimde toplanmakta yerel yönetimlere sadece küçük bazı yerel vergiler ve harçlar bırakılmaktadır.

Yerel hizmetlerin finansmanı için yerel yönetimler merkezî idareden gelecek bağış ve yardımlara veya kendilerine tahsis edilen paylara gereksinim duymaktadır.

Böyle bir sistemde mali özerklik zayıf düzeydedir.

Yerel yönetimlerin merkezî idarenin müdahalesinden uzak faaliyette bulunmaları oldukça güçtür.

Bağımlılık sistemi, özerk mahalli idare anlayışı ile bağdaşmadığı gibi mahalli idarelerin demokratikleşmesi önünde önemli bir engel oluşturmaktadır.

Doğru Cevap: C

Soru 24

Ayırma Sistemi ile ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Bu sistemde her idare kendi gelir kaynağına sahip olması nedeniyle farklı idareler aynı kaynağa başvuramaz.

Vergilendirme yetkisinin bir idari ünite tarafından kullanılması çifte vergilendirmeyi önler.

Yerel yönetimlerin mali özerkliği zayıflamış olmaktadır.

Yerel idare, gelirleri tarh ve tahsil ederek halkın ihtiyaçlarına yönelik hizmete dönüştürmektedir.

Emlak vergisi oranları merkezî hükûmet tarafından belirlenirken tahsilatın yerel yönetimlerce yapılmaktadır.

Açıklama:

Ayırma Sisteminde;

Bu sistemde her idare kendi gelir kaynağına sahip olması nedeniyle farklı idareler aynı kaynağa başvuramaz.

Vergilendirme yetkisinin bir idari ünite tarafından kullanılması çifte vergilendirmeyi de önler. Böylelikle yerel yönetimlerin mali özerkliği kuvvetlendirilmiş olmaktadır.

Merkezî idare vergiyle ilgili olarak esaslı unsurlarını belirlerken, yerel idare de gelirleri tarh ve tahsil ederek halkın ihtiyaçlarına yönelik hizmete dönüştürmektedir.

Emlak vergisi oranları merkezî hükûmet tarafından belirlenirken tahsilatın yerel yönetimlerce yapılmaktadır.

Uygulamada daha çok kurumlar vergisi, gümrük vergisi, gelir vergisinin gelirlerinin merkezî yönetimce tahsil edildiği, emlak vergileri motorlu taşıt vergileri gibi gelirlerin ise yerel yönetimlere bırakılmasının yaygın olduğu gözlenmektedir.

Doğru Cevap: C

Soru 25

Vergi gelirlerinden pay verilmesi yöntemi ile ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Merkezî yönetim bütün vergileri tarh ve tahsil etmekte, tahsil olunan vergilerin bir kısmı belirli ölçütlere göre yerel idarelere pay edilmektedir.

Merkezî idareden pay alan yerel idareler merkezî idareye bağımlı hâle gelmektedir.

Toplanan hasılattan yerel yönetim payına düşeni transfer etme işlemini merkezî idare gerçekleştirir.

Bu yöntemin dezavantajlarından en önemlisi çifte vergilendirmeye neden olmasıdır.

Vergilerin tarh ve tahsil işlemlerini merkezî tek bir idare üstlenmiş olduğu için aynı konu üzerinden ikinci kez vergi tarh olunmaz.

Açıklama:

Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi
Merkezî yönetim bütün vergileri tarh ve tahsil etmekte, tahsil olunan vergilerin bir kısmı belirli ölçütlere göre yerel idarelere pay edilmektedir. Asıl tahsilat işini üstlenen merkezî idarenin yetkili organlarıdır, toplanan hasılattan yerel yönetim payına düşeni transfer etme işlemini yine merkezî idare gerçekleştirir.
Bu yöntemin avantajlarından en önemlisi çifte vergilendirmenin önlenmesidir. Vergilerin tarh ve tahsil işlemlerini merkezî tek bir idare üstlenmiş olduğu için aynı konu üzerinden ikinci kez vergi tarh olunmaz.
Bu yöntemin en büyük dezavantajı ise yerel yönetimlerin özerkliği konusudur. Merkezî idareden pay alan yerel idareler artık merkezî idareye bağımlı hâle gelmektedir. Nadaroğlu’na göre “paylaşmanın yöntemlerini özellikle payın miktarını merkezî idare tek başına saptadığından, uygulamada sonuç daima yerel yönetimler aleyhine olmaktadır. Bu da bir ölçüde mali özerkliğin yitirilmesi demektir.”

Doğru Cevap: D

Soru 26

Gelir vergileri ile ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Norveç’te belediye gelirlerinin en önemlisi kişiler ve şirketlerden alınan gelir ve kurumlar vergisidir.

Norveç’te gelir vergisi oranlarının alt ve üst sınırları maliye bakanı tarafından belirlenir.

Luksemburg’da yerel yönetimler sermaye ve kâr üzerinden elde edilen gelirlere sahiptirler.

Alman Anayasası’nın 106/5. maddesine göre; belediye ile köylere gelir vergisi gelirlerinden düşen pay; eyaletler tarafından belediyelere nüfuslarının gelir vergisi hasılatı ölçüsünde aktarılır.

Maliye politikasının en önemli araçları gelir üzerinden alınan gelir vergisi ve kurumlar vergisidir.

Açıklama:

Gelir Vergileri

Maliye politikasının amaçlarından biri olan ekonomik istikrarı sağlama işlevini yerine getirmede kullanılan en önemli araçlar gelir üzerinden alınan gelir ve kurumlar vergileridir.

Alman Anayasası’nın 106/5. maddesine göre; belediye ile köylere gelir vergisi gelirlerinden düşen pay; eyaletler tarafından belediyelere nüfuslarının gelir vergisi hasılatı ölçüsünde aktarılır, ayrıntılı düzenleme Federal Konseyin onayına bağlı federal bir yasayla düzenlenir.

Luksemburg’da yerel yönetimler sermaye ve kâr üzerinden elde edilen gelirlere sahiptirler.

Norveç’te vergi oranlarının alt ve üst sınırları parlamento tarafından belirlense de belediye gelirlerinin en önemlisi kişiler ve şirketlerden alınan gelir ve kurumlar vergisidir.

Doğru Cevap: B

Soru 27

Emlak vergisi ile ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Emlak vergisi vergi sınıflandırmasında kısmı servet vergisi olarak konumlandırılır.

Bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden gelir vergisi alınır.

Vergi kaynakları arasında mahalli idarelere en uygun olan vergi bina ve arazi vergileridir.

Emlak vergisinde, vergiyi doğuran olay yerel sınırlar içinde gerçekleştiğinden vergi gelirinin yerel idareye bırakılması uygundur.

Emlak vergisinde verginin matrahı yerel idarenin yetki ve sorumluluk alanı içerisindedir.

Açıklama:

Emlak Vergisi

Emlak vergisi vergi sınıflandırmasında kısmı servet vergisi olarak konumlandırılır.

Bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden emlak vergisi alınır.

Vergi kaynakları arasında mahalli idarelere en uygun olan vergi bina ve arazi vergileridir.

Emlak vergisinde, vergiyi doğuran olay yerel sınırlar içinde gerçekleştiğinden vergi gelirinin yerel idareye bırakılması uygundur.

Emlak vergisinde verginin matrahı yerel idarenin yetki ve sorumluluk alanı içerisindedir.

Doğru Cevap: B

Soru 28

Meslek vergisi ile ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Meslek vergisi merkezi yönetimin bir vergisi olarak kabul edilir.

Meslek vergisinin yükümlüsü işyeri sahibi ve/veya meslek sahipleridir.

Meslek vergisi ülkemizde de belediye vergileri birinci bölümde yer almış, ancak 1987 yılında yapılan değişiklikle yürürlükten kaldırılmıştır.

Fransa belediyesinin endüstri, iş sahipleri, hizmet sağlayanlar, meslek sahipleri tarafından ödenen meslek vergisi adı altında vergi geliri vardır.

Meslek vergisi Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde de Belediye gelirleri içinde yer almaktadır.

Açıklama:

Meslek Vergisi

Meslek vergisi yerel bir vergi olarak kabul edilir çünkü herhangi bir meslek faaliyetinde bulunan, bulunduğu yerin yerel hizmetlerinden de faydalanmaktadır.

Meslek vergisinin yükümlüsü işyeri sahibi ve/veya meslek sahipleridir.

Meslek vergisi Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde de Belediye gelirleri içinde yer almaktadır,

Fransa belediyesinin endüstri, iş sahipleri, hizmet sağlayanlar, meslek sahipleri tarafından ödenen meslek vergisi adı altında vergi geliri vardır.

Meslek vergisi ülkemizde de belediye vergileri birinci bölümde yer almış, ancak 1987 yılında yapılan değişiklikle yürürlükten kaldırılmıştır.

Doğru Cevap: A

Soru 29

Aşağıdakilerden hangisi, merkezî idarenin yerel yönetimlere vergi hasılatından pay verirken kullandığı ölçütlerden biri değildir?

Nüfus kriteri

Yüz ölçümü

Okula giden çocuk sayısı

Yaşam süresinin uzunluğu

Bölgeden toplanan gelirin toplam gelir içindeki payı

Açıklama:

Ülkeden ülkeye farklılık gösterse de merkezî idarenin yerel yönetimlere vergi hasılatından pay verirken kullandığı ölçütlerden en yaygın olanı nüfus kriteridir. Çeşitli coğrafyalarda kullanılan diğer ölçütler; yüz ölçümü olarak coğrafi bölgenin alanı, okula giden çocuk sayısı, yolların uzunluğu, bölgeden toplanan gelirin toplam gelir içindeki payıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 30

Aşağıdakilerden hangisi vergi benzeri gelirlerden biri değildir?

Kurumlar vergisi

Harcamalara katılma payı

Resim

Şerefiye

Harç

Açıklama:

Vergi Benzeri Gelirler
Herhangi bir hizmetten yararlanma karşılığında yerel yönetimlere ödenen tutarlar da önemli gelir kaynaklarıdır. Vergiyi tanımlarken karşılıksız olması özelliğini vurgulamıştık, başlıkta vergi benzeri dememizin nedeni harç, şerefiye resim, harcamalara katılma payı adları altında yerel yönetimlerce tahsil edilen tutarların bir karşılığı olmasıdır. Vergiye benzedikleri en önemli nokta ise zorunlu olmalarıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 31

Kamu tüzel kişilerinin gerçekleştirdikleri bayındırlık ve altyapı hizmeti, imar faaliyetleri sonucu kişilerin sahip oldukları bina, arsa, arazinin değerlerinde meydana gelen artışlar sonucu kişi ve kurumlardan alınan vergiye ne ad verilir?

Şerefiye

Harç

Resim

Fonlar

Parafiskal gelir

Açıklama:

Doğru Cevap: A

Soru 32

Karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirlerine ne ad verilir?

Harç

Resim

Gelir vergisi

Kurumlar vergisi

Veraset ve intikal vergisi

Açıklama:

Resim ise karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirleridir.

Doğru Cevap: B

Soru 33

Yol, kanalizasyon, kaldırım iyileştirmesi gibi altyapı tesislerinin gerçekleştirilmesi sırasında, yerel yönetimler tarafında yapılan harcama tutarlarının bir kısmının bu hizmetlerden yararlanacak olanlara ödettirilmesine ne ad verilir?

Emlak vergisi

Şerefiye

Harç

Harcamalara Katılma Payı

Resim

Açıklama:

Harcamalara Katılma Payı; Yol, kanalizasyon, kaldırım iyileştirmesi gibi altyapı tesislerinin gerçekleştirilmesi sırasında, yerel yönetimler tarafında yapılan harcama tutarlarının bir kısmının bu hizmetlerden yararlanacak olanlara ödettirilmesi harcamalara katılma payının kapsamını oluşturur.

Doğru Cevap: D

Soru 34

I. Bağımsız Vergileme Yetkisi Sistemi
II. Bağımlılık Sistemi
III. Seçme Sistemi
IV. Vergi gelirlerinden Pay verilmesi Sistemi
Yukarıdakilerden hangisi/hangileri Mahalli idarenin gelir bölüşümünde kullanılan yöntemlerdir?

I, III ve IV

I, II ve III

I, II, III ve IV

II, III ve IV

I, II ve IV

Açıklama:

Merkezî ve Mahalli idarenin gelir bölüşümünde dört yöntemden söz etmemiz
mümkündür:
• Bağımsız Vergileme Yetkisi Sistemi
• Bağımlılık Sistemi
• Ayırma Sistemi
• Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Sistemi

Doğru Cevap: E

Soru 35

Hans Ritschl tarafından rekabet sistemi olarak adlandırılan sistem aşağıdakilerden hangisidir?

Bağımsız Vergileme Yetkisi Sistemi

Bağımlılık Sistem

Ayırma Sistemi

Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Sistemi

Toplama Sistemi

Açıklama:

Hans Ritschl tarafından rekabet sistemi olarak adlandırılan bu sistemde mahalli
idareler değişik ölçülerde olmakla birlikte vergileri toplama, vergileme ile ilgili işlemleri kendi sorumluluklarında gerçekleştirme ve vergilerin matrah ve oranını
yasaların öngördüğü çerçevede belirleme yetkisine sahiptirler.

Doğru Cevap: A

Soru 36

Aşağıdakilerden hangisi gelir vergilerinden pay verilme işleminin en önemli avantajıdır?

Emlak vergileri, motorlu taşıt vergileri gibi gelirlerin ise yerel yönetimlere bırakılır.

Çifte vergilemenin önlenmesi

Emlak vergisi oranlarını merkezi hükümetin belirlemesi

Yerel yönetimlerin özerkliği

Yerel idarelerin merkezi idareye bağımlı hale gelmesi

Açıklama:

Bu yöntemin avantajlarından en önemlisi çifte vergilendirmenin önlenmesidir. Vergilerin tarh ve tahsil işlemlerini merkezî tek bir idare üstlenmiş olduğu
için aynı konu üzerinden ikinci kez vergi tarh olunmaz.

Doğru Cevap: B

Soru 37

Ülkemizde ise motorlu taşıtlar vergisi genel bütçe vergi gelirleri içerisinde yer
alırken, ....... yılına kadar toplam hasılatın belirli oranının belediye ve il özel idarelere verilmesi hükmü vardı. Ancak toplam hasılatın belirli bir oranının yerel
idarelere verilmesi hükmü 4629 sayılı kanun uyarınca ......... yürürlükten
kalkmıştır.
Yukarıda boş bırakılan yerlere aşağıdakilerden hangileri gelecektir?

1999/1999

2000/2000

2001/2001

2002/2002

2003/2003

Açıklama:

Ülkemizde ise motorlu taşıtlar vergisi genel bütçe vergi gelirleri içerisinde yer
alırken, 2002 yılına kadar toplam hasılatın belirli oranının belediye ve il özel idarelere verilmesi hükmü vardı. Ancak toplam hasılatın belirli bir oranının yerel
idarelere verilmesi hükmü 4629 sayılı kanun uyarınca 01.01.2002’de yürürlükten kalkmıştır.

Doğru Cevap: D

Soru 38

Emlak vergisi vergi sınıflandırmasında kısmı ........... olarak konumlandırılır. Bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden .......... alınır.
Yukarıda boş bırakılan yerlere aşağıdakilerden hangisi gelmelidir?

Servet vergisi / Emlak vergisi

Tüketim vergisi / Emlak vergisi

Tüketim vergisi / Servet vergisi

Meslek vergisi / Tüketim vergisi

Servet vergisi / Meslek vergisi

Açıklama:

Emlak vergisi vergi sınıflandırmasında kısmı servet vergisi olarak konumlandırılır. Bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden emlak vergisi alınır.

Doğru Cevap: A

Soru 39

Resim

Harç

Şerefiye

Para cezası

Emlak Gelirleri

Açıklama:

Harç: Bazı kamu hizmetlerinden yararlanan kimselerin belli bir ölçüde bu hizmetlerin maliyetine katılmaları amacıyla ya da kişilerin bazı işlemleri yapmaları sırasında konulan ve zor unsuruna dayanan mali yükümlülüklerdir.

Doğru Cevap: B

Soru 40

Özel bölge üye devletin sınırlı bir coğrafi bölgede sulama, su temini, taşkın kontrolü, sağlık veya okul sistemi gibi belirli bir kamu hizmetini sağlamak üzere kurulmuş bulunan siyasal bir alt bölümüdür.
Yukarıdaki bilgiler ışığında özel bölgeler aşağıdaki hangi ülke tarafından kullanılmıştır?

Almanya

İngiltere

Çin

Amerika Birleşik Devletleri

Türkiye

Açıklama:

Özel bölgeler, ABD’de gerçekleştirilmiş tek bir hizmeti gerçekleştirme amacına
yönelik bir mahalli idare birimidir. Bir tanıma göre özel bölge üye devletin sınırlı
bir coğrafi bölgede sulama, su temini, taşkın kontrolü, sağlık veya okul sistemi
gibi belirli bir kamu hizmetini sağlamak üzere kurulmuş bulunan siyasal bir alt
bölümüdür.

Doğru Cevap: D

Soru 41

Dünyada metropol niteliğine sahip 44 bölge saptanmıştır. Aşağıdaki verilen ülkelerden hangisi metropol değildir?

Londra

Paris

Moskova

Ankara

Atina

Açıklama:

Dünyada metropol niteliğine sahip 44 bölge saptanmıştır. Bunlar arasında Avrupa’dan Londra, Paris, Madrid, Budapeşte, Moskova, Atina ve İstanbul seçilen kentler arasındadır. Aynı şekilde Asya’dan Bangkok, Calcutta, Karachi, Tokyo; Afrika’dan Kahire, Johannesburg, İbadan; Amerika’dan New York, Mexico City, Rio de Jenario, Buenos Aires; Avusturalya’dan Sidney; Kanada’dan Toronto, Montreal seçilen kentler arasında yer almaktadır.

Doğru Cevap: D

Soru 42

Aşağıdakilerden hangisi bağımsız vergilendirme sisteminin dezavantajlarından birisi değildir?

Merkezî idare ve yerel idarenin ayrı ayrı vergi idaresi kurması verginin tarh,
tahakkuk ve tahsil maliyetini artırabilir.

Vergilendirme yetkisine sahip hem merkezî idare hem de yerel idarenin
bulunması kişilerin bireysel vergi yükünü arttırabilir.

Yerel yönetimin vergi kaynağına fiziki olarak yakın olmasıdır.

Aynı ülke sınırları içinde farklı oranlarda uygulanan yerel vergilerin varlığı
bölgeler arası eşitsizliğe yol açabilir.

Vergi sisteminde birlik ilkesi bozulabilir.

Açıklama:

Bağımsız vergilendirme sisteminin avantajı yerel yönetimin vergi kaynağına
fiziki olarak yakın olmasıdır. Bu yakınlık sayesinde yerel idarenin sunduğu hizmetlerden faydalanan halkın tercihlerine daha uygun sonuçlar elde edilmektedir.
Ekonomik etkinliğin sağlanması açısından da kaynakların optimal dağılımı söz
konusudur.
Bu sistemin avantajı olduğu gibi dezavantajları da vardır. Bu dezavantajları
aşağıdaki şekilde sıralamak mümkündür:
• Merkezî idare ve yerel idarenin ayrı ayrı vergi idaresi kurması verginin tarh,
tahakkuk ve tahsil maliyetini artırabilir.
• Vergilendirme yetkisine sahip hem merkezî idare hem de yerel idarenin
bulunması kişilerin bireysel vergi yükünü arttırabilir.
• Aynı ülke sınırları içinde farklı oranlarda uygulanan yerel vergilerin varlığı
bölgeler arası eşitsizliğe yol açabilir.
• Vergi sisteminde birlik ilkesi bozulabilir.

Doğru Cevap: C

Soru 43

Meslek vergisi ülkemizde de belediye vergileri birinci bölümde yer almış, ancak ....... yılında yapılan değişiklikle yürürlükten kaldırılmıştır.
Yukarıdaki boşluğa aşağıdakilerden hangisi gelmelidir?

1980

1985

1987

1991

1994

Açıklama:

Meslek vergisi ülkemizde de belediye vergileri birinci bölümde yer almış, ancak 1987 yılında yapılan değişiklikle yürürlükten kaldırılmıştır.

Doğru Cevap: C

Soru 44

Aşağıdakilerden hangisi Bağımsız vergilendirme sisteminin dezavantajlarından biri değildir?

Merkezî idare ve yerel idarenin ayrı ayrı vergi idaresi kurması verginin tarh, tahakkuk ve tahsil maliyetini artırabilir.

Vergilendirme yetkisine sahip hem merkezî idare hem de yerel idarenin bulunması kişilerin bireysel vergi yükünü arttırabilir.

Yerel yönetimin vergi kaynağına fiziki olarak yakın olması sonucu halkın tercihlerine daha uygun sonuçlar elde edilemeyebilir.

Aynı ülke sınırları içinde farklı oranlarda uygulanan yerel vergilerin varlığı bölgeler arası eşitsizliğe yol açabilir.

Vergi sisteminde birlik ilkesi bozulabilir.

Açıklama:

Bağımsız vergilendirme sisteminin dezavantajları:
• Merkezî idare ve yerel idarenin ayrı ayrı vergi idaresi kurması verginin tarh, tahakkuk ve tahsil maliyetini artırabilir.
• Vergilendirme yetkisine sahip hem merkezî idare hem de yerel idarenin bulunması kişilerin bireysel vergi yükünü arttırabilir.
• Aynı ülke sınırları içinde farklı oranlarda uygulanan yerel vergilerin varlığı bölgeler arası eşitsizliğe yol açabilir.
• Vergi sisteminde birlik ilkesi bozulabilir.
Doğru cevap C seçeneğidir.

Doğru Cevap: C

Soru 45

Her idare kendi gelir kaynağına sahip olması nedeniyle farklı idareler aynı kaynağa başvuramadığı, vergilendirme yetkisinin bir idari ünite tarafından kullanıldığı sistem aşağıdakilerden hangisidir?

Bağımsız vergilendirme yetkisi sistemi

Bağımlılık sistemi

Vergi gelirlerinden pay verilmesi sistemi

Ayırma sistemi

Vergiler yoluyla gelir sağlama sistemi

Açıklama:

Ayırma sistemde her idare kendi gelir kaynağına sahip olması nedeniyle farklı idareler aynı kaynağa başvuramaz. Vergilendirme yetkisinin biridari ünite tarafından kullanılması çifte vergilendirmeyi de önler. Böylelikle yerel yönetimlerin mali özerkliği kuvvetlendirilmiş olmaktadır. Doğru cevap D seçeneğidir.

Doğru Cevap: D

Soru 46

Aşağıdakilerden hangisi gelir üzerinden alınan vergilerden biridir?

Kurumlar vergisi

Tüketim vergisi

Emlak vergisi

Motorlu taşıtlar vergisi

Meslek vergisi

Açıklama:

Doğru Cevap: A

Soru 47

Ülkemizde gelir ve kurumlar vergisi toplam hasılatının % kaçı yerel yönetimlere dağıtılmak üzere ayrılmaktadır?

Açıklama:

Ülkemizde gelir ve kurumlar vergisi toplam hasılatının %5’i yerel yönetimlere dağıtılmak üzere ayrılmaktadır. Bu ayrılmış tutar ise yerel yönetimlerin nüfuslarına oranlanarak dağıtılmaktadır. Doğru cevap B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 48

Aşağıdakilerden hangisi karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirlerine verilen addır?

Harç

Resim

Şerefiye

Harcamalara katılma payı

Parafiskal gelirler

Açıklama:

Karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirlerine resim denir. Doğru cevap B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 49

Harç

Resim

Şerefiye

Harcamalara katılma payı

İntikal vergisi

Açıklama:

Doğru Cevap: C

Soru 50

I. Yarı kamusal mal ve hizmetlerin üretiminin teşvik edilmesi
II. Mal ve hizmetlerin üretiminde standart bir düzeyin sağlanması
III. Yönetimin değişik kademeleri arasında dikey eşitliğin ve her kademede çeşitli birimler arasında yatay eşitliğin sağlanması
IV. Mal ve hizmetlerin üretim ve tüketiminin doğuracağı dışsallıkların içselleştirilmesi
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri yerel yönetimlere yapılan bağış ve yardımların amaçlarındandır?

Yalnız I

I ve II

II ve III

II, III ve IV

I, II, III ve IV

Açıklama:

Yerel yönetimlere yapılan bu bağış ve yardımlar amaçları:
• Yönetimin değişik kademeleri arasında dikey eşitliğin ve her kademede çeşitli birimler arasında yatay eşitliğin sağlanması,
• Yarı kamusal mal ve hizmetlerin üretiminin teşvik edilmesi,
• Mal ve hizmetlerin üretiminde standart bir düzeyin sağlanması,
• Mal ve hizmetlerin üretim ve tüketiminin doğuracağı dışsallıkların içselleştirilmesi,
• Merkezî yönetimin sorumluluğunda olmasına karşın yerel düzeyde daha etkin yönetilebilecek ve üretilebilecek bir faaliyete fon sağlanmasıdır.
Doğru cevap E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 51

Şartlı bağış ve yardımlar ile ilgili aşağıda verilenlerden hangisi yanlıştır?

Belirli bir şart öne sürülerek belirli bir amacın gerçekleştirilmesi için verilen yardımlardır.

Sadece veriliş amacı için kullanılabilirler.

Merkezî idareler yerel idarelerin kendi politika öncelikleri doğrultusunda hizmetlerini sağlamak için şartlı bağış yoluna gidebilirler.

Yerel yönetimlerin özerkliğini son derece kısıtlayan uygulama sonuçları ortaya çıkmaktadır.

Yardım alan idare tarafından daha çok tercih edilen yardımlardır.

Açıklama:

Yardım alan idare tarafından daha çok tercih edilen yardımlar, şartsız bağış ve yardımlardır. Doğru cevap E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 52

Aşağıdakilerden hangisi kentlerde yoğun nüfusun neden olduğu olumsuzluklardan biri değildir?

Trafik nedeniyle büyük bir zaman ve akaryakıt kaybı oluşmaktadır.

Konut buhranı ile arsa spekülasyonlarının ortaya çıkardığı haksız kazançlar oluşmaktadır.

Çarpık yapılaşma nedeniyle şehrin estetiği bozulmaktadır.

Spekülasyon kazançları nedeniyle gelir dağılımı üzerinde olumsuz etkilere sebep olmaktadır.

Kentlerin aşırı yoğunluğu nedeniyle vergi gelirlerinde artış oluşmaktadır.

Açıklama:

A, B, C ve D seçenekleri kentlerde yoğun nüfusun neden olduğu olumsuzluklardan iken E seçeneği bu olumsuzluklardan biri olarak sayılamaz. Doğru cevap E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 53

Bir mahalli idare birimi olan Özel Bölgeler aşağıdaki hangi hizmetleri sunmazlar?

Sulama

Kasırga önleme

Su temini

Taşkın kontrolü

Sağlık

Açıklama:

Özel bölgeler, ABD’de gerçekleştirilmiş tek bir hizmeti gerçekleştirme amacına yönelik bir mahalli idare birimidir. Bir tanıma göre özel bölge üye devletin sınırlı bir coğrafi bölgede sulama, su temini, taşkın kontrolü, sağlık veya okul sistemi gibi belirli bir kamu hizmetini sağlamak üzere kurulmuş bulunan siyasal bir alt bölümüdür. Doğru cevap B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 54

I. Bağımsız Vergileme Yetkisi Sistemi
II. Vergi Gelirlerinin Tamamının Verilmesi Sistemi
III. Ayırma Sistemi
Yukarıdakilerden hangisi/hangileri Merkezi ve Mahalli idarenin gelir bölüşümünde uygulanan yöntemlerdendir?

Yalnız I

Yalnız II

I ve II

I ve III

II ve III

Açıklama:

Merkezi ve Mahalli idarenin gelir bölüşümünde dört yöntemden söz etmemiz mümkündür:

Bağımsız Vergileme Yetkisi Sistemi
Bağımlılık Sistem
Ayırma Sistemi
Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Sistemi

Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 55

Bağımsız vergilendirme yetkisi sisteminde mahalli idareler aşağıdakilerden hangisini yapamazlar?

Verginin oranını belirleyebilirler.

Vergilendirme ile ilgili Anayasal düzenleme yapabilirler.

Vergi toplamada merkezi idareden bağımsız hareket ederler.

Vergilendirmeye ilişkin işlemleri yapmada merkezi idareden bağımsız hareket ederler.

Verginin matrahını belirleyebilirler.

Açıklama:

Bağımsız bir vergi yetkisinden anlaşılması gereken yerel yönetimin kendi başına verginin oranını, matrahını belirlemesi, vergi toplama ve vergilendirmeye ilişkin işlemleri yapmada merkezi idareden bağımsız olmasıdır. Bağımsız vergilendirme ile asıl anlaşılması gereken mahalli idarelerin vergilendirme ile ilgili anayasa ve kanunlarla tanınan bazı yetkilere sahip olduğudur. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 56

Merkezi yönetimin bütün vergileri tarh ve tahsil edip, tahsil olunan vergilerin bir kısmını belirli ölçütlere göre yerel idarelere pay ettiği sistem hangisidir?

Bağımsız Vergileme Yetkisi Sistemi

Bağımlılık Sistemi

Ayırma Sistemi

Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Sistemi

Adem-i merkeziyetçilik

Açıklama:

Vergi gelirlerinden pay verilmesi sisteminde; Merkezi yönetim bütün vergileri tarh ve tahsil etmekte, tahsil olunan vergilerin bir kısmı belirli ölçütlere göre yerel idarelere pay edilmektedir. Asıl tahsilat işini üstlenen merkezi idarenin yetkili organlarıdır, toplanan hasılattan yerel yönetim payına düşeni transfer etme işlemini yine merkezi idare gerçekleştirir. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 57

Bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden alınan ve vergi kaynakları arasında mahalli idarelere en uygun olan vergi aşağıdakilerden hangisidir?

Gelir vergisi

Kurumlar vergisi

Emlak vergisi

Değerli kağıtlar vergisi

Özel tüketim vergisi

Açıklama:

Vergi kaynakları arasında mahalli idarelere en uygun olan vergi, bina ve arazi vergileridir. Bina, arsa ve arazi gibi taşınmazlar üzerinden de emlak vergisi alınmaktadır. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 58

Aşağıdaki vergilerden hangisi vergilerin genel sınıflandırmasında kısmi servet vergisi olarak yer alır?

Gelir vergisi

Kurumlar vergisi

Katma değer vergisi

Banka ve sigorta muameleleri vergisi

Motorlu taşıtlar vergisi

Açıklama:

Motorlu taşıtlar vergisi vergilerin genel sınıflandırmasında kısmi servet vergisi olarak yer alır. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 59

Aşağıdaki vergilerden hangisi günümüzde artık ülkemizde uygulanmamaktadır?

Meslek vergisi

Özel iletişim vergisi

Kurumlar vergisi

Özel tüketim vergisi

Katma değer vergisi

Açıklama:

Meslek vergisi yerel bir vergi olarak kabul edilir. Çünkü herhangi bir meslek faaliyetinde bulunan, bulunduğu yerin yerel hizmetlerinden de faydalanmaktadır. Meslek vergisi ülkemizde de belediye vergileri birinci bölümde yer almış, ancak 1987 yılında yapılan değişiklikle yürürlükten kaldırılmıştır. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 60

Vergi benzeri gelirlerin, vergiye benzedikleri en önemli nokta aşağıdakilerden hangisidir?

İntikal eden mallar üzerinden alınmaları

Sadece kurumlardan alınmaları

Objektif olmaları

Karşılıksız olmaları

Zorunlu olmaları

Açıklama:

Vergilerin özelliklerinden biri karşılıksız olmasıdır. Vergi benzeri gelirlerin (harç, şerefiye resim, harcamalara katılma payı) ise bir karşılığı bulunmaktadır. Bu gelirlerin vergiye benzedikleri en önemli nokta ise zorunlu olmalarıdır. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 61

Aşağıdaki gelirlerden hangisi karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu geliridir?

Resim

Şerefiye

Vergi

Borç

Harcamalara katılma payı

Açıklama:

Resim: Karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirleridir. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 62

Aşağıdakilerden hangisi kanunlara, yönetmeliklere aykırı hareket edilmesi ve yasal sorumlulukların zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle yerel yönetimler tarafından bu davranışlarda bulunan kişi ya da kurumlara ödettirilen yükümlülükleri ifade eder?

Resimler

Vergiler

Para cezaları

Harçlar

Şerefiyeler

Açıklama:

Para cezaları, kanunlara, yönetmeliklere aykırı hareket edilmesi ve yasal sorumlulukların zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle yerel yönetimler tarafından bu davranışlarda bulunan kişi ya da kurumlara ödettirilen yükümlülüklerdir. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 63

Köylerden kentlere doğru oluşan göç olayının asıl nedeni aşağıdakilerden hangisidir?

Üniversitelerin kent merkezlerinde bulunması

Sanayileşmenin kentlerde yoğunlaşmış olması

Kütüphanelerin kentlerde yoğunlaşmış olması

İnternet erişimi imkanının kentlerde daha iyi olması

AVM'lerin kentlerde bulunması

Açıklama:

Köylerden kentlere doğru oluşan göç olayının asıl nedeni sanayileşmenin kentlerde yoğunlaşmış olmasıdır. Gizli işsizliğin yaygın olduğu köylerden kentlere doğru yola çıkmanın en büyük nedeni budur. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Ünite 5

Soru 1

I. Narh tespiti ve denetimi,
II. Yol, kaldırım yapım ve onarımı,
III. Şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi,
Yukarıda verilen bilgilerden hangileri İstanbul Şehremaneti görevler arasında yer almaktadır?

Yalnız I

Yalnız III

I, II ve III

II ve III

I ve II

Açıklama:

İstanbul Şehremaneti’nin görevleri aşağıdaki gibidir:
• Zorunlu ihtiyaç maddelerinin kolaylıkla bulunmasını sağlamak ve gözetmek,
• Narh tespiti ve denetimi,
• Yol, kaldırım yapım ve onarımı,
• Şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi,
• Çarşı, pazar ve esnaf denetimi, fiyat, kalite, ölçü ve tartı denetimi,
• Devlete ait vergi ve resimleri toplayıp Maliyeye teslim etmektir. Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 2

İlk belediye kuruluşu olan İstanbul Şehremanetine başkanlık eden belediye başkanına verilen ad aşağıdakilerden hangisidir?

Şehremini

Kadı

Meclis başkanı

Vezir

Sadrazam

Açıklama:

İlk belediye kuruluşu olan İstanbul Şehremanetine başkanlık eden belediye başkanına Şehremini denmektedir. Dolayısıyla doğru cevap A'dır.

Doğru Cevap: A

Soru 3

Belediye başkanı kaç yılda bir seçilir?

Açıklama:

Belediye başkanı beş yılda bir seçilir. Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 4

Kanunlarda öngörülen cezaları verme konusunda Belediyelerde görevli ve yetkili kimdir?

Belediye meclisi

Belediye encümeni

Belediye başkanı

Belediye başkanının yardımcısı

Belediye genel sekreteri

Açıklama:

Belediye encümeninin görev ve yetkileri arasında kanunlarda öngörülen cezaları vermek vardır. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 5

Belediye başkanı mazeretsiz ve kesintisiz olarak kaç gün görevine gitmezse ve bu durum mahallin mülki idare amiri tarafından belirlenmesi ile belediye başkanlığı sona erer?

Açıklama:

Belediye başkanı mazeretsiz ve kesintisiz olarak yirmi günden fazla görevini terk etmesi ve bu durumun mahallin mülki idare amiri tarafından belirlenmesi ile belediye başkanlık görevi sona erer. Dolayısıyla doğru cevap E'dir.

Doğru Cevap: E

Soru 6

Aşağıdaki komisyonlardan hangisi Büyükşehir belediye meclisinde kurulması zorunlu değildir?

İmar ve bayındırlık komisyonu

Plan ve bütçe komisynu

Çevre ve sağlık komisyonu

Ulaşım komisyonu

Elektrik ve su dağıtım komisyonu

Açıklama:

İmar ve bayındırlık komisyo nu, çevre ve sağlık komisyonu, plan ve bütçe komisyonu, eğitim, kültür, gençlik ve spor komisyonu ile ulaşım komisyonunun kurulması zorunludur. Dolayısıyla doğru cevap E'dir.

Doğru Cevap: E

Soru 7

Büyükşehir belediye başkanının görevine gerekli durumlar sağlandığında hangi kurumun kararıyla son verilmektedir?

Sayıştay

Anayasa Mahkemesi

Danıştay

Cumhurbaşkanı

Belediye meclisi

Açıklama:

Belediye Kanunu’ndaki hükümler saklı kalmak kaydıyla büyükşehir belediye meclisinin feshine neden olan eylem ve işlemlere katılan büyükşehir, ilçe belediye başkanlarının görevlerine Danıştay kararıyla son verilir. Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 8

İl belediyelerinin, Büyükşehir Belediyesi Kanunundaki son değişikliğe göre büyükşehir belediyesi olabilmesi için nüfuslarının en az ne kadar olması gereklidir?

500.000'den fazla

250.000'den fazla

300.000'den fazla

750.000'den fazla

50.000'den fazla

Açıklama:

Büyükşehir Belediyesi Kanunu son değişiklikten önce şöyleydi; Belediye sınırları için deki ve bu sınırlara en fazla 10 kilometre uzaklıktaki yerleşik birimlerinin son nüfus sayımına göre toplam nüfusu 750.000’den fazla olan il belediyeleri, fiziki yerleşim du rumları ve ekonomik gelişmişlik düzeyleri de dikkate alınarak, kanunla büyükşehir belediyesine dönüştürülebilir. Dolayısıyla doğru cevap D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 9

Belediye meclisi her yıl kaç ay tatil kararı alabilir?

Bir buçuk ay

Bir ay

İki ay

Bir ay yirmi gün

iki buçuk ay

Açıklama:

Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 10

Fransızların komün idaresi model alınarak, ilk belediye kuruluşu olan İstanbul Şehremaneti hangi tarihte kurulmuştur?

16 Ağustos 1854

16 Ağustos 1754

16 Ağustos 1894

16 Ağustos 1789

16 Ağustos 1904

Açıklama:

Fransızların komün idaresi model alınmak suretiyle, ilk belediye kuruluşu olan İstanbul Şehremaneti 16 Ağustos 1854 tarihinde kurulmuştur. doru cevap A şıkkıdır

Doğru Cevap: A

Soru 11

Aşağıdakilerden hangisi İstanbul Şehremaneti’ne verilen görevlerden birisi değildir?

Narh tespiti ve denetimi

Yol, kaldırım yapım ve onarımı

Şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi

Yeşil alan ve park yapımı

Çarşı, pazar ve esnaf denetimi, fiyat, kalite, ölçü ve tartı denetimi

Açıklama:

İstanbul Şehremaneti’ne şu görevler verilmişti; Zorunlu ihtiyaç maddelerinin kolaylıkla bulunmasını sağlamak ve gözetmek, narh tespiti ve denetimi, yol, kaldırım yapım ve onarımı, şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi, çarşı, pazar ve esnaf denetimi, fiyat, kalite, ölçü ve tartı denetimi, devlete ait vergi ve resimleri toplayıp Maliyeye teslim etmek. Yeşil alan ve park yapımı bu görevler arasında yoktur. Doğru cevap D şıkkıdır?

Doğru Cevap: D

Soru 12

Osmanlı İmparatorluğu’nda fiilen ilk belediye hangi semtlerde kurulmuştur?

Şişli ve Nişantaşı

Beyoğlu ve Galata

Üsküdar ve Ümraniye

Topkapı ve Eminönü

Beşiktaş ve Ortaköy

Açıklama:

Osmanlı İmparatorluğu’nda fiilen ilk belediye, Beyoğlu ve Galata semtlerinde kurulmuştur? Doğru cevap B şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 13

Dersaadet Belediye Kanunu kanunu hangi yılda çıkarılmıştır?

1850

1856

1870

1877

1896

Açıklama:

1877 yılında İstanbul için çıkarılan Dersaadet Belediye Kanunu eski belediye kuruluşlarını aynen korumuş ancak İstanbul’daki 14 belediye dairesini 20’ye çıkarmıştır. Doğru cevap D şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 14

Belediye kurulabilmesi için asgari nüfus şartı kaç kişidir?

2.500

3.000

5.000

10.000

15.000

Açıklama:

Nüfusu 5.000 ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye kurulabilir. Doğru cevap C şıkkıdır

Doğru Cevap: C

Soru 15

İçme ve kullanma suyu havzaları ile sit ve diğer koruma alanlarında ve meskun sahası kurulu bir belediyenin sınırlarına kaç km.’den daha yakın olan yerleşim yerlerinde belediye kurulamaz?

3 km

5 km

8 km

10 km

12 km

Açıklama:

İçme ve kullanma suyu havzaları ile sit ve diğer koruma alanlarında ve meskun sahası kurulu bir belediyenin sınırlarına 5 km.’den daha yakın olan yerleşim yerlerinde belediye kurulamaz. Doğru cevap B şıkkıdır?

Doğru Cevap: B

Soru 16

Türkiye'de toplam büyükşehir belediye sayısı kaçtır?

Açıklama:

Türkiye'de toplam büyükşehir belediye sayısı 30 dur. Doğru cevap c şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 17

Belde, köy veya bunların bazı kısımlarının bir başka beldeye katılabilmesi için
bu yerlerin meskun sahalarının katılınacak beldenin meskun sahasına uzaklığı
kaç metreden fazla olamaz?

5.000

7.500

10.000

12.500

15.000

Açıklama:

Belde, köy veya bunların bazı kısımlarının bir başka beldeye katılabilmesi için bu yerlerin meskun sahalarının katılınacak beldenin meskun sahasına uzaklığı 5.000 metreden fazla olamaz. Doğru cevap A şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 18

Büyükşehir belediye sınırları içinde ilçe kurulmaksızın oluşturulan ve büyükşehir ilçe belediyeleriyle aynı yetki, imtiyaz ve sorumluluklara sahip belediye ne tür bir belediyedir?

İlk Kademe Belediyesi

İkinci Kademe Belediyesi

Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçe Belediyesi

Olağan Belediye

Normal Belediye

Açıklama:

İlk Kademe Belediyesi: Büyükşehir belediye sınırları içinde ilçe kurulmaksızın oluşturulan ve büyükşehir ilçe belediyeleriyle aynı yetki, imtiyaz ve sorumluluklara sahip belediyedir. Doğru cevap A şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 19

Belediye meclisi,
I. Üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır
II. Üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar verir.
III. Karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz.
Belediye meclisi ile ilgili toplantı ve karar yeter sayısı ile ilgili yukarıdaki ifadelerden hangisi/ hangileri doğrudur?

Yalnız I

I ve II

I ve III

II ve III

I, II ve III

Açıklama:

Üye tam sayısının salt çoğunluğu ile değil katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Doğru cevap C şıkkıdır

Doğru Cevap: C

Soru 20

İlk belediye kuruluşu olan İstanbul Şehremaneti hangi yıl kurulmuştur?

1839

1854

1862

1864

1888

Açıklama:

İlk belediye kuruluşu olan İstanbul Şehremaneti Fransızların komün idaresi model alınmak suretiyle, 16 Ağustos 1854 tarihli resmi tebliğ ile kurulmuştur. Bu yönetimin başında, padişah tarafından atanan Şehremini adı verilen bir belediye başkanı bulunmaktaydı. Doğru cevap B'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 21

Belediye kurulması için gerekli nüfus kaçtır?

2000

5000

10000

12000

15000

Açıklama:

Doğru Cevap: B

Soru 22

Aşağıdakilerden hangisi belediye meclisinin görev ve yetkilerinden biridir?

Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek

Belediyenin taşınır ve taşınmaz maiiarını idare etmek

Umuma açık yerlerrin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek

Borçlanmaya karar vermek

Kanunda öngörülen cezaları kesmek

Açıklama:

Borçlanmaya karar vermek belediye meclisinin görev ve yetkileri arasındadır. Diğer seçeneklerdeki unsurlar ya belediye başkanının ya da belediye encümeninin görev ve yetkilerine ilişkindir.

Doğru Cevap: D

Soru 23

Belediyelerde belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek kimin görev ve yetkileri arasındadır?

Belediye Başkanı

Belediye Encümeni

Belediye Meclisi

Belediye Genel Sekreteri

Başkanlık Divanı

Açıklama:

Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Belediyelerde belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek de belediye başkanının görev ve yetkileri arasındadır. Doğru cevap A'dır.

Doğru Cevap: A

Soru 24

Aşağıdakilerden hangisi belediyelerin görev ve yetkileri arasında yer almaz?

Borç almak, bağış kabul etmek

Toplu taşıma yapmak

Vergi ve harç koymak

Belde sakinlerinin müşterek ihtiyaçlarını gidermek

Katı atıkları toplamak

Açıklama:

Belediyelerin vergi ya da harç koyma yetkisi yoktur. Belediyeler kanunla kendilerine bırakılmış emlak vergisi gibi vergileri toplayabilirler ama kendileri vergi koyamaz. Doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 25

Aşağıdaki unsurlardan hangisi belediye teşkilatının bir parçası değildir?

Yazı işleri

Fen işleri

Zabıta

Kent konseyi

Mali hizmetler

Açıklama:

Belediye teşkilatı, norm kadroya uygun olarak yazı işleri, mali hizmetler, fen işleri ve zabıta birimlerinden oluşur. Kent konseyi bu unsurlardan değildir ancak etkin çalışmaları için belediyelerce desteklenir ve konseyde oluşan görüşler dikkate alınır. Doğru cevap D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 26

Büyükşehir belediye encümeni kaç kişiden oluşur?

Açıklama:

Büyükşehir belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında, belediye meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile biri genel sekreter, biri mali hizmetler birim amiri olmak üzere belediye başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur. Doğru cevap A'dır.

Doğru Cevap: A

Soru 27

Büyükşehir belediyelerinde aşağıdaki ihtisas komisyonlarından hangisinin kurulması zorunlu değildir?

İmar ve bayındırlık komisyonu

Çevre ve sağlık komisyonu

Plân ve bütçe komisyonu

Ulaşım komisyonu

Hukuk komisyonu

Açıklama:

İhtisas komisyonları, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin büyükşehir belediye meclisindeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. İmar ve bayındırlık komisyonu, çevre ve sağlık komisyonu, plân ve bütçe komisyonu, eğitim, kültür, gençlik ve spor komisyonu ile ulaşım komisyonunun kurulması zorunludur. Doğru cevap E'dir.

Doğru Cevap: E

Soru 28

Coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurmak görevi aşağıdakilerden hangisine aittir?

Büyükşehir Belediye Başkanı

Büyükşehir Belediye Meclisi

Büyükşehir Belediyesi

Büyükşehir Encümeni

Altyapı Koordinasyon Merkezi

Açıklama:

Büyükşehir belediyelerine ait görevler 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurmak büyükşehir belediyelerinin görevleri arasındadır. Doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 29

Belediyelerin kuruluşu ile ilgili aşağıda verilen bilgilerden hangisi doğrudur?

Nüfusu 2.000 ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye kurulabilir

İl ve ilçe merkezlerinde belediye kurulması ihtiyaridir.

Yeni iskân nedeniyle oluşturulan ve nüfusu 5.000 ve üzerinde olan herhangi bir yerleşim yerinde, kanun ile belediye kurulabilir.

İçme ve kullanma suyu havzalarıyla sit ve diğer koruma alanlarında belediye kurulması yasaklanmıştır.

Yeni kurulacak bir belediye bir başka belediyenin meskûn sahalarına uzaklığı 10.000 metreden daha az olamaz.

Açıklama:

Köy gibi tipik bir komün idaresi olan belediyenin kuruluşunda izlenecek yöntem, Belediye Kanunu’nun 4. maddesinde açıklanmıştır. Buna göre, nüfusu 5.000 ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye kurulabilir. İl ve ilçe merkezlerinde belediye kurulması zorunludur. İçme ve kullanma suyu havzaları ile sit ve diğer koruma alanlarında ve meskûn sahası kurulu bir belediyenin sınırlarına 5 km.’den daha yakın olan yerleşim yerlerinde belediye kurulamaz. Yeni iskân nedeniyle oluşturulan ve nüfusu 5.000 ve üzerinde olan herhangi bir yerleşim yerinde, Cumhurbaşkanı kararı ile belediye kurulabilir. Cevabımız D seçeneğidir.

Doğru Cevap: D

Soru 30

Aşağıdakilerden hangisi belediye meclisinin görev ve yetkileri arasında yer almaz?

Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek.

Borçlanmaya karar vermek.

Belediyelerin taşınmaz mallarının üç yıldan fazla kiralanmasına karar vermek.

Şartlı bağışları kabul etmek.

Belediye bütçesini hazırlamak.

Açıklama:

Belediye meclisinin görev ve yetkileri arasında şunlar yer almaktadır:

Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek.
Borçlanmaya karar vermek.
Belediyelerin taşınmaz mallarının üç yıldan fazla kiralanmasına karar vermek.
Şartlı bağışları kabul etmek.

Belediye bütçesini hazırlamak ise belediye başkanının görev ve yetkileri arasında yer almaktadır. Cevabımız E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 31

Belediye meclisi başkanlık divanı ile ilgili aşağıda verilen bilgilerden hangisi doğrudur?

Başkanlık divanında boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üye seçilir.

Belediye meclisi, seçim sonuçlarının ilanını takip eden yedinci gün belediye başkanının başkanlığında kendiliğinden toplanır.

Seçim sonuçlarının ilanını takip eden beşinci gün seçilen başkanlık divanı üyeleri ilk üç yıl görev yapar.

Seçim sonuçlarının ilanını takip eden beşinci gün toplanan meclis, üyeleri arasından açık oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeyi seçer.

Yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü meclis toplantısı belediye başkanının başkanlığında yapılır.

Açıklama:

Belediye meclisi, seçim sonuçlarının ilanını takip eden beşinci gün belediye başkanının başkanlığında kendiliğinden toplanır. Meclis bu toplantıda, üyeleri arasından gizli oyla meclis birinci ve ikinci başkan vekili ile en az iki kâtip üyeyi ilk iki yıl için görev yapmak üzere seçer. İlk iki yıldan sonra seçilecek başkanlık divanı yapılacak ilk mahalli idareler seçimlerine kadar görev yapar. Başkanlık divanı seçimi üç gün içinde tamamlanır. Meclise belediye başkanı, katılamaması durumunda meclis birinci başkan vekili, onun da katılamaması durumunda ikinci başkan vekili başkanlık eder. Ancak yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü meclis toplantısı meclis başkan vekilinin başkanlığında yapılır. Başkanlık divanında boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak üzere yenisi seçilir. Cevabımız A seçeneğidir.

Doğru Cevap: A

Soru 32

Belediye meclisi toplantıları ile ilgili olarak aşağıda verilen bilgilerden hangisi doğrudur?

Belediye meclisi, her ayın ikinci haftası, önceden kararlaştırdığı günde toplanır.

Meclis, resmî tatile rastlayan günlerde toplanamaz.

Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir.

Belediye meclisinin bütçe görüşmesine rastlayan toplantısının süresi, en çok beş gündür.

Belediye meclisinin bütçe görüşmeleri dışındaki toplantılarının süresi, en çok yirmi gündür.

Açıklama:

Mahalli hizmetler ile ilgili olarak alınacak kararların halkın çıkarları doğrultusunda alınması ve Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartına uygunluğunu sağlama açısından meclislerin sık sık toplanması ve mahalli hizmetleri kendi içerisinde müzakere etmesinde fayda görülmektedir. Belediye meclisi, her ayın ilk haftası, önceden kararlaştırdığı günde toplanır. Meclis, resmî tatile rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir. Belediye meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir. Bütçe görüşmesine rastlayan toplantı süresi en çok yirmi gün, diğer toplantıların süresi en çok beş gündür. Cevabımız C seçeneğidir.

Doğru Cevap: C

Soru 33

Belediye meclisinin toplantı ve karar yeter sayısı ile ilgili olarak aşağıda verilen bilgilerden hangisi doğrudur?

Belediye meclisi, toplantıya katılanların dörtte birinin çoğunluğuyla karar verir.

Belediye meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır.

Belediye meclisinde karar yeter sayısı, üye tam sayısının salt çoğunluğundan az olamaz.

Belediye meclisinin açık oylamalarında eşitlik çıkması durumunda meclis başkanı tarafından kura çekilir.

Belediye meclisinin gizli oylamalarında eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.

Açıklama:

Belediye meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Gizli oylamalarda eşitlik çıkması durumunda oylama tekrarlanır, eşitliğin bozulmaması durumunda meclis başkanı tarafından kura çekilir. Meclisin toplanmasında, üye tam sayısının salt çoğunluğu sağlanamadığı takdirde başkan, gün ve saatini tespit ederek en geç üç gün içinde toplanmak üzere meclisi tatil eder. Gelecek toplantı, üye tam sayısının dörtte birinden az olmayan üye sayısı ile yapılır. Cevabımız B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 34

Belediye meclis kararlarının kesinleşmesi ile ilgili olarak aşağıda verilen bilgilerden hangisi doğrudur?

Mülki idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez.

Belediye başkanı, hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını, gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere on gün içinde meclise iade edebilir.

Yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının dörtte üç çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir.

Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine beş gün içinde idari yargıya başvurabilir.

Kararlar kesinleştiği tarihten itibaren en geç on gün içinde mahallin en büyük mülki idare amirine gönderilir.

Açıklama:

Belediye başkanı, hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını, gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere beş gün içinde meclise iade edebilir. Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar ile yeniden görüşülmesi istenip de belediye meclisi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ısrar edilen kararlar kesinleşir. Belediye başkanı, meclisin ısrarı ile kesinleşen kararlar aleyhine on gün içinde idari yargıya başvurabilir. Kararlar kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde mahallin en büyük mülki idare amirine gönderilir. Mülki idare amirine gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez. Kesinleşen meclis kararlarının özetleri yedi gün içinde uygun araçlarla halka duyurulur. Cevabımız A seçeneğidir.

Doğru Cevap: A

Soru 35

Aşağıdakilerden hangisi, belediye meclisinin bilgi edinme ve denetim yolları arasında yer almaz?

Faaliyet raporunu değerlendirme

Denetim komisyonu

Genel görüşme

Gensoru

Kesin hesap kanunu

Açıklama:

Belediye meclisi, bilgi edinme ve denetim yetkisini faaliyet raporunu değerlendirme, denetim komisyonu, soru, genel görüşme ve gensoru yoluyla kullanır. Kesin hesap kanunu ise belediye meclisinin bilgi edinme ve denetim yolları arasında yer almaz. Cevabımız E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 36

İl belediyelerinin kanunla büyükşehir belediyesine dönüştürülebilmesi için sahip olmaları gereken nüfusun sınırı aşağıdakilerden hangisidir?

750.000’den az

500.000’den fazla

750.000’den fazla

1.000.000’dan fazla

2.000.000’dan fazla

Açıklama:

6360 sayılı Kanun’la, Büyükşehir Belediye Kanununda yapılan değişiklikle ilk mahalli idareler genel seçiminden itibaren büyükşehirlerin kuruluşu sadeleştirilmiş ve ‘toplam nüfusu 750.000’den fazla olan illerin il belediyeleri kanunla büyükşehir belediyesine dönüştürülebilir’ hükmü getirilmiştir. Cevabımız C seçeneğidir.

Doğru Cevap: C

Soru 37

Büyükşehir belediye idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisi aşağıdakilerden hangisidir?

Büyükşehir belediye encümeni

Büyükşehir belediye başkanı

Büyükşehir belediye meclisi

Büyükşehir belediye meclisi plan ve bütçe komisyonu

Büyükşehir belediye başkan vekili

Açıklama:

Büyükşehir belediye başkanı, büyükşehir belediye idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Büyükşehir belediye başkanı, ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre büyükşehir belediyesi sınırları içindeki seçmenler tarafından doğrudan seçilir. Cevabımız B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 38

Aşağıdakilerden hangisi İstanbul Şehremaneti’ne verilen görevlerin dışında kalır?

Zorunlu ihtiyaç maddelerinin kolaylıkla bulunmasını sağlamak ve gözetmek

Narh tespiti ve denetimi

Yol, kaldırım yapım ve onarımı

Devlete ait vergi ve resimleri toplayıp Belediyeye teslim etme

Şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi

Açıklama:

İstanbul Şehremaneti’ne aşağıdaki görevler verilmişti;
• Zorunlu ihtiyaç maddelerinin kolaylıkla bulunmasınısağlamak ve gözetmek,
• Narh tespiti ve denetimi,
• Yol, kaldırım yapım ve onarımı,
• Şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi,
• Çarşı, pazar ve esnaf denetimi, fiyat, kalite, ölçü ve tartı denetimi,
• Devlete ait vergi ve resimleri toplayıp Maliyeye teslim etmek.

Doğru Cevap: D

Soru 39

İçme ve kullanma suyu havzaları ile sit ve diğer koruma alanlarında ve meskûn sahası kurulu bir belediyenin sınırlarına kaç km.’den daha yakın olan yerleşim yerlerinde belediye kurulamaz?

Açıklama:

İçme ve kullanma suyu havzaları ile sit ve diğer koruma alanlarında ve meskûn sahası kurulu bir belediyenin sınırlarına 5 km.’den daha yakın olan yerleşim yerlerinde belediye kurulamaz

Doğru Cevap: B

Soru 40

Belde, köy veya bunların bazı kısımlarının bir başka beldeye katılabilmesi için
bu yerlerin meskûn sahalarının katılınacak beldenin meskûn sahasına uzaklığı
kaç metreden fazla olamaz?

1000

2000

3000

4000

5000

Açıklama:

Belde, köy veya bunların bazı kısımlarının bir başka beldeye katılabilmesi için
bu yerlerin meskûn sahalarının katılınacak beldenin meskûn sahasına uzaklığı
5.000 metreden fazla olamaz

Doğru Cevap: E

Soru 41

"En az üç ilçe veya ilk kademe belediyesini kapsayan bu belediyeler arasında koordinasyonu sağlayan, kanunlarla verilen görev ve sorumlulukları yerine getiren, yetkileri kullanan belediyelerdir" ifadesi aşağıdakilerden hangisi için doğru bir ifadedir?

Büyükşehir Belediyesi

Olağan Belediyeler

Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçe Belediyeleri

İlk Kademe Belediyesi

Belediye meclisi

Açıklama:

Yasal düzenlemelere göre dört ayrı belediyenin varlığından söz edilebiliriz.
Ancak, aşağıda açıkladığımız nedenle yürürlükteki mevzuata göre üç belediye türü kalmıştır. Bu belediyeler:
• Olağan (Normal) Belediyeler: Olağan belediyeler, büyükşehir belediyelerinin bulunmadığı iller ile bu illerin ilçelerinde ve diğer beldelerde kurulmuş
olan belediyelerdir.
• Büyükşehir Belediyesi: En az üç ilçe veya ilk kademe belediyesini kapsayan
bu belediyeler arasında koordinasyonu sağlayan, kanunlarla verilen görev
ve sorumlulukları yerine getiren, yetkileri kullanan belediyelerdir.
• Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçe Belediyeleri: Bu belediyeler de
aynen büyükşehir belediyelerinin tabi olduğu kanunlara bağlı olarak hizmet üretmektedirler.
• İlk Kademe Belediyesi: Büyükşehir belediye sınırları içinde ilçe kurulmaksızın oluşturulan ve büyükşehir ilçe belediyeleriyle aynı yetki, imtiyaz ve
sorumluluklara sahip belediyedir

Doğru Cevap: A

Soru 42

Aşağıdakilerden hangisi Belediye meclisinin görev ve yetkilerinden biri değildir?

Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin
ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek.

Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı 10000 TL’den fazla, (Her yıl
Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranına göre
arttırılır) dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek

Borçlanmaya karar vermek

Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine
karar vermek.

Şartlı bağışları kabul etmek

Açıklama:

Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı 5000 TL’den fazla, (Her yıl
Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranına göre
arttırılır) dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek

Doğru Cevap: B

Soru 43

İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu kaç binin üzerindeki belediyelerde plan ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması zorunludur?

1000

5000

10000

15000

20000

Açıklama:

İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000’in üzerindeki belediyelerde plan ve bütçe ile imar komisyonlarının kurulması zorunludur.

Doğru Cevap: C

Soru 44

..........yılında İstanbul, Ankara ve İzmir Büyükşehir Belediyeleri kurulmuştur.
Yukarıdaki boşluğu doldurunuz.

1982

1983

1984

1985

1986

Açıklama:

1984 yılında İstanbul, Ankara ve İzmir Büyükşehir Belediyeleri kurulmuştur.

Doğru Cevap: C

Soru 45

Meclisleri üye sayısı 25 olan bir ilçe büyükşehir belediyesine kaç üye göndermektedir?

Açıklama:

18 Ocak 1984 tarihli 2972 sayılı “Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun” büyükşehir belediye meclisine katılacak üye sayısını; ilçe belediye meclisleri üye sayısının beşte biri alınmak suretiyle bulunacak toplam sayı kadar belirlemiştir. Beşte bir üye hesaplanırken artık sayılar dikkate alınmamaktadır. Örneğin, 25 üyeli bir ilçe büyükşehir belediyesine beş üye göndermektedir.
Belediyenin üye sayısı 26, 27, 28 ya da 29 olması durumunda göndereceği üye sayısı beştir. Eğer üye sayısı 30 ise beşte biri olan 6 üye büyükşehir belediyesine gönderilecektir.

Doğru Cevap: E

Soru 46

"Büyükşehir belediyeleri kendilerine verilen görev ve hizmetleri, mali ve teknik
imkânları çerçevesinde nüfus ve hizmet alanlarını dikkate alarak, bu hizmetlerden yararlanacak büyükşehir kapsamındaki ilçe belediyeleri arasında dengeli olarak yürütmek zorundadırlar." Aşağıdakilerden hangisi bu ifadeyi kapsamamaktadır?

İlçe belediyelerinin görüşlerini alarak büyükşehir belediyesinin stratejik
planını, yıllık hedeflerini, yatırım programlarını ve bunlara uygun olarak
bütçesini hazırlamak.

Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve
ruhsatlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda
belediyelere verilen yetkileri kullanmak.

Belediye Kanunu’nun borçlanma ve borç ile alacakların mahsubu konusunda tüm yetkileri kullanmak

Coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurmak.

Gıda ile ilgili olanlar dâhil birinci sınıf gayrisıhhi müesseseleri ruhsatlandırmak ve denetlemek, yiyecek ve içecek maddelerinin tahlillerini yapmak
üzere laboratuvarlar kurmak ve işletmek.

Açıklama:

Belediye Kanunu’nun borçlanma ve borç ile alacakların mahsubu konusunda tanıdığı yetkileri kullanmak

Doğru Cevap: C

Soru 47

Aşağıdakilerden hangisi İstanbul Şehremanetine verilmiş görevlerden değildir?

Şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi

Yol yapım ve onarımı

Esnaf denetimi

Şehrin güvenliğini bekçiler aracılığıyla sağlamak

Devlete ait vergileri toplayıp maliyeye teslim etmek

Açıklama:

İstanbul Şehremaneti’ne aşağıdaki görevler verilmişti;
• Zorunlu ihtiyaç maddelerinin kolaylıkla bulunmasını sağlamak ve gözetmek,
• Narh tespiti ve denetimi,
• Yol, kaldırım yapım ve onarımı,
• Şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi,
• Çarşı, pazar ve esnaf denetimi, fiyat, kalite, ölçü ve tartı denetimi,
• Devlete ait vergi ve resimleri toplayıp Maliyeye teslim etmek.

Doğru Cevap: D

Soru 48

İstanbul için çıkarılan belediye daire sayısını 14’ten 20’ye çıkarılmasını ön gören Dersaadet Belediye Kanunu hangi yılda çıkarılmıştır?

1877

1876

1912

1868

1869

Açıklama:

1877 yılında İstanbul için çıkarılan Dersaadet Belediye Kanunu eski belediye kuruluşlarını aynen korumuş ancak İstanbul’daki 14 belediye dairesini 20’ye çıkarmıştır.

Doğru Cevap: A

Soru 49

Mahalleler kim tarafından yönetilir?

Belediye başkanı

Muhtar ve ihtiyar heyeti

Kaymakam

Belediye meclisi

Kamu kuruluşları

Açıklama:

Mahalle; muhtar ve ihtiyar heyeti tarafından yönetilir. Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile olur.

Doğru Cevap: B

Soru 50

Bir yerleşim yerinin mahalle olabilmesi için nüfusunun en az kaç olması gerekmektedir?

500

600

700

800

1000

Açıklama:

Belediye sınırları içinde nüfusu 500’ün altında mahalle kurulamaz.

Doğru Cevap: A

Soru 51

Yasal düzenlemeye göre hangi tür belediyenin varlığından söz edilemez?

Normal Belediyeler

İlk kademe belediyesi

Büyükşehir belediyesi

İlçe belediyeleri

İkinci kademe belediyesi

Açıklama:

Yasal düzenlemelere göre dört ayrı belediyenin varlığından söz edilebiliriz. Ancak, aşağıda açıkladığımız nedenle yürürlükteki mevzuata göre üç belediye türü kalmıştır. Bu belediyeler:
• Olağan (Normal) Belediyeler: Olağan belediyeler, büyükşehir belediyelerinin bulunmadığı iller ile bu illerin ilçelerinde ve diğer beldelerde kurulmuş olan belediyelerdir.
• Büyükşehir Belediyesi: En az üç ilçe veya ilk kademe belediyesini kapsayan bu belediyeler arasında koordinasyonu sağlayan, kanunlarla verilen görev ve sorumlulukları yerine getiren, yetkileri kullanan belediyelerdir.
• Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçindeki İlçe Belediyeleri: Bu belediyeler de aynen büyükşehir belediyelerinin tabi olduğu kanunlara bağlı olarak hizmet üretmektedirler.
• İlk Kademe Belediyesi: Büyükşehir belediye sınırları içinde ilçe kurulmaksızın oluşturulan ve büyükşehir ilçe belediyeleriyle aynı yetki, imtiyaz ve sorumluluklara sahip belediyedir.

Doğru Cevap: E

Soru 52

I. Belediye meclisi
II. Belediye encümeni
III. Belediye başkanı
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri belediyenin organlarındandır?

I ve II

I,II ve III

II ve III

Yalnız I

Yalnız III

Açıklama:

BELEDİYENİN ORGANLARI
Belediyenin organları; belediye meclisi, belediye encümeni ve belediye başkanıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 53

Belediye meclisi seçimleri kaç yılda bir kez yapılır?

3 yıl

5 yıl

7 yıl

8 yıl

10 yıl

Açıklama:

Siyasal partiler aldıkları oy oranına göre, belediye meclislerinde üye bulundurma hakkına sahiptirler. 1984 yılında yapılan yerel yönetimler seçimlerinde, nispi temsil sistemi yanında baraj sistemi de getirilmiştir. Seçimler beş yılda bir yapılır. Belediye meclislerine seçilecek üye sayısının hesaplanmasında 2972 sayılı Kanun yeni bir sistem getirmiştir.

Doğru Cevap: B

Ünite 6

Soru 1

I. Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay
II. Faiz ve ceza gelirleri
III. Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanan gelirler
Yukarıdakilerden hangisi/hangileri 5393 sayılı Belediye Kanununda yer alan belediye gelirleri arasındadır.

Yalnız I

I ve II

I ve III

II ve III

I, II ve III

Açıklama:

Belediyelerin gelirleri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda şu şekildedir.
• Kanunlarla gösterilen belediye vergi, resim, harç ve katılma payları
- Belediye Gelirleri Kanunu’na göre elde edilen gelirler
- Emlak vergisi
• Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay
• Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler
• Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler
• Belediye meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler
• Faiz ve ceza gelirleri
• Bağışlar
• Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanan gelirlerdir
Doğru cevap E şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 2

Aşağıdakilerden hangisi belediye vergileri içinde yer almaz?

İlan ve Reklam Vergisi

Egzos Emisyon Vergisi

Eğlence Vergisi

Haberleşme Vergisi

Elektrik ve Hava Gazı Tüketim Vergisi

Açıklama:

Belediye vergileri altı çeşit olarak kanunda sayılmıştır. Egzos Emisyon Vergisi bu altı vergi içinde yer almaz?
Doğru cevap B şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 3

Aşağıdakilerden hangisi belediye harçları içinde yer almaz?

Tellallık Harcı

Tapu Harcı

Ölçü ve Tartı Aletleri Muayene Harcı

Kayıt ve Suret Harcı

İş yeri Açma İzni Harcı

Açıklama:

Belediye harçları içinde Tapu harcı yer almaz?
Doğru cevap B şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 4

Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediyelere ait hal, balıkhane, mezat yerleri ve ilgilinin isteğine bağlı olarak belediye tellalı bulundurulan sair yerlerde, gerçek veya tüzel kişiler tarafından her ne surette olursa olsun her çeşit menkul ve gayrimenkul mal ve mahsullerin satışı hangi belediye harcının konusunu oluşturur?

Tellallık Harcı

Kaynak Suları Harcı

Kayıt ve Suret Harcı

İmar ile İlgili Harçlar

İfraz ve Tevhit Harcı

Açıklama:

Doğru Cevap: A

Soru 5

Arazinin parçalanması, bölünmesi, araziyi imar açısından uygun parçalara bölme hangi adla adlandırılır?

Tevhid

Tasdik

İfraz

İlan

Suret

Açıklama:

İfraz: Arazinin parçalanması, bölünmesi, araziyi imar açısından uygun parçalara
bölme.
Doğru cevap C şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 6

I. Emlak vergisi, bina vergisi ve arazi vergisi olmak üzere iki kısımdan oluşmaktadır. II. Türkiye sınırları içinde bulunan binalar bina vergisine, arazi ve arsalar ise arazivergisine tabidir. III. Bina tabiri, yapıldığı madde ne olursa olsun, gerek karada gerek suüzerinde sabit inşaatın hepsini kapsar. Emlak vergisi ile ilgili olarak yukarıdaki ifadelerden hangisi/hangileri doğrudur?

Yalnız I

Yalnız II

I ve II

I ve III

I, II ve III

Açıklama:

Emlak vergisi bina vergisi ve arazi vergisi olmak üzere iki kısımdan oluşmaktadır. Türkiye sınırları içinde bulunan binalar bina vergisine, arazi ve arsalar ise arazi vergisine tabidir, ve bina tabiri, yapıldığı madde ne olursa olsun, gerek karada gerek su üzerinde sabit inşaatın hepsini kapsar.
Doğru cevap E şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 7

Emlak Vergisinin ödenmesi ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Emlak Vergisi, birincisi Ocak, Şubat aylarında ikincisi Kasım, Aralık aylarında olmak üzere iki eşit taksitte ödenebilir

Emlak Vergisi, birincisi Mart ayında ikincisi Temmuz içinde olmak üzere iki eşit taksitte ödenebilir

Emlak Vergisi, birincisi Mart, Nisan aylarında ikincisi Aralık ayı içinde olmak üzere iki eşit taksitte ödenebilir

Emlak Vergisi, birincisi Mart, Nisan ve Mayıs aylarında ikincisi Kasım ayı içinde olmak üzere iki eşit taksitte ödenebilir.

Emlak Vergisi, birincisi Nisan ve Haziran aylarında ikincisi Ekim ayı içinde olmak üzere iki eşit taksitte ödenebilir

Açıklama:

Emlak Vergisi, birincisi Mart, Nisan ve Mayıs aylarında ikincisi Kasım ayı içinde olmak üzere iki eşit taksitte ödenebilir.
Doğru cevap D şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 8

I. Emlak Vergisinin oranı, meskenlerde binde 1 diğer binalarda binde 2’dir.
II. Emlak Vergisinin oranı arazilerde yüzde 1, arsalarda ise yüzde 3’tür.
III. Belediye başkanı, emlak vergisi oranlarını yarısına kadar indirmeye veya üç
katına kadar artırmaya yetkilidir.
Yukarıdaki ifadelerden hangisi/hangileri doğrudur?

Yalnız I

I ve II

I ve III

II ve III

I, II ve III

Açıklama:

Emlak Vergisinin oranı, meskenlerde binde 1 diğer binalarda binde 2’dir, arazilerde binde 1, arsalarda ise binde 3’tür. Cumhurbaşkanı, emlak vergisi oranlarını yarısına kadar indirmeye veya üç katına kadar artırmaya yetkilidir.
Doğru cevap A şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 9

% 1,50

% 2,50

% 3,50

% 4,00

% 4,50

Açıklama:

Belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının %1.50’si büyükşehir dışındaki belediyelere ayrılır.
Doğru cevap A şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 10

Vergi, resim, harç ve katılma paylarına yer veren Belediye Gelirleri Kanunu kaç sayılı kanundur?

2463

2464

2365

2366

2367

Açıklama:

Vergi, resim, harç ve katılma paylarına yer veren kanun 26.5.1981 tarihli 2464
sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’dur.

Doğru Cevap: B

Soru 11

Belediye Gelirleri Kanunu'nun ikinci kısmı neye ayrılmıştır?

Belediye Vergileri

Belediye Yardımları

Belediye Harçları

Harcamalara Katılma Payları

Harcama Tutanakları

Açıklama:

Buna göre; Kanun’un birinci kısmı “Belediye Vergileri”ne, ikinci kısmı “Belediye Harçları”na, üçüncü kısmı da “Harcamalara Katılma Payları”na ayrılmıştır.

Doğru Cevap: C

Soru 12

Yerli ve yabancı film gösterimlerinden toplanan verginin yüzde kaçı Kültür ve Turizm Bakanlığı Merkez Saymanlık hesabına yatırılır?

%25

%40

%50

%60

%75

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Soru 13

Haberleşme Vergisi'nin oranı yüzde kaçtır?

Açıklama:

Oran: Haberleşme vergisinin oranı %1’dir.

Doğru Cevap: A

Soru 14

Arazinin parçalanması, bölünmesi, araziyi imar açısından uygun parçalara bölmeye ne denir?

Mücavir alan

Tevhid

İfraz

Parselasyon

Hafriyat

Açıklama:

İfraz: Arazinin parçalanması, bölünmesi, araziyi imar açısından uygun parçalara
bölme.

Doğru Cevap: C

Soru 15

Aşağıdakilerden hangisi imar ile ilgili harçlardan birisi değildir?

İfraz ve Tevhit Harcı

Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcı

Sağlık Belgesi Harcı

Kaynak Suları Harcı

Muayene, Ruhsat ve Rapor Harcı

Açıklama:

İmar ile İlgili Harçlar;
Parselasyon Harcı
İfraz ve Tevhit Harcı
İlan ve Proje Tasdik Harcı
Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcı
Yapı Kullanma İzni Harcı
İş yeri Açma İzni Harcı
Muayene, Ruhsat ve Rapor Harcı
Sağlık Belgesi Harcı

Doğru Cevap: D

Soru 16

Emlak vergisinin arsalarda oranı kaçtır?

Binde bir

Binde iki

Binde üç

Binde dört

Binde beş

Açıklama:

Emlak Vergisinin oranı, meskenlerde ‰1, diğer binalarda ‰2’dir. Arazilerde
‰1, arsalarda ise ‰3’tür.

Doğru Cevap: C

Soru 17

Eğlence vergisi hasılatının yüzde kaçı darülaceze ve benzeri kuruluşlar hissesi olarak ayrılır?

%10

%15

%20

%25

Açıklama:

Eğlence vergisi hasılatının %10’u, bulunan yerlerde darülaceze ve benzeri
kuruluşlar hissesi olarak ayrılıp bu kuruluşlara, %10’u da verem savaşına
ayrılıp belediye sınırları içinde Verem Savaş Derneği varsa yardım olarak
bu derneğe verilir.

Doğru Cevap: B

Soru 18

Belediyenin bütçesinin kesin hesabı hangi ay içinde encümene sunulur?

Ocak

Şubat

Mart

Nisan

Mayıs

Açıklama:

Her yıl bütçesinin kesin hesabı, belediye başkanı tarafından hesap döneminin
bitiminden sonra Nisan ayı içinde encümene sunulur.

Doğru Cevap: D

Soru 19

I. Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay
II. Faiz gelirleri
III. Şerefiyeler
Yukarıda verilenlerden hangileri ülkemizde belediye gelirleri arasında yer almaktadır?

I ve II

II ve III

I ve III

Yalnız II

Yalnız I

Açıklama:

Belediyelerin gelirleri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda şu şekilde belirtilmektedir:
• Kanunlarla gösterilen belediye vergi, resim, harç ve katılma payları
- Belediye Gelirleri Kanunu’na göre elde edilen gelirler
- Emlak vergisi
• Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay
• Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler
• Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler
• Belediye meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler
• Faiz ve ceza gelirleri
• Bağışlar
• Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanan gelirler
• Diğer gelirler
Dolayısıyla doğru cevap A'dır.

Doğru Cevap: A

Soru 20

Aşağıdaki gelirlerden hangisi ülkemizde Belediye Gelirleri Kanunu’na göre elde edilen gelirler arasında yer almamaktadır?

İlan ve Reklam Vergisi

Bağışlar

Eğlence Vergisi

Haberleşme Vergisi

Yangın Sigortası Vergisi

Açıklama:

Belediye Gelirleri Kanunu’na Göre Elde Edilen Gelirler
Vergi, resim, harç ve katılma paylarına yer veren kanun 26.5.1981 tarihli 2464
sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’dur. Günümüze kadar, bu kanunda değişik tarihlerde çeşitli değişiklikler yapılmıştır. Ayrıca, Kanun’un verdiği yetkiye istinaden
gerek Bakanlar Kurulu kararları gerekse ilgili Bakanlıkça çıkarılan genel tebliğler
uygulamaya esas olan diğer değişiklikleri yapmıştır. Buna göre; Kanun’un birinci
kısmı “Belediye Vergileri”ne, ikinci kısmı “Belediye Harçları”na, üçüncü kısmı da
“Harcamalara Katılma Payları”na ayrılmıştır.
Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 21

I. İlan ve reklam vergisi
II. Eğlence vergisi
III. Haberleşme vergisi
Yukarıdaki vergi türlerinden hangileri ülkemizdeki belediye vergileri arasında yer almaktadır?

II ve III

I ve II

I ve III

I, II ve III

Yalnız II

Açıklama:

Belediye vergileri; ilan ve reklam vergisi, eğlence vergisi, haberleşme vergisi, elektrik ve hava gazı tüketim vergisi, çevre ve temizlik vergisidir. Dolayısıyla doğru cevap D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 22

I. Müşterek bahisler,
II. Yerli ve yabancı film gösterilen sinemalar,
III. At yarışları,
Yukarıdakilerden verilen belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin hangileri eğlence vergisi ödemekle yükümlüdür?

I ve II

II ve III

I, II ve III

II ve III

Yalnız II

Açıklama:

Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan aşağıdaki eğlence işletmelerinin faaliyetleridir. Bunlar;
• Yerli ve yabancı film gösterilen sinemalar,
• Tiyatro, opera, operet, bale, karagöz, kukla, orta oyunları,
• Spor yarışmaları, at yarışları, konserler,
• Sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzerleri,
• Müşterek bahisler,
• Biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerleri (bar, pavyon, gazino, gece
kulübü, diskotek ve bilardo salonu gibi yerler)
Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 23

I. Tellallık harcı
II. İş yeri açma izni harcı
III. Bina inşaat harcı
Yukarıdakilerden hangileri ülkemizde belediye harçları arasında yer almaktadır?

I ve III

I ve II

II ve III

I, II ve III

Yalnız II

Açıklama:

Belediye harçları aşağıdaki harçlardan oluşmuştur:
• İşgal Harcı
• Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı
• Kaynak Suları Harcı
• Tellallık Harcı
• Hayvan Kesimi Muayene ve Denetleme Harcı
• Ölçü ve Tartı Aletleri Muayene Harcı
• Bina İnşaat Harcı
• Kayıt ve Suret Harcı
• İmar İle İlgili Harçlar (Parselasyon Harcı, İfraz ve Tevhit Harcı, Plan ve
Proje Tasdik Harcı, Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcı, Yapı Kullanma İzni Harcı)
• İş yeri Açma İzni Harcı
• Muayene, Ruhsat ve Rapor Harcı
• Sağlık Belgesi Harcı
Dolayısıyla doğru cevap D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 24

Bina, arsa ve arazi gibi gayrimenkullerden alınan emlak vergisi gelirlerin tamamı vergiyi tahsil eden belediyelere hangi tarihte bırakılmıştır?

1972

1981

1986

1995

2005

Açıklama:

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 2005 yılında yürürlüğe girmesiyle gelirlerin tamamı vergiyi tahsil eden belediyelere bırakılmış, il
özel idarelerine ve büyükşehir belediyelerine pay verme usulü kaldırılmıştır. Dolayısıyla doğru cevap E'dir.

Doğru Cevap: E

Soru 25

I. Emlak vergisinin oranı meskenlerde binde birdir.
II. Emlak vergisinin oranı arsalarda binde üçtür.
III. Emlak vergisinin oranı arazilerde binde ikidir.
Yukarıda büyükşehir hariç emlak vergisi oranları ile ilgili verilen bilgilerden hangileri doğrudur?

Yalnız III

I ve II

II ve III

I ve III

Yalnız II

Açıklama:

Emlak Vergisinin oranı, meskenlerde ‰1, diğer binalarda ‰2’dir. Arazilerde ‰1, arsalarda ise ‰3’tür. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 26

Ülkemizde belediyelere genel bütçe vergi gelirleri toplamı üzerinden büyükşehir ilçe belediyelerine yüzde kaç pay ayrılır?

%1,5

%2,5

%4,5

Açıklama:

Kanuna göre; genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının %1.50’si büyükşehir dışındaki belediyelere, %4,50’si büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılır. Dolayısıyla doğru cevap E'dir.

Doğru Cevap: E

Soru 27

Ülkemizde belediyelere genel bütçe vergi gelirleri toplamı üzerinden büyükşehir dışındaki belediyelere yüzde kaç pay ayrılır?

%1,5

%2,5

%4,5

Açıklama:

Doğru Cevap: A

Soru 28

Cumhurbaşkanlığı’na bağlı millî saraylar hariç, belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin yüzde kaçı belediye payı olarak ayrılır?

%3,5

%4,5

Açıklama:

Cumhurbaşkanlığı’na bağlı millî saraylar hariç, belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin %5’i belediye payı olarak ayrılır. Dolayısıyla doğru cevap D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 29

Aşağıdakilerden hangisi belediyelerin gelir kalemlerinden biri değildir?

Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler

Bağışlar

Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanan gelirler

Emlak vergileri

Veraset ve intikal vergileri

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Soru 30

Aşağıdakilerin hangisinde haberleşme vergisinin oranı doğru olarak verilmiştir?

Açıklama:

Haberleşme vergisinin oranı %1’dir. Doğru cevap A seçeneğidir.

Doğru Cevap: A

Soru 31

Aşağıdakilerden hangisi belediye harçlarından biri değildir?

Bina İnşaat Harcı

Tellallık Harcı

Hayvan Kesimi Muayene ve Denetleme Harcı

Elektrik ve havagazı harcı

Sağlık Belgesi Harcı

Açıklama:

Doğru Cevap: D

Soru 32

Tellallık harcının oranı (100 TL'yi aşmayan satışlar için) aşağıdakilerin hangisinde doğru olarak verilmiştir?

Açıklama:

Harcın oranı %2’dir. 100-TL’yi aşan satışlarda aşan kısım için oran %1’dir. Doğru cevap B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 33

Belediye Gelirleri Kanununda yer alan vergi ve harç tarifelerini belirleme yetkisi aşağıdakilerden hangisine aittir?

Belediye meclisi

Belediye başkanı

Vali

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

Cumhurbaşkanı

Açıklama:

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunun 96 ıncı maddesinin (A) fıkrasında “Cumhurbaşkanı, bu Kanunda en az ve en çok miktarları gösterilen vergi ve harçların tarifelerini belediye grupları itibarıyla tayin ve tespit eder” hükmü vardır. Doğru cevap E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 34

Emlak vergisinin ikinci taksidi hangi ay ödenir?

Temmuz

Eylül

Ekim

Kasım

Aralık

Açıklama:

Emlak Vergisi, birincisi Mart, Nisan ve Mayıs aylarında ikincisi Kasım ayı içinde olmak üzere iki eşit taksitte ödenebilir. Doğru cevap D seçeneğidir.

Doğru Cevap: D

Soru 35

Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının % kaçının büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılacağı aşağıdakilerin hangisinde doğru verilmiştir?

%2,5

%4,5

%5,5

Açıklama:

Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının %1.50’si büyükşehir dışındaki belediyelere, %4,50’si büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılır. Doğru cevap D seçeneğidir.

Doğru Cevap: D

Soru 36

Aşağıdakilerden hangisi belediyelerin giderlerinden biri değildir?

Her türlü altyapı, yapım, onarım ve bakım giderleri.

Mezarlıkların tesisi, korunması ve bakımına ilişkin giderler.

İbadethanelerin bakım ve onarımı için yapılan giderler.

Dava takip ve icra giderleri.

Şartlı bağışlarla ilgili yapılacak harcamalar.

Açıklama:

Belediye hizmet binaları ve tesislerin temini, bakım ve onarımı için yapılan giderler belediyelerin gider kalemlerinden biridir. Doğru cevap C seçeneğidir.

Doğru Cevap: C

Soru 37

Büyükşehir belediye meclisi, ilçe belediyelerinin bütçelerini kabul ederken aşağıdakilerden hangisini yapmaya yetkili değildir?

Bütçe metnindeki kanun ve diğer mevzuata aykırı madde ve ibareleri çıkarmaya veya değiştirmeye,

Belediyenin tahsile yetkili olmadığı gelirleri çıkarmaya, kanuni sınırlar üzerinde veya altında belirlenmiş olan vergi ve harçların oran ve miktarlarını kanunda öngörülen sınırlarına çekmeye,

Kesinleşmiş belediye borçları için bütçeye konulması gerekip de konulmamış ödeneği eklemeye,

Ortak yatırım programına alınan yatırımlar için gerekli ödeneği eklemeye,

Bütçe denkliğini bozacak biçimde gider artırıcı ve gelir azaltıcı değişiklikler yapmaya

Açıklama:

a. Bütçe metnindeki kanun ve diğer mevzuata aykırı madde ve ibareleri çıkarmaya veya değiştirmeye,
b. Belediyenin tahsile yetkili olmadığı gelirleri çıkarmaya, kanuni sınırlar
üzerinde veya altında belirlenmiş olan vergi ve harçların oran ve miktarlarını kanunda öngörülen sınırlarına çekmeye,
c. Kesinleşmiş belediye borçları için bütçeye konulması gerekip de konulmamış ödeneği eklemeye,
d. Ortak yatırım programına alınan yatırımlar için gerekli ödeneği eklemeye
yetkilidir.
Doğru cevap E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 38

Aşağıdaki belediye gelirlerinden hangisi haczedilebilir?

Şartlı bağışlar

Faiz ve ceza gelirleri

Emlak vergisi gelirleri

Harcamalara katılma payları

Belediye harçları

Açıklama:

5393 sayılı Belediye Kanunu’nda “Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez.” hükmü bulunmaktadır. Buna göre, bu hükmün dışında kalan belediye gelirlerinin haczedilebileceği anlaşılmaktadır. Doğru cevap B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 39

Belediye Gelirleri Kanunu'na göre ikinci kısım aşağıdakilerden hangisine ayrılmıştır?

Belediye Vergileri

İstisnalar

Belediye Harçları

Harcamalara Katılma Payı

Diğer Hususlar

Açıklama:

Kanun’un ikinci kısmı “Belediye Harçları”na ayrılmıştır.

Doğru Cevap: C

Soru 40

Mücavir alan konusunda en üst düzey yetkiye sahip olan aşağıdakilerden hangisidir?

Belediye Meclisi

İl İdare Kurulu

İl Özel İdare

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

Valilik

Açıklama:

Mücavir alan sınırları belediye meclisi ile il idare kurulu kararıyla tespit edildikten sonra vilayetlerce Çevre ve Şehircilik Bakanlığına önderilir. Bakanlık bunları inceleyerek, aynen veya değiştirerek onamaya veya değiştirilmek üzere iadeye yetkilidir.

Doğru Cevap: D

Soru 41

Sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzerlerinden alınacak veri oranı ne kadardır?

% 5

% 8

% 10

% 18

% 20

Açıklama:

Sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzerlerinden % 20 vergi alınır.

Doğru Cevap: E

Soru 42

Spor müsabakaları, at yarışları ve konserlerden alınacak vergi oranı aşağıdakilerden hangisidir?

% 8

% 10

% 12

% 18

% 20

Açıklama:

Spor müsabakaları, at yarışları ve konserlerden alınacak vergi oranı % 10 olarak belirlenmiştir.

Doğru Cevap: B

Soru 43

Haberleşme vergisinin oranı aşağıdakilerden hangisidir?

% 1

% 8

% 10

% 18

% 20

Açıklama:

Haberleşme vergisinin oranı %1’dir.

Doğru Cevap: A

Soru 44

100 TL'ye kadar olan satışlardaki Tellallık Harcı oranı aşağıdakilerden hangisidir?

% 1

% 2

% 8

% 10

% 18

Açıklama:

100 TL'ye kadar olan satışlardaki Tellallık Harcı oranı % 2'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 45

Meskenler için emlak vergisi oranı aşağıdakilerden hangisidir?

%o 1

%o 2

%o 5

%o 8

%o 10

Açıklama:

Emlak Vergisinin oranı, meskenlerde ‰1'dir.

Doğru Cevap: A

Soru 46

Arazinin parçalanması, bölünmesi, araziyi imar açısından uygun parçalara bölme aşağıdakilerden hangisidir?

İmar

Tevhid

İskan

İfraz

Parselasyon

Açıklama:

İfraz: Arazinin parçalanması, bölünmesi, araziyi imar açısından uygun parçalara bölme.

Doğru Cevap: D

Soru 47

Cumhurbaşkanlığı’na bağlı millî saraylar hariç, belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin ne kadarı belediye payı olarak ayrılır?

% 1

% 2

% 5

% 8

% 10

Açıklama:

Doğru Cevap: C

Soru 48

Belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin, belirlenecek yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın yüzde kaçını aşamaz?

% 5

% 10

% 18

% 25

% 30

Açıklama:

Belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin, belirlenecek yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın %30’unu aşamaz.

Doğru Cevap: E

Soru 49

Aşağıdakilerden hangisi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'na göre belediye vergilerindendir?

Gelir Vergisi

Katma Değer Vergisi

Elektrik ve Hava Gazı Tüketim Vergisi

Müze Giriş Ücretlerinden Belediye Payı

Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı

Açıklama:

Vergi, resim, harç ve katılma paylarına yer veren kanun 26.5.1981 tarihli 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’dur. Kanun’un birinci kısmı “Belediye Vergileri”ne, ikinci kısmı “Belediye Harçları”na, üçüncü kısmı da “Harcamalara Katılma Payları”na ayrılmıştır.
Kanun, altı çeşit vergi getirerek bu vergileri “Belediye Vergileri” diye adlandırmıştır. Bu vergileri Kanun’da yer alışı sırasıyla:
İlan ve Reklam Vergisi
Eğlence Vergisi
Haberleşme Vergisi
Elektrik ve Hava Gazı Tüketim Vergisi
Yangın Sigortası Vergisi
Çevre Temizlik Vergisi

Doğru Cevap: C

Soru 50

Aşağıdakilerden hangisi Eğlence Vergisi'nin istisnasıdır?

Sinema

Tiyatro

Çay ocağı

Bilardo salonu

At yarışları

Açıklama:

Eğlence Vergisi
Konu: Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan aşağıdaki eğlence işletmelerinin faaliyetleridir. Bunlar;
• Yerli ve yabancı film gösterilen sinemalar,
• Tiyatro, opera, operet, bale, karagöz, kukla, orta oyunları,
• Spor yarışmaları, at yarışları, konserler,
• Sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzerleri,
• Müşterek bahisler,
• Biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerleri (bar, pavyon, gazino, gece
kulübü, diskotek ve bilardo salonu gibi yerler)

Doğru Cevap: C

Soru 51

Yerli ve yabancı film gösterimlerinden toplanan verginin %kaçı Kültür ve Turizm Bakanlığı Merkez Saymanlık hesabına aktarılır?

%25

%35

%50

%75

%85

Açıklama:

Yerli ve yabancı film gösterimlerinden toplanan verginin %75’i Kültür ve Turizm Bakanlığı Merkez Saymanlık hesabına, %25’i ilgili belediyeye tahsilini takip
eden ayın on beşinci akşamına kadar aktarılır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, biletle
girilen yerlere ilişkin eğlence vergisinin hesaplanması ve ödenmesine dair işlemlerin, ödeme kaydedici cihaz kullanarak yapılmasına ait usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

Doğru Cevap: D

Soru 52

Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde Posta Telgraf Telefon işletmesitarafın dan tahsil edilen telefon, teleks, faksimili ve data ücretleri (tesis, devir venakil ücretleri hariç) haberleşme vergisinin oranı aşağıdakilerden hangisidir?

%10

%20

Açıklama:

Haberleşme Vergisi
Konu: Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde Posta Telgraf Telefon işletmesi
tarafın dan tahsil edilen telefon, teleks, faksimili ve data ücretleri (tesis, devir ve
nakil ücretleri hariç) haberleşme vergisine tabidir.
Mükellef: Vergiye konu olan ücretleri tahsil eden Posta Telgraf Telefon idaresidir.
Matrah: Tesis, devir ve nakil ücretleri hariç olmak üzere tahsil edilen ücrettir.
Oran: Haberleşme vergisinin oranı %1’dir.

Doğru Cevap: A

Soru 53

Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde Elektrik ve Hava Gazı Tüketimi Vergisinin hava gazının satış bedelinin üzerinden oranı yüzde kaçtır?

Açıklama:

Elektrik ve Hava Gazı Tüketim Vergisi
Konu: Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve hava gazı tüketimi
bu verginin konusudur.
Mükellef: Elektrik ve hava gazını tüketenlerdir.
Verginin oranı:
• İmal ve üretim, taşıma, yükleme, boşaltma, soğutma, telli ve telsiz telgraf ve
telefon haberleşme işlerinde tüketilen elektriğin satış bedeli üzerinden yüzde
1, diğer amaçlar için tüketilen elektriğin satış bedeli üzerinden yüzde 5
• Hava gazının satış bedelinden yüzde 5.

Doğru Cevap: E

Soru 54

Emlak Vergisinin ikincisi taksidi aşağıdaki hangi ay içinde ödenir?

Kasım

Aralık

Mart

Mayıs

Haziran

Açıklama:

Emlak Vergisi, birincisi Mart, Nisan ve Mayıs aylarında ikincisi Kasım ayı içinde olmak üzere iki eşit taksitte ödenebilir.

Doğru Cevap: A

Soru 55

Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden % kaçı büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılır?

%1,5

%4,5

Açıklama:

Belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylara ilişkin esas ve usuller 5779 sayılı Kanunda yer almaktadır. Bu Kanuna göre; genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının %1.50’si büyükşehir dışındaki belediyelere, %4,50’si büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılır. Cumhurbaşkanı bu oranları iki katına kadar artırmaya veya kanuni haddine kadar indirmeye yetkilidir. Büyükşehir belediye sınırları içinde yapılan genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının (Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli 1 sayılı listede yer alan mallardan tahsil edilen özel tüketim vergisi hariç) %6’sı ile büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılan payların %30’u büyükşehir belediye payı olarak ayrılır.
Cumhurbaşkanı bu oranları iki katına kadar artırmaya veya kanuni haddine kadar indirmeye yetkilidir. %6’lık büyükşehir belediyeleri payının %60’ı, doğrudan
ilgili büyükşehir belediyesi hesabına yatırılır.
Kalan %40’lık kısmı ise büyükşehir belediyeleri arasında dağıtılır. Bu %40’lık
k
Belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylara ilişkin esas ve usuller 5779 sayılı Kanunda yer almaktadır. Bu Kanuna göre; genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının %1.50’si büyükşehir dışındaki belediyelere, %4,50’si büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılır. Cumhurbaşkanı bu oranları iki katına kadar artırmaya veya kanuni haddine kadar indirmeye yetkilidir. Büyükşehir belediye sınırları içinde yapılan genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının (Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli 1 sayılı listede yer alan mallardan tahsil edilen özel tüketim vergisi hariç) %6’sı ile büyükşehirilçe belediyelerine ayrılan payların %30’u büyükşehir belediye payı olarak ayrılır. Cumhurbaşkanı bu oranları iki katına kadar artırmaya veya kanuni haddine kadar indirmeye yetkilidir. %6’lık büyükşehir belediyeleri payının %60’ı, doğrudan ilgili büyükşehir belediyesi hesabına yatırılır.
Kalan %40’lık kısmı ise büyükşehir belediyeleri arasında dağıtılır. Bu %40’lık kısmın dağıtımında, %70’lik kısmın nüfus esasına, %30’luk kısmın da yüzölçümü esasına göre yapılması öngörülmüştür. Büyükşehir dışındaki belediyelere ayrılan %1.50’lik payın %20’lik kısmı gelişmişlik endeksine göre, %80’lik kısmı ise belediyelerin nüfusuna göre İller Bankası tarafından belediyelere dağıtılır.

Doğru Cevap: D

Soru 56

Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin, belirlenecek yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın % kaçını aşamaz?

%10

%20

%30

%40

%50

Açıklama:

Belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin, belirlenecek yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın %30’unu aşamaz. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran %40 olarak uygulanır.

Doğru Cevap: D

Soru 57

Aşağıdakilerden hangisi ilan ve reklam vergisinin istisnalarından biri değildir?

Her türlü gazete, dergi ve kitaplarda yapılan ilan ve reklamlar

Gerçek kişilerin ikametgâhlarının iç veya dış kapılarına konan ve kimliklerini gösteren levhalar

Türkiye Radyo Televizyon Kurumu tarafından yayınlanan ve yapılan ilan ve reklamlar,

Siyasi Partiler Kanunu’na göre, siyasi partilerin yapacakları ilan ve reklamlar

Sinema ve tiyatroların kendi programlarına ilişkin olarak gösterinin yapıldığı binanın içinde ve dış yüzünde yaptıkları ilan ve reklamlar

Açıklama:

Siyasi Partiler Kanunu’na göre, siyasi partilerin siyasi faaliyet sınırları içinde yapacakları ilan ve reklamlar ilan ve reklam vergisinin istisnalarından biridir. Doğru cevap D seçeneğidir.

Doğru Cevap: D

Soru 58

Tiyatro, opera, operet, bale, karagöz, kukla, orta oyunlarından alınan eğlence vergisi oranı % kaçtır?

%10

%15

%20

Açıklama:

Tiyatro, opera, operet, bale, karagöz, kukla, orta oyunlarından alınan eğlence vergisi oranı % 0'dır. Doğru cevap A seçeneğidir.

Doğru Cevap: A

Soru 59

Yol harcamalarına katılma payı aşağıdakilerden hangisinde alınmaz?

Yeni yol açılması

Mevcut yolların %40 oranında veya daha fazla genişletilmesi

Kaldırımsız ve bakımsız bulunan yolların, kaldırım ve parke kaldırım hâline getirilmesi veya asfalt yapılması, kaldırım veya şose hâlindeki yolların da parke, beton veya asfalta çevrilmesi

Mevcut kaldırım veya parkelerin sökülüp yeniden düzenlenmesi

Belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce, yeni kanalizasyon tesisi yapılması

Açıklama:

Belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce, yeni kanalizasyon tesisi yapılması veya mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre iyileştirilmesi hâlinde, bunlardan faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden alınan pay kanalizasyon harcamalarına katılma payıdır. Doğru cevap E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 60

Ankara'da arsalarda Emlak Vergisinin oranı aşağıdakilerden hangisidir?

Binde bir

Binde iki

Binde üç

Binde dört

Binde altı

Açıklama:

Büyükşehirlerde arsalarda Emlak Vergisinin oranı binde altıdır. Doğru cevap E seçeneğidir.

Doğru Cevap: E

Soru 61

Büyükşehir belediyeleri dışındaki belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak pay aşağıdakilerden hangisidir?

%1.5

%2.5

%4.5

Açıklama:

Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının %1.50’si büyükşehir dışındaki belediyelere aktarılır. Doğru cevap B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 62

Müzelerin giriş ücretlerinin % kaçı belediye payı olarak ayrılır?

%10

Açıklama:

Cumhurbaşkanlığı’na bağlı millî saraylar hariç, belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin
%5’i belediye payı olarak ayrılır.Doğru cevap B seçeneğidir.

Doğru Cevap: B

Soru 63

Aşağıdakilerden hangisi belediyelerin giderlerinden değildir?

Her türlü altyapı, yapım, onarım ve bakım giderleri

Mezarlıkların tesisi, korunması ve bakımına ilişkin giderler

Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ile sigorta giderleri

Otoyol bakım ve tamir giderleri

Dava takip ve icra giderleri

Açıklama:

Belediye hizmetleriyle ilgili olarak yapılan Otoyol bakım ve tamir giderleri, belediyelerin gider kalemlerinden biridir. Doğru cevap D seçeneğidir.

Doğru Cevap: D

Soru 64

Büyükşehir belediye meclisince ilçe belediye bütçelerinde yapılan değişikliklere karşı itiraz mercii aşağıdakilerden hangisidir?

Yargıtay

Sayıştay

Danıştay

Bölge idare mahkemesi

İstinaf mahkemesi

Açıklama:

Büyükşehir belediye meclisince ilçe belediye bütçelerinde yapılan değişikliklere karşı on gün içinde Danıştaya itiraz edilebilir. Doğru cevap C seçeneğidir.

Doğru Cevap: C

Ünite 7

Soru 1

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanun'da İl özel idarelerinin görevlerinin kapsamı hangi alanda daha sınırlıdır?

Eğitim

Sağlık

Bayındırlık

İmar

Mali kararlar

Açıklama:

5302 sayılı Kanun’la açıkça ifade edilmiştir. Ancak il özel idaresinin tanımında geçen idari ve mali özerklik kavramı sınırsız bir özerkliği kapsamamaktadır. İdari ve mali özerkliğin, Anayasa’nın 123. maddesinde düzenlenen idarenin bütünlüğü ilkesini ortadan kaldıracak veya zayıflatacak şekilde yorumlanamayacağı, 5302 sayılı Kanun’un gerekçesinde açık bir şekilde ifade edilmiştir. Gerekçede ayrıca, idari ve mali özerkliğin, mahalli idarelerin, mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak amacıyla yetkili organlarının kararı ile kanunlara uygun olarak serbestçe karar alma teşkilatlanma, personel istihdamı, borçlanma ve benzeri alanlardaki yetkilerini ifade ettiği belirtilmiştir.

Doğru Cevap: E

Soru 2

Osmanlı dönemindeki kadıların görevi şuan ki hangi yönetim kurumuna eşdeğerdir?

Cumhurbaşkanlığı

İçişleri Bakanlığı

Hazine ve Maliye Bakanlığı

İl özel idaresi

Yargıtay

Açıklama:

Osmanlı İmparatorluğu döneminde, 1854 öncesi, sadece yerel hizmetleri görmekle yükümlü bir birim yoktu. Bunun nedeni, Osmanlı İmparatorluğu’nun kendine özgü idari yapısı, toprak rejimi, maliyesi, vakıf düzeni ve kadılık kurumudur. Yerel hizmetlerin bazıları esnaf örgütleri, bazıları gönüllü kuruluşlar, bazıları da vakıflar tarafından gerçekleştirilirdi. Kadılar, yargının yanı sıra esnafın denetimi, cezalandırılması, narh işleri vb. hususlarda da görevlendirilmişlerdi. Kentlerin dışında köylerde ise topluca bir arada yaşama bilincinin oluşturduğu bir yerel yönetim geleneği bulunmaktaydı.

Doğru Cevap: D

Soru 3

İl genel meclisi bir karar verirken oylamada eşitlik çıktığı durumda aşağıdakilerden hangisine başvurur?

Oylama tekrarı

Gizli oylama

Başka bir gün tekrar toplanma kararı alma

Meclis başkanın kura çekmesi

Meclis başkanının bulunduğu tarafın oylamayı kazanması

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Soru 4

İl genel meclisi tarafından alınan kararların tam metni en kaç gün içinde valiliğe gönderilmelidir?

Aynı gün

3 gün sonra

5 gün sonra

7 gün sonra

15 gün sonra

Açıklama:

İl genel meclisi tarafından alınan kararların tam metni, en geç beş gün içinde valiye gönderilir. Vali, hukuka aykırı gördüğü kararları, yedi gün içinde gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere il genel meclisine iade edebilir. Valiye gönderilmeyen meclis kararları yürürlüğe girmez.

Doğru Cevap: C

Soru 5

Aşağıdakilerden hangileri İhtiyar meclisinin görevlerindendir?
I. Salmanın miktarını belirlemek
II. Köy işlerini önemine göre sıraya koyarak yerine getirmek
III. Salgın ve bulaşıcı hastalıkları günü gününe hükûmete haber vermek
IV. Asker toplamak, bakaya ve kaçakları hükûmete haber vermek

I ve II

II ve III

I ve III

I ve IV

III ve IV

Açıklama:

İhtiyar meclisinin görevleri genel olarak şu şekildedir:
• En az haftada bir defa muhtar tarafından toplantıya çağrılır. Ancak, ihtiyar
meclisi, muhtara haber vererek kendi isteği ile de toplanabilir.
• Köy işlerini önemine göre sıraya koyar ve biri yapılıp bittikten sonra, sırayla
hepsini köylüye yaptırmaya çalışır.
• Köylünün hangi işleri bizzat çalışarak hangi işleri para veya ırgat ile yapacağına karar verir. Köylünün imece ile yapacağı işler boş zamanlarına
uydurulur.
• Köyün görevlerinin yerine getirilebilmesi için gerekli gayrimenkullerin değeri verilerek satın alınması sağlanır. Eğer, mal sahibi razı olmazsa, il ve ilçe
idare kurulları durumu inceler ve kesin olarak karar verir.
• İmece ile kaçar gün çalışılacağını belirler.
• Salmanın miktarını belirler.
• Paranın harcanmasında hiçbir fenalık olmamasına ve faydasız yere para verilmemesine muhtar ile birlikte göz kulak olur.
• Zorunlu görevleri yapmayan veya hissesine düşen parayı vermeyen köylü
hakkında para cezası verir.

Doğru Cevap: A

Soru 6

Aşağıdakilerden hangileri Muhtarın görevlerindendir?
I. Salmanın miktarını belirlemek
II. Köylünün hangi işleri bizzat çalışarak hangi işleri para veya ırgat ile yapacağına karar vermek
III. Vergi toplamak için gelen tahsildarlara yol göstermek
IV. Asker toplamak, bakaya ve kaçakları hükûmete haber vermek

I ve II

II ve III

III ve IV

I ve IV

I ve III

Açıklama:

Köy Kanunu’na göre muhtar, hem merkezî yönetimin köydeki temsilcisi, hem de yerel yönetim birimi olan köy yönetiminin başı ve yürütme organıdır.
• Hükûmet tarafından bildirilecek kanunları, nizamları köy içinde ilan etmek ve halka anlatmak,
• Salgın ve bulaşıcı hastalıkları günü gününe hükûmete haber vermek,
• Hekim olmayanların ve üfürükçülerin hastalara ilaç yapmasını menetmek
ve hükûmete haber vermek,
• Vergi toplamak için gelen tahsildarlara yol göstermek ve tahsilatta tahsildarın yolsuzluğunu görürse hükümete haber vermek,
• Asker toplamak, bakaya ve kaçakları hükûmete haber vermek,
• Köy civarında eşkıya görürse hükûmete haber vermek ve elinden gelirse
tutturmak.

Doğru Cevap: C

Soru 7

Kadınların İmecedeki görevleri aşağıdakilerden hangisi ile belirlenir?

Kadınlar görev almaz

Her kadın her işte çalışmakla yükümlüdür

İşin niteliğine göre kadınların görevi ihtiyar meclisince karar verilir

İşin niteliğine göre kadınların görevi muhtar tarafından karar verilir

Kadınların isteğine bağlıdır

Açıklama:

İmece adı ile anılan bu bedeni yükümlülük, köyün zorunlu işlerinin yapılması
için köy halkının ortaklaşa ve eşit koşullar altında çalışmaları esasına dayandırılmıştır. Köy halkının tümü denmesine rağmen, uygulamada, çocuk, ihtiyar ve hasta olanlar imecenin dışında tutulmaktadır. Kadınların durumu ise işin niteliği ve gelenekler göz önüne alınarak, ihtiyar meclisince kararlaştırılmaktadır.

Doğru Cevap: C

Soru 8

Aşağıdakilerden hangisi İl genel meclisinin görev ve yetkileri arasında yer almaz?

Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.

İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.

Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek.

Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahalli idareler ve mahalli idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına karar vermek.

Stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip
il genel meclisine görüş bildirmek.

Açıklama:

İl genel meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:
• Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve karara bağlamak.
• Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma
yapmak.
• Belediye sınırları il sınırı olan büyükşehir belediyeleri hariç il çevre düzeni
planı ile belediye sınırları dışındaki alanların imar planlarını görüşmek ve
karara bağlamak.
• Borçlanmaya karar vermek.
• Bütçe içi işletmeler ile Türk Ticaret Kanunu’na tâbi ortaklıklar kurulmasına
veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım
ortaklığı kurulmasına karar vermek.
• Taşınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın akar haline getirilmesine
izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmi beş yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek.
• Şartlı bağışları kabul etmek.
• İl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi yatırımlarının
yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına il özel idaresine ait
şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek.
• Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.
• İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.
• Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek.
• Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahalli idareler ve mahalli idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına karar vermek.

Doğru Cevap: E

Soru 9

Aşağıdakilerden hangisi İl encümeninin görev ve yetkileri arasında sayılamaz?

Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.

Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.

İl özel idaresi teşkilatının en üst amiri olarak il özel idaresi teşkilatını sevk
ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak.

Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma
yapmak.

Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.

Açıklama:

Encümenin görev ve yetkileri şunlardır:
• Stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip
il genel meclisine görüş bildirmek.
• Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
• Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
• Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma
yapmak.
• Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
• Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı 5.000TL’ye kadar olan
uyuşmazlıkların anlaşma ile çözülmesine karar vermek.
• Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.
• Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini
belirlemek.
• Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek.
• Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.

Doğru Cevap: C

Soru 10

Aşağıdakilerden hangisi Vali'nin görev ve yetkileri arasında değildir?

Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.

Şartsız bağışları kabul etmek.

İl özel idaresi, bağlı kuruluşlarını ve işletmelerini denetlemek.

İl özel idaresi personelini atamak.

Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışında kalan aktarmaları yapmak.

Açıklama:

Valinin görev ve yetkileri şunlardır:
• İl özel idaresi teşkilatının en üst amiri olarak il özel idaresi teşkilatını sevk
ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak.
• İl özel idaresini stratejik plana uygun olarak yönetmek, il özel idaresinin
kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, il
özel idaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları
meclise sunmak.
• İl özel idaresini devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak
da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek.
• İl encümenine başkanlık etmek.
• İl özel idaresinin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
• İl özel idaresinin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.
• Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
• İl genel meclisi ve encümen kararlarını uygulamak.
• Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışında kalan aktarmaları yapmak.
• İl özel idaresi personelini atamak.
• İl özel idaresi, bağlı kuruluşlarını ve işletmelerini denetlemek.
• Şartsız bağışları kabul etmek.

Doğru Cevap: A

Soru 11

Bugün için ülkemizde kaç adet İl Özel İdaresi bulunmaktadır?

Açıklama:

Bugün için 51 ilimizde il özel idaresi bulunmaktadır.

Doğru Cevap: B

Soru 12

Aşağıdakilerden hangisi vilayet yönetimindeki ilk yerel kurul uygulamasıdır?

Muhassallık Meclisleri

Tuna Vilayeti

Valilik

Defterdarlık

Kadılık

Açıklama:

Muhassallık Meclisleri vilayet yönetimindeki ilk yerel kurul uygulamasıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 13

Cumhuriyet'in ilk dönemlerinde il sayısı kaçtır?

Açıklama:

Cumhuriyetin ilk dönemlerinde 74 olan il sayısı, 1933 yılında 57’ye düşmüş
1957 yılında 67’ye yükselmiştir.

Doğru Cevap: D

Soru 14

İl genel meclisi hangi periodlar halinde toplanır?

Her ayın ilk Pazartesi günü

Her ayın son haftası

Her ayın ilk haftası

Onbeş günde bir

Her ayın ikinci Pazartesi günü

Açıklama:

İl genel meclisi, il genel meclisince belirlenecek bir aylık tatil hariç her ayın ilk haftası meclis tarafından önceden belirlenen günde mutat toplantı yerinde toplanır.

Doğru Cevap: C

Soru 15

İl Genel Meclisinin feshine aşağıdakilerden hangisi karar verir?

Valilik

Sayıştay

Belediye Başkanlığı

Danıştay

İdari Mahkemeler

Açıklama:

İl genel meclisi;
• Kendisine kanunla verilen görevleri süresi içinde yapmayı ihmal eder ve bu
durum il özel idaresine ait işleri aksatırsa,
• İl özel idaresine verilen görevlerle ilgisi olmayan siyasi konularda karar alırsa
İçişleri Bakanlığının bildirisi üzerine Danıştay’ın kararı ile feshedilir.

Doğru Cevap: D

Soru 16

Aşağıdakilerden hangisi encümenin görev ve yetkilerinden birisidir?

İl özel idaresinin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek

İl özel idaresini devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak
da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek

İl özel idaresi teşkilatının en üst amiri olarak il özel idaresi teşkilatını sevk
ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak

İl özel idaresi personelini atamak

Kanunlarda öngörülen cezaları vermek

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Soru 17

İl özel idare payının yüzde kaçı illerin nüfusuna göre dağıtılır?

%25

%30

%50

%55

%60

Açıklama:

İl özel idare payının;
• %50’lik kısmı illerin nüfusuna,
• %10’luk kısmı illerin yüzölçümüne,
• %10’luk kısmı illerin köy sayısına,
• %15’lik kısmı illerin kırsal alan nüfusuna,
• %15’lik kısmı illerin gelişmişlik endeksine,
göre İller Bankası tarafından dağıtılır.

Doğru Cevap: C

Soru 18

Herhangi bir köyün, Köy Kanunu’nun uygulama alanına girebilmesi için nüfusun kaç kişiden yukarı olması gerekmektedir?

100

130

140

150

200

Açıklama:

Herhangi bir köyün, Köy Kanunu’nun uygulama alanına girebilmesi için nüfusun 150’den yukarı olması da gerekmektedir.

Doğru Cevap: D

Soru 19

Aşağıdakilerden hangisi İhtiyar Meclisi'nin görevlerinden birisi değildir?

Köy işlerini önemine göre sıraya koyar ve biri yapılıp bittikten sonra, sırayla
hepsini köylüye yaptırmaya çalışır.

Köy civarında eşkıya görürse hükûmete haber vermek ve elinden gelirse
tutturmak.

Köyün görevlerinin yerine getirilebilmesi için gerekli gayrimenkullerin değeri verilerek satın alınması sağlanır.

Paranın harcanmasında hiçbir fenalık olmamasına ve faydasız yere para verilmemesine muhtar ile birlikte göz kulak olur.

Zorunlu görevleri yapmayan veya hissesine düşen parayı vermeyen köylü
hakkında para cezası verir.

Açıklama:

İhtiyar meclisinin görevleri genel olarak şu şekildedir:
• En az haftada bir defa muhtar tarafından toplantıya çağrılır. Ancak, ihtiyar
meclisi, muhtara haber vererek kendi isteği ile de toplanabilir.
• Köy işlerini önemine göre sıraya koyar ve biri yapılıp bittikten sonra, sırayla
hepsini köylüye yaptırmaya çalışır.
• Köylünün hangi işleri bizzat çalışarak hangi işleri para veya ırgat ile yapacağına karar verir. Köylünün imece ile yapacağı işler boş zamanlarına
uydurulur.
• Köyün görevlerinin yerine getirilebilmesi için gerekli gayrimenkullerin değeri verilerek satın alınması sağlanır. Eğer, mal sahibi razı olmazsa, il ve ilçe idare kurulları durumu inceler ve kesin olarak karar verir.
• İmece ile kaçar gün çalışılacağını belirler.
• Salmanın miktarını belirler.
• Paranın harcanmasında hiçbir fenalık olmamasına ve faydasız yere para verilmemesine muhtar ile birlikte göz kulak olur.
• Zorunlu görevleri yapmayan veya hissesine düşen parayı vermeyen köylü
hakkında para cezası verir.

Doğru Cevap: B

Soru 20

Bir önceki bütçe yılında tahakkuk edip tahsil edilemeyen çeşitli gelirlerin, bir sonraki yıl bütçesinde ayrı bir bölümde toplanmasına ne denir?

Salma

Bakaya

İmece

Bağış

Bütçe

Açıklama:

Bakaya: Bir önceki bütçe yılında tahakkuk edip tahsil edilemeyen çeşitli gelirlerin, bir sonraki yıl bütçesinde ayrı bir bölümde toplanmasıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 21

Aşağıdakilerden hangisi Osmanlı İmparatorluğu döneminde 1854 yılı öncesinde sadece yerel hizmetleri görmekle yükümlü birim olmamasının nedenlerinden biri değildir?

Osmanlı İmparatorluğu'nun kendine özgü idari yapısı

Osmanlı İmparatorluğu'nun kendine özgü toprak rejimi

Osmanlı İmparatorluğu'nun vakıf düzeni

Osmanlı İmparatorluğu'nda kadıların çok geniş yetkilere sahip olması

Osmanlı İmparatorluğu'nun kadılık kurumu

Açıklama:

Osmanlı İmparatorluğu döneminde 1854 yılı öncesinde sadece yerel hizmetleri görmekle yükümlü birim olmamasının nedenlerinden biri "Osmanlı İmparatorluğu'nda kadıların çok geniş yetkilere sahip olması" değildir.

Doğru Cevap: D

Soru 22

Aşağıdakilerden hangisi Osmanlı İmparatorluğu'nda vilayet düzeninin oluşturulmasında önemli bir adım olarak kabul edilmektedir?

1839 - Gülhane Hatt-ı Hümayun

1856 - Islahat Fermanı

1820 - Tanzimat Fermanı

1789 - Fransız Devrimi

1854 - Kırım Savaşı

Açıklama:

1856 tarihli Islahat Fermanı Osmanlı İmparatorluğu'nda vilayet düzeninin oluşturulmasında önemli bir adım olarak kabul edilmektedir.

Doğru Cevap: B

Soru 23

Aşağıdakilerden hangisi ile Osmanlı imparatorluğu'nda vilayetlerin özerk bir yerinden yönetim birimi haline getirilmeleri ilk kez yasal yönden kabul edilmişitr?

1839 Tanzimat Fermanı

1856 Islahat Fermanı

1864 Teşkili Vilayet Nizamnamesi

1876 Anayasa

1908 İkinci Meşrutiyet

Açıklama:

Osmanlı imparatorluğu'nda vilayetlerin özerk bir yerinden yönetim birimi haline getirilmeleri ilk kez yasal yönden 1876 Anayasası ile kabul edilmişitr.

Doğru Cevap: D

Soru 24

Aşağıdakilerden hangisi ile il özel idaresi kurulur?

İlin kurulmasına dair kanunla kurulur.

İlin kurulmasına dair anayasa değişikliği ile kurulur.

İlin kurulmasına dair yönetmelikle kurulur.

İlin kurulmasına dair kararname kurulur.

İlin kurulmasına dair yargı kararı kurulur.

Açıklama:

İlin kurulmasına dair kanunla kurulur.

Doğru Cevap: A

Soru 25

Aşağıdakilerden hangisi borçlanmaya karar vermeye yetkili organdır?

Vali Yardımcısı

Vali

İl Encümeni

İl Genel Meclisi

İl Özel Meclisi

Açıklama:

Borçlanmaya karar vermeye yetkili organ, il genel meclisidir.

Doğru Cevap: D

Soru 26

Aşağıdakilerden hangisi il genel meclisinin toplanma ve karar verme kriteridir?

Gizli oylama

Oy birliği

Oy çokluğu

Nitelikli çoğunluk

Salt çoğunluk

Açıklama:

İl genel meclisinin toplanma ve karar verme kriteri salt çoğunluktur.

Doğru Cevap: E

Soru 27

Aşağıdakilerden hangisi ile il genel meclisinin kararları kesinleşir?

Kararlar 15 gün içinde valiye gönderilir, yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar kesinleşir.

Kararlar 7 gün içinde valiye gönderilir, yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar kesinleşir.

Kararlar 15 gün içinde İçişleri Bakanlığına gönderilir, yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar kesinleşir.

Kararlar 30 gün içinde TBMM'ye gönderilir, yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar kesinleşir.

Kararlar 15 gün içinde Resmi Gazete'de yayımlanır, yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar kesinleşir.

Açıklama:

Kararlar 15 gün içinde valiye gönderilir, yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar kesinleşir.

Doğru Cevap: A

Soru 28

Aşağıdakilerden hangisi kanunların verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermeye yetkilidir?

İl Genel Meclisi

Vali

İl Özel İdaresi

Belediye Başkanı

İl Encümeni

Açıklama:

İl Özel İdaresi kanunların verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermeye yetkilidir.

Doğru Cevap: C

Soru 29

Aşağıdakilerden hangisi köy danışma ve karar organıdır?

Muhtar - ihtiyar meclisi

Köy derneği - muhtar

Köy derneği - ihtiyar meclisi

Kaymakam - muhtar

Köy derneği - kaymakam

Açıklama:

Köy danışma ve karar organı Köy derneği ile ihtiyar meclisidir.

Doğru Cevap: C

Soru 30

Aşağıdakilerden hangisi köy işlerinde köyl lerin ücretsiz olarak bedenen çalışmasını ifade eden ve köy gelirleri arasında yer alan kavramdır?

Salma

İmece

Vergi

Resim

Harç

Açıklama:

İmece; köy işlerinde köylülerin ücretsiz olarak bedenen çalışmasını ifade eden ve köy gelirleri arasında yer alan kavramdır.

Doğru Cevap: B

Soru 31

Aşağıdakilerden hangileri il özel idaresinin organları arasındadır?
I. İl genel meclisi
II. İl encümeni
III. Vali
IV. İl özel idare müdürü

Yalnız II

I ve II

II ve IV

I, II ve III

II, III ve IV

Açıklama:

İl özel idaresinin organları il genel meclisi, il encümeni ve validir.

Doğru Cevap: D

Soru 32

Aşağıdakilerden hangisi il genel meclisinin görev ve yetkilerinden biri değildir?

Borçlanmaya karar vermek.

Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.

Şartlı bağışları kabul etmek.

Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.

İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.

Açıklama:

Kanunlarda öngörülen cezaları vermek encümenin görev ve yetkileri arasındadır.

Doğru Cevap: B

Soru 33

İl genel meclisi ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğru değildir?

İl genel meclisi, seçim sonuçlarının ilanını izleyen beşinci gün kendiliğinden toplanır.

Meclise başkanının bulunmaması durumunda meclise birinci başkan vekili başkanlık eder.

Meclise her zaman en yaşlı üye başkanlık eder.

Meclisinin çalışmalarına ilişkin esas ve usuller İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

Meclis başkanı, meclis çalışmalarında düzeni sağlamakla yükümlüdür.

Açıklama:

İl genel meclisi, seçim sonuçlarının ilanını izleyen beşinci gün kendiliğinden toplanır. Bu toplantıda meclise en yaşlı üye başkanlık eder. Meclis, bu toplantıda, üyeleri arasından ve gizli oyla meclis başkanını, meclis birinci ve ikinci başkan vekillerini, ikisi yedek olmak üzere dört kâtip üyeyi ilk iki yıl için görev yapmak üzere seçer.

Doğru Cevap: C

Soru 34

İl genel meclisinin karar yeter sayısıyla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Üye sayısının beşte ikisinden az olamaz.

Üye sayısının üçte birinden az olamaz.

Üye tam sayısının üçte ikisinden az olamaz.

Üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz.

Üye sayısının beşte birinden az olamaz.

Açıklama:

İl genel meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Gizli oylamalarda eşitlik çıkması durumunda oylama tekrarlanır, eşitliğin bozulmaması durumunda meclis başkanı tarafından kura çekilir. Meclisin toplanmasında, üye tam sayısının salt çoğunluğu sağlanamadığı takdirde, başkan, gün ve saatini tespit ederek en geç üç gün içinde toplanmak üzere meclisi tatil eder.

Doğru Cevap: D

Soru 35

Valinin katılamadığı encümen toplantısına aşağıdakilerden hangisi başkanlık eder?

Genel sekreter

Mahalli idareler genel müdürü

İl özel idare müdürü

İl encümeni

Büyükşehir belediye başkanı

Açıklama:

İl encümeni valinin başkanlığında, genel sekreter ile il genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından seçeceği üç üye ve valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği iki üyeden oluşur. Valinin katılamadığı encümen toplantısına genel sekreter başkanlık eder.

Doğru Cevap: A

Soru 36

Aşağıdakilerden hangisi valinin görev ve yetkilerinden biridir?

Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek

Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek

Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak

İl özel idaresi personelini atamak

Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak

Açıklama:

İl özel idaresi personelini atamak valinin görev ve yetkileri arasındadır. Diğer seçenekler ise il encümeninin görevleridir.

Doğru Cevap: D

Soru 37

Aşağıdakilerden hangisi il özel idaresinin giderlerinden biri değildir?

Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri

Dava takip ve icra giderleri

Her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri

Avukatlık, danışmanlık ve denetim hizmetleri karşılığı yapılacak ödemeler

Bağışlar

Açıklama:

Bağışlar il özel idaresinin gelirleri arasındadır.

Doğru Cevap: E

Soru 38

Köylerin yürütme organı aşağıdakilerden hangisidir?

Köyün bağlı olduğu il encümeni

Vali

Muhtar

Köy derneği

İhtiyar meclisi

Açıklama:

Köylerin danışma ve karar organı köy derneği ile ihtiyar meclisi, yürütme organı ise muhtardır.

Doğru Cevap: C

Soru 39

Aşağıdakilerden hangileri muhtarın görevleri arasındadır?
I. Asker toplamak, bakaya ve kaçakları hükûmete haber vermek
II. Köy civarında eşkıya görürse hükûmete haber vermek
III. İmece ile kaçar gün çalışılacağını belirlemek
IV. Salmanın miktarını belirlemek

Yalnız I

I ve II

II ve III

I, II ve IV

II, III ve IV

Açıklama:

Asker toplamak, bakaya ve kaçakları hükûmete haber vermek ve köy civarında eşkıya görürse hükûmete haber vermek muhtarın görevleridir. İmece ile kaçar gün çalışılacağını belirlemek ve salmanın miktarını belirlemek ise ihtiyar meclisinin görevleri arasındadır.

Doğru Cevap: B

Soru 40

Aşağıdaki özellikleri verilen köy geliri hangisidir?
I. Dağıtma vergileri sınıfına giren bir yükümlülüktür.
II. Köyde oturanlar için hane başına dağıtılır ve hanenin ödeme gücü esas olarak göz önünde tutulur.
III. Köy ihtiyar meclisi kararıyla toplanır.

İmece

Salma

Tarla geliri

Bakaya

Emlak geliri

Açıklama:

Salma bir tür vergidir. Dağıtma vergileri sınıfına giren bir yükümlülüktür. Köy gelirleri, köy işlerini gören köyün aylıklı personelinin aylık ve yıllıklarıyla, köy sınırları içinde yapılacak mecburi köy işlerine yetmezse uygulanacak bir gelirdir. En yüksek sınırı yirmi lirayı aşmamak üzere, herkesin hal ve vaktine göre, köy ihtiyar meclisi kararıyla, köyde oturanlara ve köyle maddi ilişkisi bulunanlara salma salınabilir. Salma köyde oturanlar için hane başına dağıtılır ve hanenin ödeme gücü esas olarak göz önünde tutulur.

Doğru Cevap: B

Soru 41

Aşağıdakilerden hangisi hem il genel idaresinin, hem de il özel idaresinin başıdır?

Vali

Kaymakam

Hakim

Savcı

Defterdar

Açıklama:

Vali, hem il genel idaresinin, hem de özel idaresinin başıdır. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 42

Aşağıdakilerden hangisi il ve ilçelerde devleti temsil eden en yüksek makamlı görevliyi ifade eder?

İdareci

Mali işler müdürü

Şube müdürü

Daire başkanı

Mülki idare amiri

Açıklama:

Mülki idare amiri, il ve ilçelerde devleti temsil eden en yüksek makamlı görevlidir. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 43

Bugünkü il özel idarelerinin yasal temeli aşağıdakilerden hangisi ile atılabilmiştir?

1789 Fransız Devrimi

1864 tarihli Teşkili Vilayet Nizamnamesi

1839 tarihli Gülhane Hatt-ı Hümayunu

1908 İkinci Meşrutiyet’in ilanı

1982 Anayasası

Açıklama:

Bugünkü il özel idarelerinin yasal temeli, Tanzimat Fermanı’nın üzerinden yirmi beş yıl geçtikten sonra 1864 tarihli Teşkili Vilayet Nizamnamesi ile atılabilmiştir. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 44

İl özel idaresine ilişkin aşağıda yer verilenlerden hangisi yanlıştır?

İlin kurulmasına dair kanunla kurulur.

Görev alanı il sınırlarını kapsar.

Bir yerel yönetim birimidir.

İl özel idaresinin yürütme organı TBMM'dir.

İlin kaldırılmasıyla ya da belli illerde kaldırılmalarına ilişkin kanunla tüzel kişiliği sona erer.

Açıklama:

İl özel idaresinin yürütme organı TBMM değil; Vali'dir. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 45

İl özel idaresinin karar organı aşağıdakilerden hangisidir?

İl encümeni

İl genel meclisi

Defterdar

Adalet Bakanı

Kaymakam

Açıklama:

İl genel meclisi, il özel idaresinin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre ildeki seçmenler tarafından seçilmiş üyelerden oluşur. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 46

İl genel meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının ............ az olamaz. Yukarıdaki cümlede boş bırakılan yeri aşağıdakilerden hangisi doğru bir şekilde doldurur?

Dörtte üçünden

Yarısından

Üçte birinden

Dörtte birinden

Onda birinden

Açıklama:

İl genel meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 47

İllerde, İmar ve Bayındırlık Komisyonu en fazla kaç üyeden oluşur?

Açıklama:

İl genel meclisi, bir yıl görev yapmak üzere üyeleri arasından en az üç, en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Ancak Plan ve Bütçe ile İmar ve Bayındırlık komisyonları en çok yedi kişiden meydana gelir. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 48

İl genel meclisi üyeliğine seçilme yeterliliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin bildirmesi üzerine üyeliğin düşmesine, aşağıdaki mahkemelerden hangisi karar verir?

Anayasa Mahkemesi

Yargıtay

Danıştay

Asliye ceza mahkemesi

Vergi mahkemesi

Açıklama:

İl genel meclisi üyeliğine seçilme yeterliliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin bildirmesi üzerine Danıştay tarafından üyeliğin düşmesine karar verilir. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 49

İl özel idarelerine, Genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamından, vergi iadeleri düşüldükten sonra kalan net tutar üzerinden hangi oranda pay aktarılmaktadır?

% 10

%0.5

Açıklama:

5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun ile il özel idarelerine % 0.5 pay verilmesi esası getirilmiştir. Pay, genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamından, vergi iadeleri düşüldükten sonra kalan net tutar üzerinden hesaplanır. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 50

Aşağıdaki bakanlıklardan hangisi il özel idareleri paylarını ilgili idarelere aktarılmak üzere tahsil edilen ayı takip eden ayın sonuna kadar İller Bankasına aktarır?

Adalet Bakanlığı

Hazine ve Maliye Bakanlığı

Ticaret Bakanlığı

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

Tarım ve Orman Bakanlığı

Açıklama:

Hazine ve Maliye Bakanlığı, il özel idareleri paylarını ilgili idarelere aktarılmak üzere tahsil edilen ayı takip eden ayın sonuna kadar İller Bankasına aktarır. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 51

Aşağıdakilerden hangileri il genel meclisinin görev ve yetkileri arasındadır?
I. Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve karara bağlamak.
II. Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
III. Borçlanmaya karar vermek.
IV. Şartlı bağışları kabul etmek.
V. Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.

I-II-III-IV-V

I-II-III-IV

I-II-III-V

II-III-IV-V

I-II-IV-V

Açıklama:

İl Genel Meclisinin Görev ve Yetkileri İl genel meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: • Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve karara bağlamak. • Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. • Belediye sınırları il sınırı olan büyükşehir belediyeleri hariç il çevre düzeni planı ile belediye sınırları dışındaki alanların imar planlarını görüşmek ve karara bağlamak. • Borçlanmaya karar vermek. • Bütçe içi işletmeler ile Türk Ticaret Kanunu’na tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek. • Taşınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmi beş yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek. • Şartlı bağışları kabul etmek. • İl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına il özel idaresine ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek. • Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. • İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. • Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek. • Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahalli idareler ve mahalli idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına karar vermek. Diğer mahalli idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek. • İl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dışında kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.

Doğru Cevap: A

Soru 52

Aşağıdakilerden hangileri Encümenin görev ve yetkileri arasındadır?
I. Stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmek.
II. Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
III. Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
IV. Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
V. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.

I-II-III-IV

I-II-III-V

II-III-IV-V

I-III-IV-V

I-II-III-IV-V

Açıklama:

Encümenin Görev ve Yetkileri Encümenin görev ve yetkileri şunlardır: • Stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmek. • Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak. • Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. • Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. • Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. • Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı 5.000TL’ye kadar olan uyuşmazlıkların anlaşma ile çözülmesine karar vermek. • Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. • Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek. • Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek. • Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.

Doğru Cevap: E

Soru 53

Aşağıdakilerden hangileri Valinin görev ve yetkileri arasındadır?
I. İl özel idaresi teşkilatının en üst amiri olarak il özel idaresi teşkilatını sevk ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak.
II. İl özel idaresini devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek.
III. İl encümenine başkanlık etmek.
IV. İl özel idaresinin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
V. Hükûmet tarafından bildirilecek kanunları, nizamları köy içinde ilan etmek ve halka anlatmak

I-II-III-IV

I-II-III-IV-V

II-III-IV-V

I-III-IV-V

I-II-III-V

Açıklama:

Valinin Görev ve Yetkileri Valinin görev ve yetkileri şunlardır: • İl özel idaresi teşkilatının en üst amiri olarak il özel idaresi teşkilatını sevk ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak. • İl özel idaresini stratejik plana uygun olarak yönetmek, il özel idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, il özel idaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. • İl özel idaresini devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. • İl encümenine başkanlık etmek. • İl özel idaresinin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. • İl özel idaresinin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. • Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak. • İl genel meclisi ve encümen kararlarını uygulamak. • Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışında kalan aktarmaları yapmak. • İl özel idaresi personelini atamak. • İl özel idaresi, bağlı kuruluşlarını ve işletmelerini denetlemek. • Şartsız bağışları kabul etmek.

Doğru Cevap: A

Soru 54

İl Özel İdaresinin Yetkileri ve İmtiyazları aşağıdakilerden hangileridir?
I. Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatları vermek ve denetlemek.
II. Kanunların il özel idaresine verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.
III. Hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, taşınır ve taşınmaz malları almak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, takas etmek, bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesis etmek.
IV. Borç almak ve bağış kabul etmek.
V. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı yirmi beş milyar TL’sına kadar olan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek.

I-III-IV-V

I-II-IV-V

II-III-IV-V

I-II-III-IV-V

I-II-III-IV

Açıklama:

İl Özel İdaresinin Yetkileri ve İmtiyazları İl özel idarelerine sahip olduğu yetkiler itibariyle belli imtiyazlar da tanınmak suretiyle kendi görev alanıyla ilgili olarak hukuki bir koruma da sağlanmıştır. İl özel idaresinin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: • Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatları vermek ve denetlemek. • Kanunların il özel idaresine verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. • Hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, taşınır ve taşınmaz malları almak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, takas etmek, bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesis etmek. • Borç almak ve bağış kabul etmek. • Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı yirmi beş milyar TL’sına kadar olan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. • Özel kanunları gereğince il özel idaresine ait vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak. • Belediye sınırları dışındaki gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine ruhsat vermek ve denetlemek. Ancak, sivil hava ulaşımına açık havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesislere işyeri açma ve çalışma ruhsatı dahil her türlü ruhsat, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından verilir. Bu konuya ilişkin usul ve esaslar Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir

Doğru Cevap: D

Soru 55

Aşağıdakilerin hangileri İl özel idaresinin giderleri arasındadır?
I. İl özel idaresi binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler.
II. İl özel idaresinin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluklar, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler.
III. Her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri.
IV. Vergi, resim, harç, katılma payı, hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler.
V. İl özel idaresinin kuruluşuna katıldığı şirket, kuruluş ve birliklerle ilgili ortaklık payı, üyelik aidatı giderleri.

I-II-III-IV

I-II-III-V

I-II-III-IV-V

II-III-IV-V

I-III-IV-V

Açıklama:

İl özel idaresinin giderleri şunlardır: • İl özel idaresi binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler. • İl özel idaresinin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluklar, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler. • Her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri. • Vergi, resim, harç, katılma payı, hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler. • İl genel meclisince belirlenecek ilkeler çerçevesinde köylere veya köylerin aralarında kurdukları birliklere yapılacak yardımlar. • İl özel idaresinin kuruluşuna katıldığı şirket, kuruluş ve birliklerle ilgili ortaklık payı, üyelik aidatı giderleri. • Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ve sigorta giderleri. Yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile engellilere yapılacak sosyal hizmet ve yardımlar. • Dava takip ve icra giderleri. • Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri. • Avukatlık, danışmanlık ve denetim hizmetleri karşılığı yapılacak ödemeler. • Yurt içi ve yurt dışı kamu ve özel kesim ile sivil toplum örgütleriyle birlikte yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri. • Sosyokültürel ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler. • Özel idare hizmetleriyle ilgili olarak yapılan kamuoyu yoklaması ve araştırması giderleri. • Doğal afet giderleri. • Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler

Doğru Cevap: C

Soru 56

Aşağıdakilerden hangileri muhtarın görevleri arasındadır?
I. Hükûmet tarafından bildirilecek kanunları, nizamları köy içinde ilan etmek ve halka anlatmak
II. Salgın ve bulaşıcı hastalıkları günü gününe hükûmete haber vermek
III. Vergi toplamak için gelen tahsildarlara yol göstermek ve tahsilatta tahsildarın yolsuzluğunu görürse hükümete haber vermek
IV. Asker toplamak, bakaya ve kaçakları hükûmete haber vermek
V.İl encümenine başkanlık etmek

I-II-III-IV

I-II-III-V

II-III-IV-V

I-III-IV-V

I-II-III-IV-V

Açıklama:

Muhtar Köy Kanunu’na göre muhtar, hem merkezî yönetimin köydeki temsilcisi, hem de yerel yönetim birimi olan köy yönetiminin başı ve yürütme organıdır. Buna göre muhtarın görevleri, devlet işleri ve köy işleri olarak ikiye ayrılmıştır. Köy Kanunu’nun 36. maddesi, merkezî yönetimin temsilcisi olarak yapılacak görevleri (devlet işleri) 16 başlık altında teker teker saymıştır. Bu görevlerden bazıları şöyledir: • Hükûmet tarafından bildirilecek kanunları, nizamları köy içinde ilan etmek ve halka anlatmak, • Salgın ve bulaşıcı hastalıkları günü gününe hükûmete haber vermek, • Hekim olmayanların ve üfürükçülerin hastalara ilaç yapmasını menetmek ve hükûmete haber vermek, 7. Ünite -İl Özel İdareleri ve Köylerin İdari ve Mali Yapısı 179 • Vergi toplamak için gelen tahsildarlara yol göstermek ve tahsilatta tahsildarın yolsuzluğunu görürse hükümete haber vermek, • Asker toplamak, bakaya ve kaçakları hükûmete haber vermek, • Köy civarında eşkıya görürse hükûmete haber vermek ve elinden gelirse tutturmak. Bu tip görevlerden anlaşılacağı gibi, muhtar, merkezî yönetimin köydeki gö- revlisidir. Zaten aylık ödeneği de, merkezi yönetim tarafından ödenmektedir. Muhtarın, köy yönetiminin başı olarak göreceği “köy işleri” ise şöyledir: • Köyün zorunlu görevlerini ihtiyar meclisi ile görüşerek yapmak veya yaptırmak, • Köyün isteğe bağlı görevlerinin yapılabilmesi için köylüye öğüt vermek, • İhtiyar meclisi ile görüştükten sonra köylüyü işe çağırmak, • İhtiyar meclisi kararı ile köy işlerine harcanacak parayı toplamak, • Bir ay içinde nerelere ve ne kadar para harcanmış ise her ay ihtiyar meclisine hesap vermek, • Köy işlerinde hem davacı, hem hasım olarak mahkemede bulunmak ve isterse mahkemeye başka birini vekil olarak göndermek

Doğru Cevap: A

Soru 57

Aşağıdakilerden hangileri köylerin gelirleri arasındadır?
I. Gelir vergisi
II. İmece
III. Salma
IV. Bakaya
V. Bağışlar

I-II-III-IV

I-II-III-V

II-III-IV-V

I-III-IV-V

I-II-IV-V

Açıklama:

II. İmece
III. Salma
IV. Bakaya
V. Bağışlar

Doğru Cevap: C

Soru 58

Aşağıdakilerden hangileri muhtarın Köy Kanununda devlet işleri olarak nitelendirilen görevlerindendir?
I. Kanunları halka ilan etmek ve anlatmak
II. Salgın hastalıkları hükümete haber vermek
III. Vergi memurlarına yardımcı olmak
IV. İhtiyar meclisine hesap vermek
V. Asker toplamak

I-III-IV-V

I-II-IV-V

II-III-IV-V

I-II-III-V

I-II-III-IV-V

Açıklama:

I. Kanunları halka ilan etmek ve anlatmak
II. Salgın hastalıkları hükümete haber vermek
III. Vergi memurlarına yardımcı olmak
V. Asker toplamak

Doğru Cevap: D

Soru 59

Vali, kesinleşen encümen kararlarının uygulanmasını durdurarak, iptali için aşağıdakilerden hangisine başvurabilir?

Cumhurbaşkanlığı

İçişleri Bakanlığı

Hazine ve Maliye Bakanlığı

İlgili idari yargı birimi

İl Genel Meclisi Başkanlığı

Açıklama:

İlgili idari yargı birimi

Doğru Cevap: D

Soru 60

Yerel yönetim seçimlerinin sonuçları alındıktan sonra yapılan ilk genel meclisi toplantısına aşağıdakilerden hangisi başkanlık eder?

Vali

En yaşlı üye

İçişleri Bakanı

Büyükşehir Belediye Başkanı

Mahalli İdareler Genel Müdürü

Açıklama:

En yaşlı üye

Doğru Cevap: B

Ünite 8

Soru 1

1982 Anayasası’nın “Mahalli İdareler” başlığını taşıyan 127. maddesi içerisinde yer alan aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Mahalli İdareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları gene kanunla gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileridir.

Mahalli idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir.

Mahalli idarelerin seçimleri, Anayasa’nın 67. maddesindeki esaslara göre üç yılda bir yapılır. Kanun, büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirebilir.

Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri konusundaki denetim, yargı yolu ile olur.

Merkezî idare, mahalli idareler üzerinde, mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi, kamu görevlerinde birliğin sağlanması, toplum yararının korunması ve mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması amacıyla kanunda belirtilen esas ve usuller dairesinde idari vesayet yetkisine sahiptir.

Açıklama:

Mahalli idarelerin seçimleri, Anayasa’nın 67. maddesindeki esaslara göre üç yılda değil beş yılda bir yapılır. Bu durumda bu seçenek yanlış olduğundan doğru cevap C’dir.

Doğru Cevap: C

Soru 2

Suç işlediği bildirilen kişi hakkında adli takip yapılması ne anlama gelir?

Kovuşturma Açma

Araştırma Yapma

Tebliğ Etme

Hüküm Verme

Soruşturma Açma

Açıklama:

Kovuşturma Açma: Suç işlediği bildirilen kişi hakkında adli takip yapılması. anlamına gelmektedir. Buna göre doğru cevap A’dır.

Doğru Cevap: A

Soru 3

Anayasamıza göre merkezî idare bazı amaçlarla kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Aşağıdakilerden hangileri bu amaçlar arasında yer almaz?

Doğal afet sonucunda oluşan zararların karşılanması

Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi

Kamu görevlerinde birliğin sağlanması

Toplum yararının korunması

Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması

Açıklama:

Anayasamıza göre merkezî idare aşağıdaki amaçlarla kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Bu amaçlar;

Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi
Kamu görevlerinde birliğin sağlanması
Toplum yararının korunması
Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması

A seçeneğinde yer alan ‘’Doğal afet sonucunda oluşan zararların karşılanması’’ hizmeti mahalli idareler değil devletin bir yükümlülüğüdür. Buna göre seçenek yanlış olduğundan doğru cevap A’dır.

Doğru Cevap: A

Soru 4

Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi kimin onayı ile yapılır?

Belediye Başkanı

Belediye Meclisi

Kaymakam

Vali

İçişleri Bakanı

Açıklama:

Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile olur. Buna göre doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 5

Belediyelerin kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapa bilmesi kimin kararına bağlıdır?

Belediye Başkanı

Vali

İçişleri Bakanı

Başbakan

Cumhurbaşkanı

Açıklama:

Belediyelerin kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapabilmesi Cumhurbaşkanı kararına bağlıdır. Buna göre doğru cevap E’dir.

Doğru Cevap: E

Soru 6

Aşağıdakilerden hangileri Mahalli idare bankalarının varoluş nedenleri arasında yer alır?
I. Mahalli idarelerin bağımlılığının sağlanması,
II. Özellikle küçük ve orta ölçekli belediyelerin mali piyasalara ulaşmalarında kolaylık sağlama,
III. Daha uygun koşullarda borç verebilme,
IV. Proje finansmanlarında süreklilik,
V. Teknik konularda yardım sağlama,

Yalnızca II ve IV

Yalnızca I ve V

I.II.III.V

II.III.IV.V

I.III.IV.V

Açıklama:

Mahalli idare bankalarının varoluş nedenleri olarak; mahalli idarelerin özerkliğinin sağlanması, bu bankaların kaynak oluşturma yetenekleri, özellikle küçük ve orta ölçekli belediyelerin mali piyasalara ulaşmalarında kolaylık sağlama, daha uygun koşullarda borç verebilme, proje finansmanlarında süreklilik, merkezî idare bütçesi üzerindeki baskıların azaltılması, daha etkin kaynak kullanımının sağlanması ve teknik konularda yardım sağlama olarak belirtilmektedir. I. seçenekte yer alan ‘’ mahalli idarelerin bağımlılığının sağlanması,’’ ifadesi yanlıştır. Buna göre doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 7

İller Bankası Genel Kurulu ile ilgili aşağıda yer alan ifadelerden hangisi/hangileri doğrudur?
I. İl özel idarelerini temsil etmek üzere il genel meclisi üyeleri arasından seçilecek yirmi kişiden oluşur,
II. Belediyeleri temsil etmek üzere, belediye başkanları arasından her bir ili temsilen seçilecek birer kişiden oluşur,
III. İçişleri, Hazine ve Maliye, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarını temsil etmek üzere görevlendirilecek birer kişiden oluşur.

Yalnızca I

Yalnızca III

I ve II

II ve III

I.II.III

Açıklama:

İller Bankasının Genel Kurulu

İl özel idarelerini temsil etmek üzere il genel meclisi üyeleri arasından seçilecek yirmi kişiden,
Belediyeleri temsil etmek üzere, belediye başkanları arasından her bir ili temsilen seçilecek birer kişiden,
İçişleri, Hazine ve Maliye, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarını temsil etmek üzere görevlendirilecek birer kişiden oluşur.

Seçilecek genel kurul üyelerinin seçimlerine ilişkin usul ve esaslar Ana Sözleşmede düzenlenir. İfadelerin hepsi doğrudur. Buna göre doğru cevap E’dir.

Doğru Cevap: E

Soru 8

Köylerin belediye olabilmesi için nüfusunun ne kadar olması gerekir?

500

1000

2000

5000

8000

Açıklama:

Köylerin belediye olabilmesi, hizmet alanının büyüklüğü ile ilgili arayışlar dışında sadece nüfusunun 5000’i aşması ile mümkün olabilmektedir. Buna göre doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 9

“Yurttaş avukatı” ya da “halk hakemi” adlarıyla da anılan ombudsman sistemi ile ilgili aşağıda yer alan ifadelerden hangisi yanlıştır?

Yerel ombudsman, yerel topluluk üyelerinin, yerel yönetimden herhangi bir şikâyetleri olduğunda (örneğin, hizmetin gereği gibi yada hiç yerine getirilmemesi, haksızlığa uğrama vb) konunun incelenip değerlendirilmek üzere başvuracağı makamdır.

Ombudsman’ın şikayetleri incelemesi için haksızlık doğurucu belirli bir idari hatanın bulunabileceği varsayımı yeterli değildir. İdari işlem ya da eylemin ayrıca, yasaya aykırılık taşıması gerekmektedir.

Ombudsman sistemi, yönetimin elindeki her türlü bilgi ve belgeye ulaşabilecek yasal yetkiye sahip, uzmanlığa ve bağımsızlığa dayalı, güçlü, etkin ve saygı duyulan bir kurumdur.

Günümüzde birçok ülkede görülen Ombudsman uygulaması, ilk olarak 1809 yılında İsveç’te başlatılmıştır.

Ombudsman kurumunun, tek kişiden ya da bir kuruldan oluşan değişik yapıları vardır.

Açıklama:

“Yurttaş avukatı” ya da “halk hakemi” adlarıyla da anılan om budsman, yerel yönetimlerde önemli bir işleve sahiptir. Yerel ombudsman, yerel topluluk üyelerinin, yerel yönetimden herhangi bir şikâyetleri olduğunda (örneğin, hizmetin gereği gibi yada hiç yerine getirilmemesi, haksızlığa uğrama vb) konunun incelenip değerlendirilmek üzere başvuracağı makamdır.
Ombudsman sistemi, yönetimin elindeki her türlü bilgi ve belgeye ulaşabilecek yasal yetkiye sahip, uzmanlığa ve bağımsızlığa dayalı, güçlü, etkin ve saygı duyulan bir kurumdur. Uygulandığı ülkelerde, yerel yönetimin üzerinde oldukça önemli etkiler yaratmaktadır.
Günümüzde birçok ülkede görülen ombudsman uygulaması, ilk olarak 1809 yılında İsveç’te başlatılmıştır. Ombudsman kurumunun, tek kişiden ya da bir kuruldan oluşan değişik yapıları vardır.
Ombudsman’ın şikayetleri incelemesi için haksızlık doğurucu belirli bir idari hatanın bulunabileceği varsayımı yeterlidir. İdari işlem ya da eylemin ayrıca, yasaya aykırılık taşıması gerekmez. Ancak, yargı organlarında görüşülmekte olan konularda işlemde bulunamaz. Bu açıklamalara göre B seçeneğinde yer alan ‘’ Ombudsman’ın şikayetleri incelemesi için haksızlık doğurucu belirli bir idari hatanın bulunabileceği varsayımı yeterli değildir. İdari işlem ya da eylemin ayrıca, ya saya aykırılık taşıması gerekmektedir.’’ ifadesi yanlıştır ve doğru cevap B’dir.

Doğru Cevap: B

Soru 10

Aşağıdaki tanımda yer alan boşluğa gelmesi gereken uygun kavram hangi seçenekte doğru olarak verilmiştir?
……………… …………… ; bütçe dengesi, borçlanma, harcama ya da vergilendirme gibi mali göstergeler üzerinde belirli bir sınırlama tesis edilerek maliye politikası üzerinde yasal ya da anayasal çerçevede kısıtlayıcı kuralların getirilmesidir.

Mali Deneyim

Mali Kural

Mali Denge

Mali İhtiyaç

Mali Gelir

Açıklama:

Mali kural; bütçe dengesi, borçlanma, harcama ya da vergilendirme gibi mali göstergeler üzerinde belirli bir sınırlama tesis edilerek maliye politikası üzerinde yasal ya da anayasal çerçevede kısıtlayıcı kuralların getirilmesidir. Bu açıklamaya göre doğru cevap B’dir.

Doğru Cevap: B

Soru 11

Mahalli idareler ile ilgili aşağıda yer alan ifadelerden hangileri doğrudur?
I. Mahalli idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, merkezden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir.
II. Mahalli idarelerin seçimleri, Anayasa’nın 67. maddesindeki esaslara göre beş yılda bir yapılır.
III. Kanun, büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirebilir.
IV. Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri konusundaki denetim, yargı yolu ile olur.

Yalnızca II ve III

Yalnızca I ve III

I.II.III

II.III.IV

I.III.IV

Açıklama:

Mahalli idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir. Mahalli idarelerin seçimleri, Anayasa’nın 67. maddesindeki esaslara göre beş yılda bir yapılır. Kanun, büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirebilir. Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri konusundaki denetim, yargı yolu ile olur. I. seçenekte yer alan, ‘’Mahalli idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, merkezden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir.’’ ifadesi yanlış olduğundan doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 12

Görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, geçici bir tedbir olarak kesin hükme kadar hangi kurum görevden uzaklaştırabilir?

Kaymakam

Vali

İçişleri Bakanı

Belediye Meclis Üyeleri

Meclis Başkanı

Açıklama:

Görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, içişleri bakanı, geçici bir tedbir olarak kesin hükme kadar uzaklaştırabilir. Doğru cevap C’dir.

Doğru Cevap: C

Soru 13

Anayasamıza göre merkezî idare kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Aşağıdaki ifadelerden hangileri bu vesayet yetkileri arasında yer alır?
I. Mahalli hizmetlerin idarenin üstünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi
II. Kamu görevlerinde birliğin sağlanması
III. Toplum yararının korunması
IV. Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması

Yalnızca I ve III

Yalnızca II ve III

I.II.IV

II.III.IV

I.III.IV

Açıklama:

Anayasamıza göre merkezî idare aşağıdaki amaçlarla kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Bu amaçlar;

Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi
Kamu görevlerinde birliğin sağlanması
Toplum yararının korunması
Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması olarak belirtilmiştir. I. seçenekte yer alan ‘’Mahalli hizmetlerin idarenin üstünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi’’ ifadesi yanlıştır Buna göre doğru cevap D’dir.

Doğru Cevap: D

Soru 14

Belediyelerin kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapabilmesi kimin kararına bağlıdır?

Cumhurbaşkanı

Bayındırlık Bakanı

İçişleri Bakanı

Belediye Başkanı

Belediye Meclisi

Açıklama:

Doğru Cevap: A

Soru 15

Aşağıdakilerden hangileri mahalli idare bankalarının varoluş nedenleri arasında yer alır?
I. Mahalli idarelerin bağımlılığının sağlanması,
II. Proje finansmanlarında süreklilik sağlanması,
III. Merkezî idare bütçesi üzerindeki baskıların azaltılması,
IV. Daha etkin kaynak kullanımının sağlanması,
V. Teknik konularda yardım sağlama,

Yalnızca I ve III

Yalnızca II ve V

I.II.IV.V

I.III.IV.V

II.III.IV.V

Açıklama:

Mahalli idare bankalarının varoluş nedenleri olarak; mahalli idarelerin özerkliğinin sağlanması, bu bankaların kaynak oluşturma yetenekleri, özellikle küçük ve orta ölçekli belediyelerin mali piyasalara ulaşmalarında kolaylık sağlama, daha uygun koşullarda borç verebilme, proje finansmanlarında süreklilik, merkezî idare bütçesi üzerindeki baskıların azaltılması, daha etkin kaynak kullanımının sağlanması ve teknik konularda yardım sağlama olarak belirtilmektedir. I. seçenekte yer alan ‘’ Mahalli idarelerin bağımlılığının sağlanması,’’ ifadesi yanlış olduğundan doğru cevap E’dir.

Doğru Cevap: E

Soru 16

Kısaltılmış unvanı “İLBANK” olan “İller Bankası Anonim Şirketi”nin genel kurulu ile ilgili aşağıda yer alan ifadelerden hangisi/hangileri doğrudur?
I. İl özel idarelerini temsil etmek üzere il genel meclisi üyeleri arasından seçilecek yirmi kişiden oluşur,
II. Belediyeleri temsil etmek üzere, belediye başkanları arasından her bir ili temsilen seçilecek birer kişiden oluşur,
III. İçişleri, Hazine ve Maliye, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarını temsil etmek üzere görevlendirilecek birer kişiden oluşur.

Yalnızca II

Yalnızca III

I ve II

II ve III

I.II.III

Açıklama:

Kısaltılmış unvanı “İLBANK” olan “İller Bankası Anonim Şirketi” nin genel kurulu:İl özel idarelerini temsil etmek üzere il genel meclisi üyeleri arasından seçilecek yirmi kişiden, Belediyeleri temsil etmek üzere, belediye başkanları arasından her bir ili temsilen seçilecek birer kişiden ve İçişleri, Hazine ve Maliye, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarını temsil etmek üzere görevlendirilecek birer kişiden oluşur. İfadelerin hepsi doğrudur buna göre doğru cevap E’dir.

Doğru Cevap: E

Soru 17

Aşağıdakilerden hangisi İller Bankasının yerel yönetimlere yönelik misyonu arasında yer almaz?

Uluslararası standartlarda proje üretmek

Halk memnuniyetinin ölçülmesi projelerinde danışmanlık yapmak

Finansmanın karşılanabilmesi için kredi sağlamak

Kentsel ihtiyaçlarının karşılanabilmesi amacıyla proje geliştirmek

Teknik destek vermek yoluyla sürdürülebilir bir şehirleş meye katkıda bulunmak

Açıklama:

İller Bankasının misyonu; yerel yönetimlere, kentsel ihtiyaçlarının karşılanabilmesi amacıyla uluslararası standartlarda proje üretmek ve geliştirmek, kredi sağlamak, danışmanlık yapmak ve teknik destek vermek yoluyla sürdürülebilir bir şehirleş- meye katkıda bulunmaktır. Halk memnuniyetinin ölçülmesi projelerinde danışmanlık yapmak İller Bankasının yerel yönetimlere yönelik misyonu arasında yer almaz. Buna göre doğru cevap B’dir.

Doğru Cevap: B

Soru 18

Aşağıdakilerden hangileri yerel demokrasiyi geliştirme yolları arasında yer alır?
I. Geri çağırma
II. Ombudsman
III. Halk Toplantıları
IV. Proje Demokrasisi
V. Yerel Seçim

Yalnız I.III.V

Yalnız II.III.IV

I.II.III.IV

I.III.IV.V

II.III.IV.V

Açıklama:

Geri çağırma, Ombudsman, Halk Toplantıları ve Proje Demokrasisi yerel demokrasiyi geliştirme yolları arasında yer alır fakat yerel seçim bu yollar arasında yer almaz ve yanlıştır. Buna göre doğru cevap C’dir.

Doğru Cevap: C

Soru 19

Bir projenin planlama, uygulama ve değerlendirme aşamalarında, kamunun ya da yerel topluluk üyelerinin, değişik düzeylerde ve ölçeklerde bu aşamalara katılabilmeleri anlamına gelen yerel demokrasiyi geliştirme yollarından biri olan kavram aşağıdaki hangi seçenekte doğru olarak verilmiştir?

Proje Demokrasisi

Geri Çağırma

Ombudsman

Halk Toplantıları

Meclis Toplantıları

Açıklama:

“Proje demokrasisi” bir projenin planlama, uygulama ve değerlendirme aşamalarında, kamunun ya da yerel topluluk üyelerinin, değişik düzeylerde ve ölçeklerde bu aşamalara katılabilmeleri anlamındadır. Buna göre doğru cevap A’dır.

Doğru Cevap: A

Soru 20

Aşağıdaki belediye gelirlerinden hangileri haczedilemez?
I. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri
II. Şartlı bağışlar ve kamu hizmetinde fiilen kullanılan malları
III. Belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri
IV. Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden aktarılan paylar

Yalnızca I ve III

Yalnızca II ve IV

I.II.III

I.III.IV

II.III.IV

Açıklama:

Doğru Cevap: C

Soru 21

Aşağıdakilerden hangisi Anayasa'nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinden çıkan sonuçlardan biri değildir?

Yerel yönetimler kamu tüzel kişiliğine sahip anayasal kuruluşlardır.

Yerel yönetimlerin karar organları atama ile oluşturulacaktır.

Büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirilebilir.

Seçilmiş yerel yönetim organları veya bu organların üyelerini geçici önlem olarak içişleri bakanı görevden alabilir.

Yerel yönetimlere görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır.

Açıklama:

"Yerel yönetimlerin karar organları atama ile oluşturulacaktır." Anayasa'nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinden çıkan sonuçlardan biri değildir. Yerel yönetimlerin karar organları seçim ile oluşturulacaktır."

Doğru Cevap: B

Soru 22

Aşağıdakilerden hangisi Anayasa'nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinde idarenin yerel yönetimler üzerindeki yetkisini ifade eder?

İdari vesayet yetkisi

Hiyerarşi yetkisi

Gelir yetkisi

Gider yetkisi

Müşterek yetki

Açıklama:

Anayasa'nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinde idarenin yerel yönetimler üzerinde idari vesayet yetkisine sahiptir.

Doğru Cevap: A

Soru 23

Belediyenin bazı hizmetlerini Danıştay'ın görüşü ve İçişleri Bakanlığı'nın kararıyla süresi 49 yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilmesi aşağıdakilerden hangisine örnektir?

İdari vesayet

Hiyerarşik denetim

Mali denetim

Etinlik denetimi

Uygunluk denetimi

Açıklama:

Belediyenin bazı hizmetlerini Danıştay'ın görüşü ve İçişleri Bakanlığı'nın kararıyla süresi 49 yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilmesi idari vesayete örnektir.

Doğru Cevap: A

Soru 24

Aşağıdakilerden hangisi mahalli idare bankalarının varoluş nedenlerinden biri değildir?

Mahalli idarenin bağımlılığını arttırmak

Bankların kaynak oluşturma yeteneklerinin olması

Küçük ve orta ölçekli belediyelerin mali piyasalara ulaşımında kolaylık sağlaması

Daha uygun koşullarda borç verebilmesi

Proje finansmanlarında süreklilik

Açıklama:

Mahalli idarenin özerkliğini arttırmak mahalli idare bankalarının varoluş nedenlerinden biridir.
Mahalli idarenin bağımlılığını arttırmak mahalli idare bankalarının varoluş nedenlerinden biri değildir.

Doğru Cevap: A

Soru 25

Aşağıdakilerden hangisi İller Bankası'nın kuruluş amacıdır?

Merkezi idarenin finansman sorunlarına yardımcı olmak ve imar işleriyle uğraşmaktır.

Yerel yönetimlerin finansman sorunlarına yardımcı olmak ve imar işleriyle uğraşmaktır.

Yerel yönetimlerin finansman ve borçlanma koşullarına yeni kriterler eklemektir.

Yerel yönetimlerin mali piyasalara ulaşmasını engellemektir.

Merkezi yönetimin finansal piyasalara ulaşmasını sağlamaktır.

Açıklama:

İller Bankası'nın kuruluş amacı, Yerel yönetimlerin finansman sorunlarına yardımcı olmak ve imar işleriyle uğraşmaktır.

Doğru Cevap: B

Soru 26

Aşağıdakilerden hangisi İller Bankası Genel Kurulu üyelerinden biri değildir?

Her ili temsilen belediye başkanlarından biri

İçişleri Bakanlığını temsilen görevlendirilen bir kişi

Milli Eğitim Bakanlığını temsilen görevlendirilen bir kişi

Hazine ve Maliye Bakanlığını temsilen görevlendirilen bir kişi

Çevre ve Şehircilik Bakanlığını temsilen görevlendirilen bir kişi

Açıklama:

Milli Eğitim Bakanlığını temsilen görevlendirilen bir kişi İller Bankası Genel Kurulu üyelerinden biri değildir.

Doğru Cevap: C

Soru 27

Aşağıdakilerden hangisi İller Bankası için ifade edilen fırsatlardan biridir?

AR-GE çalışmasının olmaması

Özel uzmanlık gerektiren ve yeni gelişen teknolojiye hızlı uyum sağlayamaması

Personel ücretlerinin yetersiz olması

AB adaylık sürecinde AB normalarına uygun ihtisaslaşmış proje ve kontrollük hizmetleri vermek

İç denetimin ödüllendiricilikten uzak olması

Açıklama:

AB adaylık sürecinde AB normalarına uygun ihtisaslaşmış proje ve kontrollük hizmetleri vermek İller Bankası için fırsatlardan biridir.

Doğru Cevap: D

Soru 28

Mahalli idare sınırları içinde altyapıyı etkileyen hizmetleri olan özel ve kamu kuruluşlar arasında aynı asfaltlamış yolun pek çok farklı nedenlerle kazılması ve bu durumun çevre kirliliği, çamur gibi sorunlara yol açması aşağıdakilerden hangisi ile giderilebilir?

Hizmet yapılan alanın daha optimal büyüklükte belirlenmesi

İdareler arası görev bölüşümü sorunlarının giderilmesi

İdareler arası gelir bölüşümü sorunlarının giderilmesi

Bölgeler arası eşitsizliğin giderilmesi

İdareler arası koordinasyon eksikliğinin giderilmesi

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Soru 29

Aşağıdakilerden hangisi yurttaşların seçilmiş kamu yetkililerinin görev süreleri dolmadan bu görevlerine son verebilmeleri hakkına sahip olmalarını ifade eden kavramdır?

Halk toplantısı

Ombudsman

Seçimin yenilenmesi

Geri çağırma

Geçici görev ataması

Açıklama:

Yurttaşların seçilmiş kamu yetkililerinin görev süreleri dolmadan bu görevlerine son verebilmeleri hakkına sahip olmalarını ifade eden kavram geri çağırmadır.

Doğru Cevap: D

Soru 30

Aşağıdakilerden hangisi belediyeden alacağı olan gerçek ve tüzel kişinin, hukuken haklı olsa da alacağını elde edebilmesi ile ilgili fiili durumdur?

İcra olanağından yararlanamaz.

Bölge idare mahkemesine kamu idaresi aleyhine dava açar.

Danıştaya kamu idaresi aleyhine alacağını tahsil etmek amacıyla dava açar.

Belediye alacağına karşılık mal ve hizmet vermeyi önerebilir.

Alacağı olan bireyim çıkarı kamu yararından üstün tutulur.

Açıklama:

Belediyeden alacağı olan gerçek ve tüzel kişinin, hukuken haklı olsa da alacağı için icra olanağından yararlanamaz.

Doğru Cevap: A

Soru 31

I. Kamu tüzel kişiliğine sahip anayasal kuruluşlardır.
II. Karar organları seçimle oluşturulur.
III. Görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır.
Yukarıda "Yerel Yönetimler" ile ilgili verilen bilgilerden hangileri doğrudur?

I ve II

I ve III

II ve III

I, II ve III

Yalnız II

Açıklama:

Anayasa’nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinin incelenmesinden çıkan so nuçlar şunlardır:

Türkiye’de yerel yönetimler deyiminin kapsamına giren kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir. Yukarıda aynen yer verdiğimiz madde de gö rüleceği gibi il özel idareleri deyimi yoktur. Ancak, Anayasa’da belirtilen ilke doğrultusunda “il halkının müşterek mahalli ihtiyaçlarını karşılayacak kamu tüzel kişiliğinin” il özel idaresi olduğu bir başka kanunda açıkça belli edilmiştir.
Yerel yönetimler kamu tüzel kişiliğine sahip anayasal kuruluşlardır.
Yerel yönetimlerin karar organları seçimle oluşturulacaktır.
Yerel yönetimlerin kuruluşu, görevleri ve yetkileri ile ilgili çıkarılacak ka
nunlar, yerinden yönetim ilkesine uygun düzenlenmek zorundadır.
Büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirilebilir.
Yerel yönetim seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanma ve kaybet
meleri konusundaki denetim yargı yolu ile yapılabilir.
Seçilmiş yerel yönetim organlarını veya bu organların üyelerini, geçici bir
önlem olarak içişleri bakanı görevden alabilir. Ancak bu işlem, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan üyeler hakkında, yargının vereceği kesin hükme kadar uygulanabilir.
Merkezî yönetim, Anayasa’da belirtilen amaçlar doğrultusunda kanundabelirtilen esaslar çerçevesinde yerel yönetimler üzerinde idari vesayet yet kisine sahiptir.
Yerel yönetimlere görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır.Dolayısıyla doğru cevap D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 32

Aşağıdakilerden hangisi Anayasamıza göre merkezi idarenin esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahip olmasının amaçları arasında yer almamaktadır?

Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi

Toplum yararının korunması

Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması

Belediye başkanının yararının korunması

Kamu görevlerinde birliğin sağlanması

Açıklama:

Anayasamıza göre merkezî idare aşağıdaki amaçlarla kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Bu amaçlar;
• Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi
• Kamu görevlerinde birliğin sağlanması
• Toplum yararının korunması
• Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması olarak belirtilmiştir.
Dolayısıyla doğru cevap D'dir.

Doğru Cevap: D

Soru 33

Ülkemizde İller Bankası kaç yılında kurulmuştur?

1933

1945

1957

1958

1961

Açıklama:

Ülkemizde ise İller Bankası 1933 yılında çıkarılan bir kanunla kurulan Belediyeler Bankasının bir devamı olarak 1945 yılında 4759 sayılı Kanun’la kurulmuştur. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 34

I. Danışmanlık hizmeti vermek,
II. Teknik mahiyetteki kentsel projeler yapılmasına yardımcı olmak,
III. Her türlü kalkınma ve yatırım bankacılığı işlevlerini yerine getirmek,
Yukarıda verilen bilgilerden hangileri İLBANK'ın amaçları arasında yer almaktadır?

I ve II

I ve III

I, II ve III

Yalnız II

Yalnız III

Açıklama:

İLBANK’ın amacı; il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları ile münhasıran bunların üye oldukları mahalli idare birliklerinin finansman ihtiyacını karşılamak, bu idarelerin sınırları içinde yaşayan halkın mahalli müşterek hiz metlerine ilişkin projeler geliştirmek, bu idarelere danışmanlık hizmeti vermek ve teknik mahiyetteki kentsel projeler ile alt ve üstyapı işlerinin yapılmasına yardımcı olmak, merkezi yönetimin mahalli idarelere her türlü kaynak transferine aracılık etmek ve her türlü kalkınma ve yatırım bankacılığı işlevlerini yerine getirmektir. Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 35

I. İl özel idareleri,
II. Köyler,
III. Belediyeler,
Yukarıdakilerden hangileri İLBANK'ın ortakları arasında yer almaktadır?

I ve II

II ve III

I, II ve III

Yalnız I

I ve III

Açıklama:

İLBANK'ın ortakları il özel idareleri ve belediyelerdir. Dolayısıyla doğru cevap E'dir.

Doğru Cevap: E

Soru 36

I. Belediyelerin istihdam edemediği teknik personele sahip olması,
II. Farklı finans kaynaklarını kullanabilmesi,
III. Personel ücretlerinin yeterli olması,
Yukarıda verilenlerden hangileri İller Bankası'nın güçlü yönleri arasında yer almaktadır?

I ve II

II ve III

I ve III

I, II ve III

Yalnız I

Açıklama:

İller Bankası'nın güçlü yönleri arasında;

Köklü bir kurum kimliğinin olması.
Bankanın geniş bir bilgi ve deneyim ile arşive sahip olması.
Hizmetlerin yerine getirilmesinde örgütlenmenin Türkiye’nin coğrafi durumunun baz alınarak yapılmış olması.
Belediyelerin istihdam edemediği teknik personele sahip olması.
Genel bütçeden yerel yönetimlere ayrılan payların dağıtımı ve kontrolünün banka aracılığıyla yapılması.
Bankada otomasyona geçilmesi ile karar destek sürecinin daha sağlıklı, hızlı ve güvenilir hâle gelmesi.
Farklı meslek gruplarından bilgi ve becerisi yüksek teknik personelin istihdam edilmesi.
Hizmet sunumunda kullanılacak kuruma ait teknik standartların ve yayınların bulunması.
Kurumun görevlerini yerine getirirken farklı finans kaynaklarını kullanabilmesi. Dolayısıyla doğru cevap A'dır.

Doğru Cevap: A

Soru 37

Aşağıdakilerden hangisi Belediyelerin en önemli gelir türüdür?

Merkezi yönetim bütçesinden aktarılan pay

Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden aktarılan pay

Belediyenin toplamış olduğu vergiler

Bağışlar

Belediyenin toplamış olduğu harçlar

Açıklama:

Belediyelerin en önemli gelir türü, genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden belediyelere aktarılan paydır. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Doğru Cevap: B

Soru 38

Yerel topluluk üyelerinin, yerel yönetimden herhangi bir şikâyetleri olduğunda konunun incelenip değerlendirilmek üzere başvuracağı makam aşağıdakilerden hangisidir?

Geri çağırma

Halk toplantıları

Yerel ombudsman

Belediye meclisi

Belediye başkanı

Açıklama:

Yerel ombudsman, yerel topluluk üyelerinin, yerel yönetimden herhangi bir şikâyetleri olduğunda (örneğin, hizmetin gereği gibi yada hiç yerine getirilmemesi, haksızlığa uğrama vb) konunun incelenip değerlendirilmek üzere başvuracağı makamdır. Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Doğru Cevap: C

Soru 39

Ombudsman uygulaması ilk olarak kaç yılında hangi ülkede başlatılmıştır?

1809 - İsveç

1809 - İngiltere

1809 - Almanya

1890 - İsveç

1890 - İngiltere

Açıklama:

Günümüzde birçok ülkede görülen ombudsman uygulaması, ilk olarak 1809yılında İsveç’te başlatılmıştır. Dolayısıyla doğru cevap A'dır.207

Doğru Cevap: A

Soru 40

Aşağıdakilerden hangisi İl, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları gene kanunla gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişiliğini ifade etmektedir?

Mahkemeler

Üniversiteler

TBMM

Mahalli idareler

Cumhurbaşkanlığı

Açıklama:

1982 Anayasası’nın “Mahalli İdareler” başlığını taşıyan 127. maddesinde “Mahalli İdareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları gene kanunla gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileri" olarak olarak tanımlanmaktadır. Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 41

Görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, aşağıdaki bakanlardan hangisi, geçici bir tedbir olarak kesin hükme kadar uzaklaştırabilir?

Adalet Bakanı

Hazine ve Maliye Bakanı

İçişleri Bakanı

Çevre ve Şehircilik Bakanı

Milli Savunma Bakanı

Açıklama:

Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri konusundaki denetim, yargı yolu ile olur. Ancak, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, içişleri bakanı, geçici bir tedbir olarak kesin hükme kadar uzaklaştırabilir. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 42

I. Kamu görevlerinde birliğin sağlanması II. Toplum yararının korunması III. Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması IV. Merkezi idareye hibe aktarılmasının sağlanması Yukarıdaki amaçlardan hangisi/hangileri ile merkezi idare, mahalli idareler üzerinde kanunlarla belirlenen esas ve usuller çerçevesinde idari vesayet kurabilir?

Yalnız I

I, III ve IV

I ve IV

I, II ve III

II ve IV

Açıklama:

Anayasamıza göre merkezî idare aşağıdaki amaçlarla kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Bu amaçlar;
• Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi
• Kamu görevlerinde birliğin sağlanması
• Toplum yararının korunması
• Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması olarak belirtilmiştir.
Doğru cevap "D" şıkkıdır.

Doğru Cevap: D

Soru 43

Aşağıdaki kavramlardan hangisi kanun ile belirlenen ve bir kurum üzerinde, o kurumun dışındaki idari makamların denetimine tabi olma halini tanımlamaktadır?

Atama

Mahalli İdare organları

İdari vesayet

Soruşturma

Kovuşturma

Açıklama:

İdari vesayet; kanun ile belirlenen ve bir kurum üzerinde, o kurumun dışındaki idari makamların denetimine tabi olma halini tanımlar. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Doğru Cevap: C

Soru 44

Belediye meclis üyeliğine seçilme yeterliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin bildirmesi üzerine üyeliğin düşmesine aşağıdakilerden hangisi tarafından karar verilir?

Yüksek Seçim Kurulu

Danıştay

Yargıtay

Cumhurbaşkanı

İçişleri Bakanı

Açıklama:

Belediye meclis üyeliğine seçilme yeterliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin bildirmesi üzerine Danıştay tarafından üyeliğin düşmesine karar verilir. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 45

Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması ve yeni belediye başkanı veya başkan vekilinin seçiminin yapılamaması durumunda seçim yapılıncaya kadar belediye başkanlığına büyükşehir belediyelerinde kim tarafından görevlendirme yapılır?

İçişleri Bakanı

Hazine ve Maliye Bakanı

Cumhurbaşkanı

Yüksek Seçim Kurulu Başkanı

Vali

Açıklama:

Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması ve yeni belediye başkanı veya başkan vekilinin seçiminin yapılamaması durumunda seçim yapılıncaya kadar belediye başkanlığına büyükşehir ve il belediyelerinde İçişleri Bakanı, diğer belediyelerde vali tarafından görevlendirme yapılır. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 46

Aşağıdakilerden hangisi Mahalli idare bankalarının varoluş nedenleri arasında gösterilemez?

Daha uygun koşullarda borç verebilme

Proje finansmanlarında süreklilik

Merkezi idare bütçesi üzerindeki baskıların azaltılması

Daha etkin kaynak kullanımının sağlanması

Mahalli idarelerin piyasada tekelleşmesinin sağlanması

Açıklama:

Mahalli idare bankalarının varoluş nedenleri olarak; mahalli idarelerin özerkliğinin sağlanması, bu bankaların kaynak oluşturma yetenekleri, özellikle küçük ve orta ölçekli belediyelerin mali piyasalara ulaşmalarında kolaylık sağlama, daha uygun koşullarda borç verebilme, proje finansmanlarında süreklilik, merkezî idare bütçesi üzerindeki baskıların azaltılması, daha etkin kaynak kullanımının sağlanması ve teknik konularda yardım sağlama olarak belirtilmektedir. Mahalli idarelerin piyasada tekelleşmesinin sağlanmasının amaçlanması bunlar arasında yer almamaktadır. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 47

Köylerin belediye olabilmesi için nüfusunun kaç bini aşması gerekir?

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

Açıklama:

Köylerin belediye olabilmesi sadece nüfusunun 5000’i aşması ile mümkün olabilmektedir. Doğru cevap "E" şıkkıdır.

Doğru Cevap: E

Soru 48

Belediyelerin en önemli gelir türü aşağıdakilerden hangisidir?

İldeki iş insanları tarafından belediyeye yapılan bağışlardır.

Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden belediyelere aktarılan paydır.

Belediyeler tarafından yürütülen projelere sağlanan hibelerdir.

Belediyelerin tahsil ettikleri su tüketim bedelleridir.

Belediyelerce tahsil edilen Emlak vergisi gelirleridir.

Açıklama:

Belediyelerin en önemli gelir türü, genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden belediyelere aktarılan paydır. Doğru cevap "B" şıkkıdır.

Doğru Cevap: B

Soru 49

Bütçe dengesi, borçlanma, harcama ya da vergilendirme gibi mali göstergeler üzerinde belirli bir sınırlama tesis edilerek maliye politikası üzerinde yasal ya da anayasal çerçevede kısıtlayıcı kuralların getirilmesine ne denir?

Mali kural

Ombudsman

Proje demokrasisi

Geri çağırma

Halk toplantıları

Açıklama:

Özellikle son yıllarda, maliye politikası alanında bütçe dengesinin önemi tartışılırken “mali kural” kavramı üzerinde durulması gereken bir konu olmuştur. Mali kuralın tanımını şu şekilde yapmak mümkündür. Mali kural; bütçe dengesi, borçlanma, harcama ya da vergilendirme gibi mali göstergeler üzerinde belirli bir sınırlama tesis edilerek maliye politikası üzerinde yasal ya da anayasal çerçevede kısıtlayıcı kuralların getirilmesidir. Doğru cevap "A" şıkkıdır.

Doğru Cevap: A

Soru 50

Anayasamıza göre merkezî idare aşağıdaki hangi amaçla kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahip değildir?

Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi

Kamu görevlerinde birliğin sağlanması

Toplum yararının korunması

Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması

Mahalli idarelerin seçimlerle belirlenmesi

Açıklama:

Anayasamıza göre merkezî idare aşağıdaki amaçlarla kanunlarla belirlenen esas
ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Bu amaçlar;
• Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi
• Kamu görevlerinde birliğin sağlanması
• Toplum yararının korunması
• Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması olarak belirtilmiştir.

Doğru Cevap: E

Soru 51

Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi için aşağıdaki hangi organın karar vermesi gerekir?

Belediye başkanı

Belediye meclisi

Kaymakam

Vali

İçişleri Bakanlığı

Açıklama:

Doğru Cevap: B

Soru 52

Belediye meclis üyeliğine seçilme yeterliğinin kaybedilmesi durumunda, aşağıdaki hangi organ tarafından üyeliğin düşmesine karar verilir?

İçişleri Bakanlığı

Belediye Başkanı

Danıştay

Belediye Meclisi

Devlet Personel Başkanlığı

Açıklama:

Belediye meclis üyeliğine seçilme yeterliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin bildirmesi üzerine Danıştay tarafından üyeliğin düşmesine karar verilir.

Doğru Cevap: C

Soru 53

Dünyada Belediye Bankalarının ilki aşağıdakilerden hangisidir?

1401 yılında kurulan Barselona Bankası

1408 yılında kurulan Cenova Bankası .

1584 yılında kurulan Venedik Bankası

1630 yılında kurulan Amsterdam Bankası

1633 yılında kurulan Hamburg Bankası

Açıklama:

Belediye Bankalarının ilkleri olarak, 1401 yılında kurulan Barselona Bankası
ile 1408 yılında kurulan Cenova Bankası gösterilmektedir. Bu bankaları Venedik
Bankası (1584), Amsterdam Bankası (1630) ve Hamburg Bankası izlemiştir.

Doğru Cevap: A

Soru 54

Türkiye'de İller Bankası aşağıdaki hangi yıl kurulmuştur?

1932

1935

1939

1942

1945

Açıklama:

Ülkemizde ise İller Bankası 1933 yılında çıkarılan bir kanunla kurulan Belediyeler Bankasının bir devamı olarak 1945 yılında 4759 sayılı Kanun’la kurulmuştur.

Doğru Cevap: E

Soru 55

Aşağıdakilerden hangisi İLBANK'ın genel kurulunun üyelerinden birisidir?

Banka Yönetim Kurulu Başkanı

Banka Yönetim Kurulu Üyeleri

Banka Denetim kurulu üyeleri

Banka Genel Müdürü

Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarını temsil etmek üzere görevlendirilecek bir kişi

Açıklama:

4759 sayılı İller Bankası Kanunu, 26.01.2011 tarihinde yürürlüğe giren 6107
sayılı “İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun” ile kaldırılmış ve aşağıda
esasları açıklanan yeni Kanun devreye girmiştir.
Bu Kanun ile, özel hukuk hükümlerine tabi, tüzel kişiliğe sahip, anonim şirket
statüsünde “İller Bankası Anonim Şirketi” unvanıyla bir kalkınma ve yatırım bankası kurulmuştur. Bankanın kısaltılmış unvanı “İLBANK” olup merkezi Ankara’dadır. Bankanın ilgili olduğu bakanlık, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı olarak belirlenmiştir. Son yapılan yasal düzenleme ile ilgili Bakanlık Çevre ve Şehircilik Bakanlığı olmuştur. Banka kendi özel kanunu ile 5411 sayılı Bankacılık Kanununa tabidir.
Bankanın Genel Kurulu
• İl özel idarelerini temsil etmek üzere il genel meclisi üyeleri arasından seçilecek yirmi kişiden,
• Belediyeleri temsil etmek üzere, belediye başkanları arasından her bir ili
temsilen seçilecek birer kişiden,
• İçişleri, Hazine ve Maliye, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarını temsil etmek
üzere görevlendirilecek birer kişiden oluşur.
Seçilecek genel kurul üyelerinin seçimlerine ilişkin usul ve esaslar Ana Sözleşmede düzenlenir.

Doğru Cevap: E

Soru 56

İLBANK'ın yönetim kurulu kaç üyeden oluşur?

Açıklama:

Bankanın Yönetim Kurulu, Genel Müdür dâhil yedi üyeden oluşur. Dört üye Bakanlık tarafından atanır. İki üye ise belediyeleri ve özel idarelerini temsil etmek
üzere Genel Kurula katılan belediye başkanları ve il özel idare temsilcileri arasından İçişleri Bakanlığı tarafından önerilen iki kat aday arasından Genel Kurul tarafından seçilir. Genel Müdür Yönetim Kurulunun doğal üyesidir.
Bankanın Yönetim Kurulu, Genel Müdür dâhil yedi üyeden oluşur. Dört üye Bakanlık tarafından atanır. İki üye ise belediyeleri ve özel idarelerini temsil etmek üzere Genel Kurula katılan belediye başkanları ve il özel idare temsilcileri arasından İçişleri Bakanlığı tarafından önerilen iki kat aday arasından Genel Kurul tarafından seçilir. Genel Müdür Yönetim Kurulunun doğal üyesidir.

Doğru Cevap: C

Soru 57

5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre belediye başkanınca meclise sunulan birönceki yıla ait faaliyet raporundaki açıklamalar, meclis üye tam sayısının ne kadarı tatafından yeterli görülmezse yetersizlik kararıyla görüşmeleri kapsayan tutanak hazırlanır?

Dörtte biri

Yarısı

Dörtte ikisi

Dörtte üçü

Tamamı

Açıklama:

5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre belediye başkanınca meclise sunulan bir
önceki yıla ait faaliyet raporundaki açıklamalar, meclis üye tam sayısının dörtte üç çoğunluğuyla yeterli görülmezse yetersizlik kararıyla görüşmeleri kapsayan tutanak, meclis başkan vekili tarafından mahalli mülki idare amirine gönderilir. Vali, dosyayı gerekçeli görüşüyle birlikte Danıştay’a gönderir. Yetersizlik kararı, Danıştay’ca uygun görüldüğü takdirde belediye başkanı, başkanlıktan düşer.
5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre belediye başkanınca meclise sunulan bir önceki yıla ait faaliyet raporundaki açıklamalar, meclis üye tam sayısının dörtte üç çoğunluğuyla yeterli görülmezse yetersizlik kararıyla görüşmeleri kapsayan tutanak, meclis başkan vekili tarafından mahalli mülki idare amirine gönderilir. Vali, dosyayı gerekçeli görüşüyle birlikte Danıştay’a gönderir. Yetersizlik kararı, Danıştay’ca uygun görüldüğü takdirde belediye başkanı, başkanlıktan düşer.

Doğru Cevap: D

Soru 58

Günümüzde birçok ülkede görülen ombudsman uygulaması, ilk olarak aşağıdaki hangi ülkede başlatılmıştır?

İngiltere

Almanya

İsveç

İsviçre

Fransa

Açıklama:

Günümüzde birçok ülkede görülen ombudsman uygulaması, ilk olarak 1809
yılında İsveç’te başlatılmıştır. Ombudsman kurumunun, tek kişiden ya da bir kuruldan oluşan değişik yapıları vardır.

Doğru Cevap: C

Soru 59

Açıklama:

5393 sayılı Belediye Kanunu’nda “Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetinde fiilen kullanılan malları
ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. İcra dairesince haciz kararı alınmadan önce belediyeden borca yeter miktarda haczedilebilecek mal göstermesi istenir. On gün içinde yeterli mal beyan edilmemesi durumunda yapılacak haciz işlemi, alacak miktarını aşacak şekilde yapılamaz” hükmü bulunmaktadır.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nda “Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. İcra dairesince haciz kararı alınmadan önce belediyeden borca yeter miktarda haczedilebilecek mal göstermesi istenir. On gün içinde yeterli mal beyan edilmemesi durumunda yapılacak haciz işlemi, alacak miktarını aşacak şekilde yapılamaz” hükmü bulunmaktadır.

Doğru Cevap: C

Soru 60

Aşağıdakilerden hangisi Anayasa’nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinin incelenmesinden çıkan sonuçların dışında kalır?

Yerel yönetimler kamu tüzel kişiliğine sahip anayasal kuruluşlardır.

Yerel yönetimlerin karar organları seçimle oluşturulacaktır.

Yerel yönetimlerin kuruluşu, görevleri ve yetkileri ile ilgili çıkarılacak kanunlar, yerinden yönetim ilkesine uygun düzenlenmek zorundadır.

Büyük yerleşim merkezleri için tüzel yönetim biçimleri getirilebilir.

Yerel yönetim seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanma ve kaybetmeleri konusundaki denetim yargı yolu ile yapılabilir.

Açıklama:

Anayasa’nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinin incelenmesinden çıkan sonuçlar şunlardır:
• Türkiye’de yerel yönetimler deyiminin kapsamına giren kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir. Yukarıda aynen yer verdiğimiz madde de görüleceği gibi il özel idareleri deyimi yoktur. Ancak, Anayasa’da belirtilen ilke
doğrultusunda “il halkının müşterek mahalli ihtiyaçlarını karşılayacak kamu
tüzel kişiliğinin” il özel idaresi olduğu bir başka kanunda açıkça belli edilmiştir.
• Yerel yönetimler kamu tüzel kişiliğine sahip anayasal kuruluşlardır.
• Yerel yönetimlerin karar organları seçimle oluşturulacaktır.
• Yerel yönetimlerin kuruluşu, görevleri ve yetkileri ile ilgili çıkarılacak kanunlar, yerinden yönetim ilkesine uygun düzenlenmek zorundadır.
• Büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirilebilir.
• Yerel yönetim seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanma ve kaybetmeleri konusundaki denetim yargı yolu ile yapılabilir.
• Seçilmiş yerel yönetim organlarını veya bu organların üyelerini, geçici bir
önlem olarak içişleri bakanı görevden alabilir. Ancak bu işlem, görevleri ile
ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan üyeler
hakkında, yargının vereceği kesin hükme kadar uygulanabilir.
• Merkezî yönetim, Anayasa’da belirtilen amaçlar doğrultusunda kanunda
belirtilen esaslar çerçevesinde yerel yönetimler üzerinde idari vesayet yetkisine sahiptir.
• Yerel yönetimlere görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır

Doğru Cevap: D

Soru 61

Anayasamıza göre merkezî idare amaçlarla kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Aşağıdakilerden hangisi bu amaçların dışında kalır?

Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi

Kamu görevlerinde birliğin sağlanması

Toplum yararının korunması

Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması

Köklü bir kurum kimliğinin olması

Açıklama:

Mahalli İdareler Üzerindeki İdari Vesayet Uygulamaları
Anayasamıza göre merkezî idare aşağıdaki amaçlarla kanunlarla belirlenen esas
ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Bu amaçlar;
• Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi
• Kamu görevlerinde birliğin sağlanması
• Toplum yararının korunması
• Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması olarak belirtilmiştir

Doğru Cevap: E

Soru 62

Aşağıdakilerden hangisi hassas bir dengede tutulması gereken idari vesayet uygulamalarının belediyeler üzerindeki örneklerden yanlış olanıdır?

Belediye sınırları, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine belediye başkanının onayı ile kesinleşir.

Belediye meclis üyeliğine seçilme yeterliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin bildirmesi üzerine Danıştay tarafından üyeliğin düşmesine karar verilir.

Belediye ... hizmetlerini Danıştay’ın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi 49 yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir

Belediye ihbar ve kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda ... İçişleri
Bakanlığının onayı ile borçlanma yapabilir

Bir beldenin adı, belediye meclisi kararı ... ve valinin görüşü üzerine İçişleri
Bakanlığının onayı ile değiştirilir

Açıklama:

Belediye sınırları, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile kesinleşir

Doğru Cevap: A

Soru 63

Aşağıdakilerden hangisi İLBANK amaçlarının dışında kalır?

Ortaklarına kısa, orta ve uzun vadeli her türlü nakdi ve nakdi olmayan kredi açabilir.

Faaliyetleri konusunda araştırma, proje geliştirme ve danışmanlık hizmeti
yapabilir veya yaptırabilir, teknik yardım verebilir.

Cumhurbaşkanlığı tarafından talep edilen özel projeler ve kentsel altyapı projeleri ile yapım işlerini yapar veya yaptırır.

Sigorta acenteliği yapabilir.

Bankanın öncülüğünde şirket kurabilir ve devredebilir.

Açıklama:

Bakanlık tarafından talep edilen özel projeler ve kentsel altyapı projeleri ile
yapım işlerini yapar veya yaptırır.

Doğru Cevap: C

Soru 64

Aşağıdakilerden hangisi İller Bankası’nın zayıf yönlerinden biridir?

Bankanın geniş bir bilgi ve deneyim ile arşive sahip olması.

Yerel yönetimlerin İller Bankasının hizmet kalitesinden yeterince memnun olmaması.

Hizmetlerin yerine getirilmesinde örgütlenmenin Türkiye’nin coğrafi durumunun baz alınarak yapılmış olması.

Belediyelerin istihdam edemediği teknik personele sahip olması.

Genel bütçeden yerel yönetimlere ayrılan payların dağıtımı ve kontrolünün banka aracılığıyla yapılması.

Açıklama:

Yerel yönetimlerin İller Bankasının hizmet kalitesinden yeterince memnun olmaması.

Doğru Cevap: B

Soru 65

Aşağıdakilerden hangisi İller Bankası için fırsatlardan biridir?

AB adaylık sürecinde AB normlarına uygun ihtisaslaşmış proje ve kontrollük hizmetleri vermek Bankayı olumlu etkileyecektir.

Belediye paylarından Banka alacaklarının kesilmesine ya da kesilmesi oranlarına Banka yönetimi dışından karar verilmesi, genel ve ani finans problemlerine neden olacaktır.

Finans alanında faaliyet gösteren uluslararası finans kurumlarının uzun vadeli ve bir dönemi ödemesiz kredi imkânları sunması karşısında Bankanın rekabet gücü azalacaktır.

Mevcut personel rejiminin 657 sayılı yasaya tabi olması nedeniyle ücret yetersizliğinden bu durumun devam etmesi, bankacılıkla ilgili faaliyetlerde yeterli ve deneyimli uzman personel istihdam edilememesini ve deneyimli teknik personeli kaybetme riskini doğuracaktır.

Banka tarafından alınan doğru ve objektif kararların siyasi, ekonomik vb. gibi kurum dışı etkenlerle hayata geçirilememesi.

Açıklama:

AB adaylık sürecinde AB normlarına uygun ihtisaslaşmış proje ve kontrollük hizmetleri vermek Bankayı olumlu etkileyecektir.

Doğru Cevap: A

Soru 66

Köylerin belediye olabilmesi de, hizmet alanının büyüklüğü ile ilgili arayışlar dışında sadece nüfusunun kaç bini aşması ile mümkün olabilmektedir?

2000

2500

3000

3500

5000

Açıklama:

Köylerin belediye olabilmesi de, hizmet alanının büyüklüğü ile ilgili arayışlar dışında sadece nüfusunun 5000’i aşması ile mümkün olabilmektedir.

Doğru Cevap: E

Soru 67

I. İlçe Belediye başkanı
II. Sayman
III. Kaymakam
IV. Tahakkuk
İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından
kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır. Gecikmeden kaynaklanacak faiz
ve benzeri her türlü zararın tazmininden ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi şahsen sorumludur?

Yalnız I

Yalnız III

I-II

II-III

III-IV

Açıklama:

İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından
kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır. Gecikmeden kaynaklanacak faiz
ve benzeri her türlü zararın tazmininden ilgili ilçe belediye başkanı ve sayman
şahsen sorumludur.

Doğru Cevap: C

Soru 68

Aşağıdakilerden hangisi yerel demokrasiyi geliştirme yollarının dışında kalır?

Proje demokrasisi

Referandum

Halk toplantıları

Geri Çağırma

Ombudsman

Açıklama:

Geri Çağırma
Halk toplantıları
Ombudsman
Proje demokrasisi

Doğru Cevap: B

Soru 69

Anayasa’nın 67. maddesindeki esaslara göre, mahalli idarelerin seçimleri kaç yılda bir yapılır?

Açıklama:

Mahalli idarelerin seçimleri, Anayasa’nın 67. maddesindeki esaslara göre beş yılda bir yapılır. Kanun, büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirebilir.

Doğru Cevap: C

Soru 70

Aşağıdakilerden hangisi, Anayasa’nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinin incelenmesinden çıkan sonuçlardan biri yanlıştır?

Yerel yönetimler kamu tüzel kişiliğine sahip anayasal kuruluşlardır.

Yerel yönetimlerin karar organları Cumhurbaşkanın seçimiyle oluşturulacaktır.

Yerel yönetimlere görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır.

Yerel yönetimlerin kuruluşu, görevleri ve yetkileri ile ilgili çıkarılacak kanunlar, yerinden yönetim ilkesine uygun düzenlenmek zorundadır.

Yerel yönetim seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanma ve kaybetmeleri konusundaki denetim yargı yolu ile yapılabilir.

Açıklama:

Anayasa’nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinin incelenmesinden çıkan sonuçlar şunlardır:
• Türkiye’de yerel yönetimler deyiminin kapsamına giren kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir. Yukarıda aynen yer verdiğimiz madde de görüleceği gibi il özel idareleri deyimi yoktur. Ancak, Anayasa’da belirtilen ilke doğrultusunda “il halkının müşterek mahalli ihtiyaçlarını karşılayacak kamu tüzel kişiliğinin” il özel idaresi olduğu bir başka kanunda açıkça belli edilmiştir.
• Yerel yönetimler kamu tüzel kişiliğine sahip anayasal kuruluşlardır.
• Yerel yönetimlerin karar organları seçimle oluşturulacaktır.
• Yerel yönetimlerin kuruluşu, görevleri ve yetkileri ile ilgili çıkarılacak kanunlar, yerinden yönetim ilkesine uygun düzenlenmek zorundadır.
• Büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirilebilir.
• Yerel yönetim seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanma ve kaybetmeleri konusundaki denetim yargı yolu ile yapılabilir.
• Seçilmiş yerel yönetim organlarını veya bu organların üyelerini, geçici bir önlem olarak içişleri bakanı görevden alabilir. Ancak bu işlem, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan üyeler hakkında, yargının vereceği kesin hükme kadar uygulanabilir.
• Merkezî yönetim, Anayasa’da belirtilen amaçlar doğrultusunda kanunda belirtilen esaslar çerçevesinde yerel yönetimler üzerinde idari vesayet yetkisine sahiptir.
• Yerel yönetimlere görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır.

Doğru Cevap: B

Soru 71

Seçilmiş yerel yönetim organlarını veya bu organların üyelerini, geçici bir önlem olarak hangi bakan görevden alabilir?

İçişleri bakanı

Dışişleri bakanı

Adalet bakanı

Millî Eğitim Bakanı

Hazine ve Maliye Bakanı

Açıklama:

Seçilmiş yerel yönetim organlarını veya bu organların üyelerini, geçici bir önlem olarak içişleri bakanı görevden alabilir. Ancak bu işlem, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan üyeler hakkında, yargının vereceği kesin hükme kadar uygulanabilir

Doğru Cevap: A

Soru 72

Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması durumunda vali tarafından belediye meclisinin kaç gün içinde toplanması sağlanır?

Açıklama:

Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması durumunda vali tarafından belediye meclisinin on gün içinde toplanması sağlanır.

Doğru Cevap: A

Soru 73

Ülkemizde ise İller Bankası kaç yılında kurulmuştur?

1920

1931

1942

1945

1950

Açıklama:

Ülkemizde ise İller Bankası 1933 yılında çıkarılan bir kanunla kurulan Belediyeler Bankasının bir devamı olarak 1945 yılında 4759 sayılı Kanun’la kurulmuştur.

Doğru Cevap: D

Soru 74

Bankanın Yönetim Kurulu, kaç üyeden oluşur?

Açıklama:

Bankanın Yönetim Kurulu
Bankanın Yönetim Kurulu, Genel Müdür dâhil yedi üyeden oluşur. Dört üye Bakanlık tarafından atanır. İki üye ise belediyeleri ve özel idarelerini temsil etmek üzere Genel Kurula katılan belediye başkanları ve il özel idare temsilcileri arasından İçişleri Bakanlığı tarafından önerilen iki kat aday arasından Genel Kurul tarafından seçilir. Genel Müdür Yönetim Kurulunun doğal üyesidir. Yönetim Kurulu ilk toplantıda, aralarından birer üyeyi başkan ve başkanvekili olarak seçer.

Doğru Cevap: C

Soru 75

Aşağıdakilerden hangisi, İller Bankası’nın güçlü yönlerinden biridir?

Özel uzmanlık gerektiren ve yeni gelişen teknolojiye hızlı uyum sağlayamaması.

Banka Kanununda izin verilmesine rağmen Bankacılık fonksiyonunun yeterince yapılamaması.

Yerel yönetimlerin Banka sistemine katılımlarının yeterince sağlanamaması.

Bankacılık ve finansman işlemlerinin yürütülebilmesi için yeterli sayıda uzman personelin bulunmaması.

Bankada otomasyona geçilmesi ile karar destek sürecinin daha sağlıklı, hızlı ve güvenilir hâle gelmesi.

Açıklama:

Güçlü Yönler
1. Köklü bir kurum kimliğinin olması.
2. Bankanın geniş bir bilgi ve deneyim ile arşive sahip olması.
3. Hizmetlerin yerine getirilmesinde örgütlenmenin Türkiye’nin coğrafi durumunun baz alınarak yapılmış olması.
4. Belediyelerin istihdam edemediği teknik personele sahip olması.
5. Genel bütçeden yerel yönetimlere ayrılan payların dağıtımı ve kontrolünün banka aracılığıyla yapılması.
6. Bankada otomasyona geçilmesi ile karar destek sürecinin daha sağlıklı, hızlı ve güvenilir hâle gelmesi.
7. Farklı meslek gruplarından bilgi ve becerisi yüksek teknik personelin istihdam edilmesi.
8. Hizmet sunumunda kullanılacak kuruma ait teknik standartların ve yayınların bulunması.
9. Kurumun görevlerini yerine getirirken farklı finans kaynaklarını kullanabilmesi.

Doğru Cevap: E

Soru 76

Aşağıdakilerden hangisi, İller Bankası’nın zayıf yönlerinden biri değildir?

Özel uzmanlık gerektiren ve yeni gelişen teknolojiye hızlı uyum sağlayamaması.

Belediyelere kapasite geliştirme yönünde yeterli eğitim, teknik destek ve danışmanlık hizmetinin verilmemesi.

Banka Kanununda izin verilmesine rağmen Bankacılık fonksiyonunun yeterince yapılamaması.

Bankada otomasyona geçilmesi ile karar destek sürecinin daha sağlıklı, hızlı ve güvenilir hâle gelmesi.

Bankacılık ve finansman işlemlerinin yürütülebilmesi için yeterli sayıda uzman personelin bulunmaması.

Açıklama:

Zayıf Yönler
1. Özel uzmanlık gerektiren ve yeni gelişen teknolojiye hızlı uyum sağlayamaması.
2. Ar-Ge çalışmalarının olmaması.
3. Belediyelere kapasite geliştirme yönünde yeterli eğitim, teknik destek ve danışmanlık hizmetinin verilmemesi.
4. Banka Kanununda izin verilmesine rağmen Bankacılık fonksiyonunun yeterince yapılamaması.
5. Yerel yönetimlerin Banka sistemine katılımlarının yeterince sağlanamaması.
6. Yerel yönetimlerin İller Bankasının hizmet kalitesinden yeterince memnun olmaması.
7. Bankacılık ve finansman işlemlerinin yürütülebilmesi için yeterli sayıda uzman personelin bulunmaması.
8. Personel ücretlerinin yetersiz olması.
9. Ödüllendirici bir iç denetim mekanizmasının olmaması.

Doğru Cevap: D

Soru 77

Ülkemizde Belediyeler Bankası ne zaman kurulmuştur?

1920

1923

1933

1936

1945

Açıklama:

Ülkemizde ise İller Bankası 1933 yılında çıkarılan bir kanunla kurulan Belediyeler Bankasının bir devamı olarak 1945 yılında 4759 sayılı Kanun’la kurulmuştur.

Doğru Cevap: C

Soru 78

Belediye başkanının mazeretsiz ve kesintisiz olarak kaç günden fazla görevini terk etmesi ve bu durumun mülki idare amiri tarafından belirlenmesi halinde İçişleri Bakanlığının başvurusu üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sıfatı sona erer?

Açıklama:

Belediye başkanının mazeretsiz ve kesintisiz olarak yirmi günden fazla görevini terk etmesi ve bu durumun mülki idare amiri tarafından belirlenmesi halinde İçişleri Bakanlığının başvurusu üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sıfatı sona erer.

Doğru Cevap: D

Soru 79

Aşağıdakilerden hangisi 1982 Anayasası'na göre “Mahalli İdareler” 'in özelliklerinden değildir?

İl, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını
karşılamak üzere kuruluşlardır.

Esasları kanunla belirtilmiştir.

Karar organları gene kanunla
gösterilmiştir.

Seçmenler tarafından seçilerek oluşturulmuşlardır.

Merkezi yönetim tarafından atanırlar.

Açıklama:

Merkezi yönetim tarafından atanırlar.

Doğru Cevap: E

Soru 80

Aşağıdakilerden hangisi Anayasa’nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinin incelenmesinden çıkan sonuçlardan değildir?

Yerel yönetimler kamu tüzel kişiliğine sahip anayasal kuruluşlardır

Yerel yönetimlerin karar organları seçimle oluşturulacaktır.

Büyük yerleşim merkezleri için özel yönetim biçimleri getirilebilir.

Yerel yönetimlere eşit olarak gelir kaynağı sağlanır.

Yerel yönetimlere görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır.

Açıklama:

Yerel yönetimlere eşit olarak gelir kaynağı sağlanır.

Doğru Cevap: D

Soru 81

Aşağıdakilerden hangisi Anayasamıza göre merkezî idare amaçları açısından kanunlarla belirlenmiş idari vesayet yetkisine sahip olduğu unsurlardan değildir?

Kamu görevlerinde birliğin sağlanması

Mahalli hizmetlerde bütçenin yarısından fazlasının kullanılmaması

Mahalli hizmetlerin idarenin bütünlüğü ilkesine uygun şekilde yürütülmesi

Toplum yararının korunması

Mahalli ihtiyaçların gereği gibi karşılanması

Açıklama:

Mahalli hizmetlerde bütçenin yarısından fazlasının kullanılmaması

Doğru Cevap: B

Soru 82

Aşağıdakilerden hangisi idari vesayet uygulamalarının belediyeler üzerindeki örneklerinden sayılamaz?

Belediye sınırları, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile kesinleşir

Bir beldenin adı, belediye meclisi kararı ve valinin görüşü üzerine İçişleri Bakanlığının onayı ile değiştirilir

Yurt içindeki ve İçişleri Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahalli idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapabilir.

Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması durumunda vali tarafından belediye meclisinin on gün içinde toplanması sağlanır.

Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması durumunda 3 gün içinde belediye meclisi içinden seçilen bir üye, belediye başkanlığına terfi ettirilir.

Açıklama:

Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması durumunda 3 gün içinde belediye meclisi içinden seçilen bir üye, belediye başkanlığına terfi ettirilir.

Doğru Cevap: E

Soru 83

Aşağıdakilerden hangisi İLBANK için kullanılabilecek bir ifade değildir?

Sigorta acenteliği yapabilir.

Gerekli izinleri almak kaydıyla yurt içinde ve yurt dışında şube ve temsilcilik açabilir.

Bankanın öncülüğünde şirket kurabilir ve devredebilir.

Faaliyetleri konusunda araştırma, proje geliştirme ve danışmanlık hizmeti yapabilir veya yaptırabilir, teknik yardım verebilir

Kısa, orta ve uzun vadeli her türlü nakdi ve nakdi olmayan kredi açması kanunen yasaktır.

Açıklama:

Kısa, orta ve uzun vadeli her türlü nakdi ve nakdi olmayan kredi açması kanunen yasaktır.

Doğru Cevap: E

Soru 84

Aşağıdakilerden hangisi iLBANK'ın genel kurulu için söylenemez?

İl özel idarelerini temsil etmek üzere il genel meclisi üyeleri arasından seçilecek yirmi kişi mevcuttur.

Belediyeleri temsil etmek üzere, belediye başkanları arasından her bir ili
temsilen seçilecek birer kişi mevcuttur.

İçişleri, Hazine ve Maliye, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarını temsil etmek
üzere görevlendirilecek birer kişi mevcuttur.

Seçilecek genel kurul üyelerinin seçimlerine ilişkin usul ve esaslar Ana Sözleşmede düzenlenir

Seçilecek genel kurul üyelerinin seçimlerine ilişkin usul ve esaslar her yıl güncellenerek, avrupa birliği tarafından onaylanır.

Açıklama:

Seçilecek genel kurul üyelerinin seçimlerine ilişkin usul ve esaslar her yıl güncellenerek, TBMM tarafından onaylanır.

Doğru Cevap: E

Soru 85

Aşağıdakilerden hangisi İller Bankası'nın güçlü yönlerinden değildir?

Köklü bir kurum kimliğinin olması.

Ar-Ge çalışmalarının olmaması.

Bankanın geniş bir bilgi ve deneyim ile arşive sahip olması.

Belediyelerin istihdam edemediği teknik personele sahip olması.

Kurumun görevlerini yerine getirirken farklı finans kaynaklarını kullanabilmesi.

Açıklama:

Ar-Ge çalışmalarının olmaması.

Doğru Cevap: B

Soru 86

Aşağıdakilerden hangisi İller Bankasının zayıf yönlerinden değildir?

Özel uzmanlık gerektiren ve yeni gelişen teknolojiye hızlı uyum sağlayamaması.

Yerel yönetimlerin Banka sistemine katılımlarının yeterince sağlanamaması.

Yerel yönetimlerin İller Bankasının hizmet kalitesinden yeterince memnun olmaması.

Personel ücretlerinin yetersiz olması.

Kurumun görevlerini yerine getirirken farklı finans kaynaklarını kullanabilmesi.

Açıklama:

Kurumun görevlerini yerine getirirken farklı finans kaynaklarını kullanabilmesi.

Doğru Cevap: E

Soru 87

Aşağıdakilerden hangisi yerel demokrasiyi geliştirme yollarından değildir?

Geri çağırma

Halk Toplantıları

Ombudsmanlık

Ticari boykot

Proje Demokrasisi

Açıklama:

Ticari boykot

Doğru Cevap: D

Soru 88

Mahalli idare seçimleri kaç yılda bir yapılmaktadır?

Açıklama:

Doğru Cevap: E

Mahalli İdareler Maliyesi - Tüm Sorular

Ünite 1

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Ünite 2

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler

Seçenekler